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共青团会议领导讲话
第五篇:
工作会议领导讲话
正文
在全市春季防火安全工作会议上的讲话同志们:
市政府决定召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实我市3月16日安全工作会议及3月9日全省和3月18日牡市春季防火安全工作会议精神,分析我市当前面临的消防安全形势,部署全市春季防火安全工作。
刚才,通报了我市前3个月的火灾情况,宣读了我市xx年春季防火安全工作实施方案,希望各乡镇、各部门按照活动方案和这次会议提出的要求,认真抓好落实。
下面,我就做好今年的春季防火安全工作讲五点意见:
一、高度重视,强化领导,全面落实春防安全工作责任去年暖冬加之今春风大物燥,给我市今年的春防工作带来了很大的困难,任务十分繁重。
为确保全市火灾形势的稳定好转,各乡镇和各有关部门的领导同志必须以高度的政治责任心和使命感,把春防工作摆上重要工作日程,召开会议,认真分析和研究本乡镇、本部门春防工作面临的形势和存在的问题,加大投入力度,着重解决好民办和企业消防装备建设,重大火灾隐患整改等重大问题,逐项落实工作措施,要结合实际,制定切实可行,能够防止亡人火灾和“火烧连营”等重特大火灾事故的春防工作方案,做到部署详细、周密、量化、细化,操作性强。
要全面落实消防安全责任制,各乡镇政府要承担起对消防工作的宏观管理责任,将防火责任逐级落实到村屯、社区和各站所,各乡镇派出所要切实履行防火工作职责,每名包村、包片民-警都要同所包的村屯和单位签订《消防安全责任书》,明确消防安全工作目标和任务,把责任分解到每个环节,每个岗位。
各行业、各系统行政主管部门要切实承担起对本部门、本行业、本系统消防工作的组织和领导责任,在落实责任制的基础上,加强工作指导,确保各项消防安全措施得到有效落实。
各机关、团体、企业、事业单位,要切实承担起单位消防工作的主体责任,层层落实工作职责和防范措施,确保不发生火灾事故。
要健全消防安全责任奖惩机制,把消防工作纳入目标管理工作之中,根据考评结果,实施奖惩。
在春防期间,凡发生重特大火灾事故的,要按照“四不放过”的原则和国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》,从严、从快、从重予以查处,并严肃追究有关领导的责任。
在春防工作中,凡是该负的责任没有切实负责,该整改的火灾隐患没有认真整改,有失察、失职、渎职问题的,即使没有发生火灾,也要依法、依纪追究有关人员的责任。
二、强化消防宣传教育,切实提高消防安全意识各乡镇、各部门、各单位要以宣传《黑龙江省人民政府春季防火命令》为重点,组织开展多种形式的消防宣传教育,大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动。
新闻部门要大力支持春防宣传活动,通过开辟消防宣传专栏、专题,及时报道消防工作动态,曝光违法违章行为。
各乡镇、各有关部门要将《黑龙江省人民政府春季防火命令》印发张贴到每个社区、村屯和消防安全重点单位。
公安消防部门要在城市主要街道设置不少于4块的永久性的消防公益宣传牌。
每个村屯要在村屯醒目位置粉刷不少于10条消防宣传标语。
各社区、居委会、物业管理公司要向辖区居民逐户发放《居村民防火守则》或《公约》。
教育和公安消防部门要进一步深化“小手拉大手,消防进学校”活动,对学生进行一次普及消防常识教育,通过教育一个孩子,带动一个家庭,推动整个社会。
在春防期间,各中小学均要利用课余时间组织一次社会消防宣传活动。
公安消防部门要组织好我市“4·
17”和5·
6”大火反思日集中宣传活动。
要通过广泛深入的宣传和培训教育,提高广大群众的消防安全意识和素质,实现消防安全“全民防,全民管”的良好氛围。
三、加强消防安全检查,消除各类火灾隐患各乡镇、各部门、各单位要按照牡市政府《关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案》的通知要求,进一步深化火灾隐患排查整治工作。
针对排查出的火灾隐患,要立即进行整改。
公安消防要对挂牌的重大火灾隐患单位要指定火灾隐患整改责任人,落实整改措施,整改时限和整改资金,跟踪督办。
要按照国家五部门《关于进一步加强农村消防工作的通知》和《黑龙江省农村消防工作建设标准》的要求,重点加强对农村柴草垛和火、电源管理,消除柴草垛大量进村现象,杜绝擅自加大电源保险装置等违章行为。
春防期间,各乡镇、各部门要组织专门机构,加强对春防工作的检查和督导。
重点检查大风天容易发生连营火灾的单位和场所。
要达到检查的次数,保证检查质量。
春防期间,市政府要组成联合检查组,至少开展两至三次大规模的检查。
各乡镇、各系统、行业主管部门要每月开展一次大检查。
各单位每周要开展一次全面检查。
消防安全重点单位要坚持开展每日防火巡查。
公安消防部门要负责对商尝宾馆、饭店和木制品行业的防火检查;
安全部门要负责危化行业和非煤矿山的防火检查;
教育部门要搞好学校和文化娱乐场所防火安全检查;
卫生部门要负责卫生院的防火检查;
粮食部门要负责对粮库等重要物资储存场所的防火检查;
旅游部门要负责旅游场所的防火检查;
建设部门要负责对建筑工地和城市燃气行业的防火检查;
林业部门要搞好对所辖林场的防火安全检查。
各社区、居村民委员会和社区物业管理单位,要以防范家庭火灾为重点,做好对社区居民和农村村民的防火检查;
各公安派出所要做好对所辖村屯和单位的防火检查;
各乡镇政府和民政部门要加强对弱势群体的消防安全管理,对孤寡老人、精神病人、身体有残疾的人员,要落实监护人,防止亡人火灾事故发生。
各乡镇、各单位要加强夜间防火检查的力度,堵塞夜间防火工作漏洞。
公安消防部门要认真抽查各部门和各单位开展检查的情况,严肃查处不履行消防职责的行为。
今天召开的财税工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央、省的经济工作会议和市委八届十次全会精神,认真总结年财税工作,并结合当前经济形势,分析存在的特殊困难和突出问题,安排部署年财税工作。
刚才海燕同志、远康同志、社贵同志分别作了工作报告,总结过去一年的工作全面客观、实事求是,安排今年的工作思路清晰、重点突出、措施具体,我都同意,希望大家会后抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势,把握机遇,进一步增强经济发展后劲
“十一·
五”时期是建国以来市财税增长最快、经济发展最好的时期。
经过全市上下的共同努力,全市财政总收入从年的133亿元增加到304.6亿元,年均增幅18%,翻了1.20番;
地方财政收入从49亿元增加到136亿元,年均增幅22.31%,翻了1.47番;
全市财政支出从72.57亿元增加到205亿元,年均增幅23.08%,翻了1.50番。
年,全市财税系统广大干部职工认真贯彻落实市委、市政府对财税工作的新要求、新任务,发扬积极进娶勇于拼搏的优良传统,再接再厉,再创辉煌,全市财政总收入完成304.64亿元、同比增长20.9%;
地方财政收入完成136.3亿元,同比增长29.4%,地方财政支出204.49亿元,同比增长20.4%,尤其是各区(市、县)的财政收入增幅较大,为全市经济社会更好更快发展提供了强有力的保障,取得了经济社会发展和财税工作任务的“双丰收”。
在此,我谨代表市委、市政府,向全市财税战线上辛勤工作的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前和今后一段时期全球进入后危机时代,国际、国内都面临新的形势和复杂变化。
从国际看,世界经济继续缓慢复苏,但不稳定不确定因素依然较多,国际大宗商品价格持续高位震荡,资本市场动荡加剧,美日欧货币政策极度宽松,全球流动性泛滥,直接推高石油、粮食等大宗商品价格。
从国内看,我国经济趋于向好的态势,但真正实现稳定快速增长还面临不少挑战,物价上涨压力明显加大,居民消费价格涨幅逐月攀升,国际市场大宗商品价格高位运行,输入型通胀压力、人民币升值压力较大,保障市场供应、抑制通胀预期的难度加大,扩大消费任务依然艰巨,货币政策从紧,银行准备金率提高,银行放贷规模受限,融资成本增大,这些外部环境对我市经济社会发展及财税工作带来一定的影响,也带来了新的挑战。
从财税工作自身来看,随着我市经济总量的不断增长,税源规模得以不断扩展的同时,我市财税工作仍然存在许多问题和困难,主要表现在:
一是全市财政收入经过连续几年的快速增长,收入基数已达到一定规模,财政收入要继续保持较高增幅难度加大;
二是市级财政进入偿债高峰期,平衡财政收支难度增大,财政支出结构还需进一步优化,财政资金使用效益不高等现象依然存在;
三是财政增收乏力,财政增收渠道单一,县域经济发展不平衡,新的财力增长点不多,为组织财政收入带来了一定的难度;
四是税收征管的方式仍需进一步改进,市民纳税意识有待进一步加强。
尽管我们面临着各种外部不利因素,但也要看到发展过程中面临的有利条件和机遇,国家扩大内需政策效应进一步显现,特别是促进消费政策的不断完善和城乡居民消费发展规划和政策的有效实施,有利于释放国内需求尤其是消费需求潜力;
国家实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划,以及省委、省政府支持在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用,也为市的加速发展带来了难得的机遇,全市财税系统的干部要充分认识到我市财税工作面临的新情况新问题,以更大的决心、更强的信心、更有力的措施,增强工作的主动性、针对性和有效性,坚定信心,强化措施,解决好发展中遇到的各种困难和问题,全力推动财税工作又好又快、更好更快发展。
二、把握主线,强化措施,推动全市财税工作再上新台阶
今年是“十二五”规划的开局之年,做好财税工作意义重大,全市财税工作要围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,加快推进工业强市和城镇化带动战略,抢抓深入实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划的重大机遇,以“三个建设年”活动为契机,进一步解放思想,转变作风,真抓实干,确保全面完成或超额完成全年财税目标任务,为实现“十二五”时期“保五争四”的目标奠定坚实基矗
(一)继续加强财税征管力度,确保全年目标任务的顺利完成
今年以来,全市财税系统广大干部职工,克服了凝冻灾害等不利因素的影响,实现了财政收入的大幅增长,元月份全市财政总收入完成46.95亿元,同比增长31.26%;
地方财政收入完成23.73亿元,同比增长36.25%,为一季度财政收入实现“开门红”打下了坚实的基矗今年市委、市政府确定的财政收入的目标是增长17%,力争20%,各级财税部门要加大工作力度,进一步转变财政职能,建立促进经济社会发展的财政新机制。
一是要密切关注影响收入的各种因素,适时对经济运行情况及政策性因素进行客观科学的分析,不定期举行财税联席会议,主动了解、积极应对各种主、客观因素对我市财税工作的影响,并及时拟出有针对性的应对措施,科学分解收入任务,确保收入平稳入库。
二是要建立和完善政府非税收入征收管理体系,进一步推进市属国有企业国有资本经营收益的征缴工作,做好各项政府性基金征收工作。
要继续做好对取消收费项目的清理工作,准确界定政府非税收入的范围,规范非税收入征缴行为,及时将非税收入组织入库。
要加强非税收入分析,以全面掌握非税收入的基本情况,找准非税收入管理方向和重点,挖掘非税收入潜力。
要完善收入监控,堵塞征管漏洞,有针对性地收集和建立非税收入监控信息资料,摸清底数,完善监控台账信息资料。
并适时将所有的非税收入纳入预算管理。
三是坚持依法治税和依法理财、科学理财,全面规范税收执法行为,进一步加强对重点税源和主体税种的动态监控,强化分析预测,及时准确把握收入趋势,要建立健全机制,做好对收入和征管质量的分析、评估,每个季度要将重点企业的税收征收情况上报市政府。
要加大税法宣传力度,营造良好的税收法治环境,坚决贯彻组织收入原则,切实规范执法行为,严格依法征税,应收尽收,既要不折不扣落实国家出台的税收优惠政策,又要严格核查满足税收优惠应达到的条件,确保税收收入按计划保质保量地有序入库
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