煤矿安全培训中心建设可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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二、项目编制原则及编制依据
(一)项目编制原则
1、遵照和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范;
2、符合三级煤矿安全培训机构认定标准(试行)建设总体规划要求,满足培训区功能结构布局;
3、以高标准、高起点、高水平、高质量为主要特征,坚持“以人为本”的原则,考虑主体工程功能和设施的先进性,充分满足安全培训机构教学实训规范要求,应用现代规划、设计手段,通过精心构思,精心规划,精心设计,建成高标准、现代化教学楼,注重建筑造型,体现培训中心建筑简洁明快、美观清新、富有时代感的新兴安全培训中心建筑的形象;
4、合理确定工程系统方案,注重工程建设的科技含量,利用新技术、新材料、新产品,节约用地,节省材料,节约投资,降低能耗,注重“再生能源”的使用,推广应用环保节能材料;
5、充分考虑使用功能,坚持“安全第一”的原则,保证每个教室的采光通风、互不干扰;
并最大程度地保证学员的疏散安全、防火安全与结构安全,严格执行国家的有关规定。
做到环境保护、安全卫生、消防等与主体工程同步规划、同步实施、同步发展;
6、遵守国家的环境保护法规和地方的环保有关规定,对“三废”进行处理并达到规定排放标准。
(二)项目编制依据
1、《**省三、四级煤矿安全培训机构认定和管理办法》(试行)
2、《安全生产管理办法》(原国家安全监管局令第20号)
3、《安全经营单位安全培训规定》(国家安全总局令第3号)
4、《煤矿安全培训机构及教师资格认证办法(煤安司人字(【2000】第5号)
5、《可行性研究报告编制指南》
6、项目单位提供的基础资料和信息
三、项目承担单位概况
(一)基础设施
**市煤矿安全培训中心为独立法人机构,独立核算、自负盈亏,筹备于2003年,2004年2月经**煤矿安全监察局评审验收,授予三级煤矿安全培训资质,2007年8月通过**煤矿安全监察局复审。
**市煤矿安全培训中心实际使用面积1633m2。
其中教学面积493m2;
食宿面积860m2;
实验室面积280m2。
固定资产144.6万元,其中教学21.6万元;
食宿13.2万元;
实验设备36.3万元;
租金70万元。
流动资金3万元。
现有职工20人。
其中专职教师6人;
兼职6人;
专职管理人员6人;
其他2人。
自**市煤矿安全培训中心筹备以来,他们就十分重视基本建设,与合作办学单位——**县教师进修学校通力合作,共同投入,不断改善教学条件。
随着煤矿安全培训工作的不断发展,我们感到合作办学虽然在各方面有着优点,但也有一定不足。
2010年初我们开始考虑单独办学,总体思路是分两步走:
第一步近几年租用场地(即今天各位领导视察的基地)作为**市煤矿安全培训中心的教学基地;
第二步,通过**市煤炭局与**县人民政府协商,在**县单独建立**市煤矿安全培训中心基地。
(因**市煤矿多数在**县,同时**县地理位置也能兼顾),此事委托**县煤炭局具体负责筹建,新基地建立后集教学、实验、食宿一体,满足全市煤矿安全培训需要。
教学设施齐备。
一是已配置实习电脑50台,教学电脑2台。
二是实验设备除综采生产安全系统演示装置因**市煤矿目前尚无综采没有购置外,原有标准要求设备全部具备。
三是新安装多媒体教学设备1套。
生活设施齐全。
**市煤矿安全培训中心实验室与教学部不在一处,但是完全符合《煤矿安全培训机构及教师认证办法》、《**省三·
四级煤矿安全培训机构认定和管理办法》要求,设备齐全;
实验教师单独配备指导学员实验。
(二)师资力量
**市煤矿安全培训中心师资力量雄厚,现有职工20人。
干部:
教职工队伍中6名大专文化程度,14名大学文化程度;
4名高级工程师,1名工程师、2名助理工程师。
且均具有多年教育、教育管理经验。
(三)教育教堂管理
实训中心已经初步形成一套较为完善的教育教学管理体系,形成了治学严谨、管理规范、狠抓质量的良好局面。
(1)教学管理组织完善。
中心进一步完善由校长→教务副校长→教务处→教学系(部)→教研室的教学组织管理体系,通过改革,进一步优化了组织结构,强化了教学管理。
聘请部分教育专家、企业领导、工程技术人员和骨干教师参与中心教育教学管理,特别是与企业。
各煤矿及矿业集团联合成立了“产学研理事会”、“教育管理委员会”和“教师资格审核委员会”及“教材审查委员会”。
真正形成了企业全过程参与的教育教学管理体系,同时不断完善教学指导和质量监控体系,有力地促进了教育教学工作的开展。
(2)管理队伍精良。
中心按照需要、精简、效能的原则合理设置内部管理机构,注重教师队伍和管理队伍的培养与建设,建立岗位责任制,实行全员聘任制,增强工作责任感,调动了工作积极性,提高了工作效率和服务水平。
(3)管理制度健全。
中心严格执行教育安全、主管部门各项文件规定,结合中心实际,制定完善了教学、学生、行政、后勤等各项规章制度,并汇编成册。
今年对《管理制度汇编》又进行了重心修订和补充;
切实做到办学和管理规范化、制度化;
认真贯彻《高职高专教学管理规范》,切实实行领导听课制度、教学督导制度、教学日志制度、教学值班制度,不断改进和完善《学生成绩考核办法》、《教师教学工作考核办法》、《系部教学工作考核办法》、《系部实践教学工作考评办法》等,从而保证了教学管理水平和教学质量的不断提高。
(四)培训成果
3年来,我培训中心共举办特种作业人员40班次1111人次,及格率90.1%;
安全生产管理人员8班次236人次,及格率86.4%;
受煤矿委托培训一般作业人员8786人次;
举办单项培训班3期64人次;
另外我们按要求参加了国家、省组织的各类专题培训班。
四、项目主要技术经济指标及可行性研究结论。
(一)主要技术经济指标
序号
名称
单位
数据
备注
1
占地面积
平方米
7350.5
2
计划总投资
万元
1134
3
总建筑面积
7000
数学综合楼
4000
五层二栋矿架结构
后勤服务综合楼
2800
五层、二栋
其它教育用房
200
砖混结构
4
规划容积率
1.05
5
绿化率
%
35
(二)可行性研究结论
该项目符合当地政府地土地使用和建设规划要求,符合国家的产业政策和煤矿安全培训行业发展战略、注重环境保护和劳动安全,对煤矿安全生产作用显著,社会效益显著。
该项目且实可行。
(三)存在的问题予建议
项目建设尚有部分资金缺口、政府和业务主管部门承诺帮扶资金尚未到位。
危房财政专项资金给于资金缺补助,政府和业务主管部门承诺帮抉资金忙组织落实到位,确保项目尽快实施。
第二章项目背景和发展慨况
一、项目提出的背景
**市是我省煤矿开采大市、现有煤矿座,设计年产量万吨,正在建设中心煤矿座,设计年生产量万吨,**市政府煤矿和正在建设中的煤矿,大部分分布在**县境内,全市现有唯一一所煤矿安全培训中就设在**县。
该校近年来的安全培训工作卓有成效,深得煤矿主管部门和煤矿企业的欢迎,但至今办学用房、场地都是租赁,由于培训中心的规模小,用房、场地有限,一定程度影响了煤矿安全培训工作的进度、新建**市煤矿安全培训中心,是全市煤矿企业和行政管理部门所盼、所急且势在必行。
二、项目发展概况
三、项目投资的必要性
1、安全技术培训是国有强制性的要求。
《中华人民共和国煤炭法》规定:
“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训,未经安全生产教育、培训的,不行上岗作业。
”《煤矿安全规程》规定:
从事煤矿井下生产的职工,都必须经过安全技术培训,并须考试合格,取得《安全工作资格证书》。
未经培训的人员,不许指挥生产,不准上岗操作。
该法还规定:
每隔2年,必须对从事井下工作的职工进行一次再培训,时间不少于10天。
这些规定针对井下生产特点,强调了煤矿安全培训的极端重要性,是切合煤矿实际的。
2、煤矿安全技术培训是预防事故的主要途径之一。
在许多事故发生过程中,人是引发事故的主要因素,人的不安全行为和物的不安全状态的组合导致了事故的发生,而物的不安全状态,往往也是人为造成的,只有加强煤矿安全技术培训,提高职工的安全知识与技术水平和自主安全防范意识,使职工清楚地认识并能做到:
声音不安全作业坚决不干,杜绝事故的重复发生。
3、安全培训是目前煤矿生产第一要务
煤矿安全投入有了一定的提高,采掘工作面上齐了瓦斯传感器等完备的安全临近系统,有了硬件,有了这些好的安全设施,煤矿就安全了吗?
不能否认,安全设施的投入是保障煤矿安全的一个很重要的基础条件,但是,有了安全设施,并不等于煤矿的管理者就可以高枕无忧了,安全设施毕竟是来用的,操作者是人,管理者是人,煤矿安全生产的关键在于人的安全意识的提高,否则,那些好的设备只能是摆设,好的安全设施并不能代替的管理,也就是说不能忽视人的建设,要调试重视职工培训教育工作,长期坚持“管理、装备、培训”三并重的原则,只有安全培训到位,全员素质和技能提高了,干部不声音指挥、工人不声音作业,就不会出现先进的临近设备被破坏或维修上不去,瓦检员就不会出现“假、空、漏”现象。
抓职工素质、抓安全培训、实质就是抓住最大的隐患,就是抓住了安全生产的根本,就是对矿工生命的真正关爱。
总之,安全技术培训搞好了,职工自主安全防范意识加强了,安全技能掌握了,才能真正减少甚而避免事故的发生,特别是避免事故的重复发生,从而安全生产得到有效保证。
四、项目投资规模和内容
(一)项目投资规模
该项目总规划用地面积:
7350.5平方米,总建筑面积7000平方米,总。
(二)项目建设主要内容
△土建工程
1、综合培训楼4000平方米
2、后勤服务楼2800平方米
3、其它附属用房200平方米
4、用墙及大门3360平方米
5、运动场
(1)300米环形跑道1个
(2)篮球场2个
(3)羽毛球场2个
(4)足球场1个
△设施、设备
1、室内外装璜
2、教学设施设备
3、体育器材及配套工程
4、后勤生活设施设备
5、供水供电、消防设施设备
6、校园硬化美化
△其它工程
1、土地平整
2、前期工作费
五、工程技术方案
(一)总图布置
1、布置特点
(1)符合国家煤矿安全培训机构有关规定、指标、规范、标准,符合城市规划要求。
充分考虑到了校园整体的动态规划和长远发展。
体现大空间、大绿地的原则,与周围自然景观和人文景观一致、协调。
(2)规划统一、布局合理,做到了功能分区明确、交通顺畅、配套设施齐全、环境质量完善,体现高标准、高质量、高水平、高效率的“四高”原则。
(3)功能先进灵活,空间布局合理,联系方便,互不干扰。
校区的建筑具有外部造型的新颖性、内部空间的适应性和灵活性,充分适应专业学科的不断扩展、调整和变更,体现了职业教育以培养技术应用型人才为主的特点。
(4)充分利用了建设场址地形,解决好各类建筑
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