城乡建设局工作总结及工作计划文档格式.docx

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主动履职，完成了方案审查7个，初步设计批复16个（市政13个、房建3个）。

完成48个建设项目施工图审查备案，完成5个深基坑、边坡设计审查及施工图审查备案;

完成7个装饰装修项目审查备案;

完成7个临时建筑施工图审查备案。

创新招投标监管方式，招标工作试行全流程电子化，工作效率全面提速。

全年共办理建筑许可证27本，其中区投区建项目7个，建筑面积6.56万平方米，总造价2.1亿元。

园林绿化7个，其他7个，农村保障住房建设项目6个。

积极协调，及时与市住建委领导和相关处室负责人进行具体对接协调，分别就德思勤、华悦城、裕天国际，中航城、机器人集聚区，克明面业、高升时代广场、红星市场迁建配套道路建设、雅塘片区保障住房建设等10多个项目的手续简化、行政处罚和施工监管等达成共识，明确了解决办法，有效保证了上述项目的快速推进。

　　二、提升服务意识，行业管理务实创新。

　　一是建筑行业发展壮大。

今年以来，根据建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号文件），结合省、市企业资质审查相关文件精神，严格把好资质审查关，寓服务于审验之中。

今年雨花区有资质的建安企业总数517家，施工专业涵盖了建筑工程、市政工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程、通信工程、机电工程等32个专业。

其中总承包企业233家，专业承包企业共150家，劳务公司共132家。

今年新增企业109家，全年有227家企业进行资质申报，并已审批通过，其中109家为新申报，118家为申请增项（或资质升级）。

在做好管理的同时，引导企业加强信用建设，洞井公司、红星公司、市路桥公司、立承公司、辰波公司分别被市住建委授予3A企业。

黎托公司、汇智园林公司、中禹公司、坤威公司、方达公司授予2A企业。

为改造企业股本结构，打通企业融资瓶颈，对接资本市场打造企业优质品牌，今年5月成功帮助指导76家建筑企业首批在湖南股权交易所挂牌“雨花区建筑行业专板”，这是全区建筑行业创新发展的重要举措，有利于推动我区建筑业快速健康发展。

　　二是建筑节能全面铺开。

既有居住建筑节能改造12.53万平方米竣工结算工作，住宅产业化建设竣工面积68.7万平米（年度完成65万平米）;

在建房建项目16个，建筑面积105万平米，已完成新建建筑节能42.11万平米，节约标准煤0.765万吨;

完成公共建筑能耗监测系统建设4.5万平米（太和园1号栋）;

已开展可再生能源建筑应用面积18.54万平米（紫金国际、炫街区建安工程、中航城小学）;

配合省市两型办开展了绿心保护、节能减排等两型社会建设工作，完成了2017年度节能专项检查;

完成了2017年节能宣传周各项工作。

完成了2015—2017年度雨花区建筑节能及能耗统计工作。

　　三是质安监管规范有序。

全年总受监项目40个，建筑面积177.33万平方米，总造价为34亿元，其中房建项目27个，道路项目11个，挡墙护坡2个，工程受监率100%、合格率100%，质量安全生产形势总体平稳。

在整个质安工作中完善精细化监管、监督工作流程和应急预案，有标准化示范工地，建立健全监管工作制度，明确监督注册、日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和监管要求。

加强对监督人员的日常评价和考核，不定期对所监项目进行飞行检查。

开展了雨季汛期建筑施工安全检查，机械设备、支模体系、玻璃幕墙排查。

消防安全、食品安全等质量安全专项整治。

按照省、市有关质量两年行动计划抓好了日常监督和执法管理，按照要求，已签订所有项目的质量终身承诺书。

　　四是建设执法宽严相济。

始终坚持“以人为本、依法行政、执政为民”的工作理念，通过日常巡查与重点查处相结合，全年我局共调查各类违法违章工程15个，签发项目调查通知书、停工令、完成案件查勘笔录30余份，行政处罚意见告知书、决定书1份。

辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%，证据收集有效率达100%。

受理和处置妥当违法装饰装修投诉240余起，其中12345市民投诉热线200余起。

我们在人员少，投诉量大的前提下，坚持第一时间派遣工作人员到达现场查勘。

认真进行调查，依照有关法律法规进行调解，或检测机构鉴定方式，解决双方面的纠纷，工作中坚持文明执法，规范执法，全年无群众投诉现象及未出现一起提起行政复议或行政诉讼的案件。

缓解了社会矛盾，促进了社会的和谐，建设市场秩序得到了有效规范。

　　三、提升安全意识，安全监管扎实到位。

　　一是抓好了安全隐患治理。

根据市住建委和区安委的统一部署具体安排，共计排查危房约144栋次（其中27处在今年之前已鉴定为C、D类危房，其余117处于今年上半年鉴定为C、D类危房），治理危房19处（其中C类危房1处，D类危房18处）;

共计排查挡土墙、护坡等安全隐患68处，其中38处已得到有效治理;

受理房屋鉴定6处;

累计紧急处险近24次，组织召开协调会40次，并多次请专家现场查勘、出具整改意见9份。

积极调度了中冶长天护坡、洞井旺坤家园外墙隐患治理，边山社区与杨子公司边坡结合部边坡滑坡、区公安消防大队红星中队西侧挡土墙抢险得到有效治理。

　　二是抓好了建筑工地现场监督管理。

针对我区安全生产特点，下发了《2017年雨花区建设工程安全生产“九打九治”打非治违工作实施方案》、《关于开展雨花区2017年第四季度建设工程质量安全专项检查的通知》等24个通知文件，对受监的40个项目都进行了全面检查，领导干部带队开展11次专项大检查（春节后、五一、“两会”、围挡整治、汛期、高温季节施工、第四季度质量安全专项检查、江西“11.24”事故后安全专项督查等），下达整改通知（函）67份，目前所有项目工地已通过全面排查和专项检查，基本整改到位，整体安全处于受控状态，项目施工现场安全生产阶段性评价和达标验收工作覆盖率达100%。

特别是江西丰城“11.24”特大安全生产事故后的安全专项督查，局高度重视、工作做到实处，做到细处，全局安全管理责任与职责体系进一步理顺明晰，得到了市区两级安委的高度肯定和评价。

　　三是抓好了建安企业安全生产。

今年检查区属建安企业20多家，为区属建安企业安全生产许可证新办53家、延期71家，三类人员新办846人，延期1426人，变更1720人次，企业专职安全生产管理人员安全生产考核C证换证人数3170人，并对2家企业进行了安全认证，同时对110家区属建安企业进行安全生产教育和培训。

通过规范管理，各企业的安全意识普遍提高，企业安全管理逐步规范。

　　四抓好了燃气安全管理。

建立全区燃气网格化安全管理机制，出台五项燃气日常安全检查制度。

组建了由区、街道燃气管理部门、社区和村安全专干、楼栋长和小组长等四级纵向，加上区、街道燃气管理部门、液化气生产经营公司、销售点负责人及工作人员四级横向组成的燃气“井”字形网格管理机制。

全年按照“四级联审”要求，为135家申报燃气三级供应站、107家便民服务点、14家燃气生产经营企业办理了联审发证的初步审查。

在全区范围内组织11次联合执法行动，出动执法人员210多人次，取缔非法经营“黑气点”11家，查获无证运输液化气面包车1辆，收缴396个液化气钢瓶以及一大批倒气工具，下发整改通知书42份，发现并上报处理私自将工业用气转生活用气违规行为一起;

查处损坏小区燃气管网造成燃气泄漏险情一起。

配合市燃气局对全区100多个拟设瓶装液化气三级供应站进行了安全生产监察，，按照安全管理记分标准，查处并扣除安全管理6分的液化气销售点1个。

　　五是抓好了安全生产月宣传活动。

制订了《雨花区城乡建设局开展2017年“安全生产月”活动实施方案》，制作了与建设领域安全相关的危房、护坡挡土墙、在建工程以及装饰装修常识、液化气安全等五大板块的宣传板报，并于6月17日在同升街道长沙贸易旅游职业技术学院西门自强楼（兴安路）现场宣传，发放资料，解答群众提问。

　　四、提升改革意识，物业管理改革实质推进。

　　雨花区注册的物业企业约230个，物业项目535个，其中住宅约342个，项目总规模5000多万㎡。

一是积极推进住宅小区四方联动机制自治管理体系。

立足居民自治，选取41个物业小区全面启动物业管理改革试点，设立以党组织为核心的党小组成员、业委会委员、业主监事会、物业服务企业人员构建四方联动机制，共同治理小区。

到目前为止，全区物业小区建立了四方联动机制的占到7%，小区党组织建立占到30%，业委会建立达到30%，监事会建立占到11%。

二是率先全市出台并实施了《长沙市雨花区物业服务项目星级评选活动实施方案》，通过评选活动引导物业行业服务规范化、标准化，由“做好”向“做精”转变，由“保运转”到“树品牌”的转变。

三是创新机制，强化物业小区安全管理。

推动各物业企业购买电梯安全责任险，要求各物业企业参加区质监分局组织的电梯安全监管培训，与辖区内物业企业签定了《消防安全自查自改承诺书》，出台了《雨花区加强物业行业安全生产工作实施方案》，设立了物业服务企业自查、街道（镇）、社区检查，区城乡建设局督查、抽查的阶梯把关方式。

四是部门联动，创新矛盾化解举措。

由我局牵头的雨花区物业纠纷调处中心成功运行，设置了办公场地，落实了工作机制，统筹各街道（镇）物业纠纷的调解。

同时，区法院设立了物业纠纷专业合议庭，开辟从立案到执行的绿色通道，为物业纠纷当事人提供便利、高效的司法救济途径，区司法局从多个律师事务所中选择了8名律师，组成了物业管理法律援助队。

通过部门联动，协同服务，实现了物业纠纷快捷有效调处。

五是扩大试点业主大会管理物业维修资金工作。

2015年继鸿景雅苑小区的物业维修资金划转到业主大会账上成功。

今年该项工作进一步推进，我局与长沙银行系统成功联网，实现了业主大会自主使用物业维修资金监督机制的建立，目前已经成功划转资金的有长丰源、雨花家园，正在筹备、召开业主大会的有国检园和桃阳苑。

该项试点工作在全市领先。

　　五、提升民生意识，服务民生落到实处。

　　一是办好集体土地房屋登记，不动产工作虽然处于移交状态，但我们的工作没有放松，截至9月9日业务停办前，共办理各类登记累计595宗，登记面积86678.83㎡，今年继续以洞井街道板塘村和圭塘街道大塘村的安置房为主，其中大塘村确认登记3栋，发证410宗（已提交的8栋房屋的户证已全部办理完毕），板塘村确认登记5栋，发证164宗。

　　二是农村危房改造稳步推进。

跳马镇有335户危房改造对象尚未援建，提交危房改造申请共164户（其中一般户91户，重点户72户），已开工118户，已通过竣工108户，98户入住。

　　三是房产办证处遗精心调度。

下发了2017年房产处遗的工作方案，出台了对处遗工作绩效考核的办法，积极推进了重点项目包案，对11个街道处遗项目进行摸排调度，使项目情况更清晰，存在的问题掌握更准确，也给难点项目推进提出了可行性的意见和建议。

我区今年处遗项目共31个（5600户），目前完成项目12个（市里确认1892户），占年度总户数5600户的33.79%。

根据11月28日市处遗工作会议精神，目前绩效考核方式由原来的“定量考核”变为“定性考核”，即按照各区剩余的处遗项目的情况、性质，以各区的处遗项目的详细申报情况为依据，由市处遗办负责初审，上报市绩效办予以确认的方式进行。

我区处遗办于