工程施工环境和职业健康安全控制程序wordWord格式文档下载.docx
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适用范围
适用于施工项目,其他单位的施工项目参照执行。
3
主要职责
3.1
公司管理层职责
a)公司领导确定施工项目部机构及主要负责人,明确其职责、权限等,并为其配置必要的资源;
b)公司经营计划部负责组织确定项目的环境和职业健康安全要求,包括与项目有关的法律法规和其他要求,并将要求完整地传递至项目部;
c)公司综合管理部应对项目部(包括项目部使用的设备和员工职业健康安全)进行必要的指导、监督、检查和考核。
3.2
施工项目部主要职责
a)项目经理的主要职责
(1)代表公司负责执行项目合同,负责项目实施的计划、组织、领导和控制,对项目的环境、职业健康安全风险全面负责;
(2)负责确定项目的环境和职业健康安全要求,包括与项目有关的法律法规和其他要求,项目部使用的设备和员工职业健康安全风险防范要求;
(3)负责明确项目部各级岗位的职责、权限和相应的资源配置;
(4)负责对项目实施全过程进行组织、协调和控制,并进行指导、监督和检查;
(5)负责对项目中出现的事件、事故、不符合进行控制,减小、降低或消除环境和职业健康安全风险;
(6)负责项目出现环境和职业健康安全紧急情况的处置;
(7)负责组织项目的考核工作。
项目副经理协助项目经理工作,并对其分管的工作负责。
b)项目总工程师的主要职责
(1)负责组织识别项目(包括工作场所)面临的环境和职业健康安全风险,并形成项目重大环境影响因素和危险源清单;
(2)负责组织编制项目策划文件,并在其中针对项目重大环境影响因素和危险源,明确环境和职业健康安全风险控制要求;
(3)负责组织识别项目(包括工作场所)可能面临的环境和职业健康安全紧急情况,并组织编制针对项目紧急情况的应急预案;
(4)负责项目中各专业、工序的技术协调和项目的日常技术管理工作;
(5)负责组织明确项目分包方的重大环境影响因素和危险源,并明确对其环境和职业健康安全风险控制方式与要求;
(6)负责项目成果的档案管理工作(包括有关记录的完整);
(7)负责组织必要的紧急情况预案的试验与修订;
项目副总工程师协助项目总工程师工作,并对其分管的工作负责。
c)项目各专业(或项目部内各部门)负责人的主要职责
(1)负责项目中本专业实施的计划、组织、领导和控制,对项目中本专业的环境、职业健康安全风险控制负责;
(2)针对项目中本专业重大环境影响因素和危险源,明确环境和职业健康安全风险控制要求,并落实在专业实施计划之中;
(3)负责组织检查本专业的环境、职业健康安全风险控制措施的实施情况,并采取适当的纠正预防措施;
(4)负责项目专业成果的档案管理工作(包括有关记录的完整)。
d)项目工作人员的主要职责
(1)树立环境、职业健康安全风险意识,按项目规定要求进行工作,提交满足规
定要求的产品和服务;
(2)参加职工健身计划,对工作场所、员工健康安全提出个人建议。
4
工作程序
4.1
环境因素和危险源的辨识与评价
4.1.1
公司综合部依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》组织对环境因素的调查识别,并经过讨论、评价确定重要环境因素,公司主管环境安全负责人批准后将《重要环境因素清单》发放到各施工项目部和有关职能部门,并报上一级主管部门备案。
4.1.2
公司综合部依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》组织辨识危险源,并聘请有经验人员讨论、判定重大危险源,由公司负责安全生产的副总经理批准,发放到各施工项目部和有关职能部门,并报上一级主管部门备案。
4.1.3
施工项目部应依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》和公司确定的《重要环境因素清单》、《重大危险因素清单》识别本项目具体的环境因素与危险源,并明确其控制方法。
4.2
施工项目主要职业健康安全风险、法规及有关制度
4.2.1
职业健康安全风险
a)公司重大危险施工项目(不限于此):
隧道施工、水上施工、爆破施工、拆除施工、导流围堰;
b)公司确定的不可接受风险:
坍塌、透水、高处坠落、物体打击、瓦斯爆炸、爆炸、火灾、机械伤害、起重伤害、触电、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病等。
4.2.2
职业健康安全风险主要依据的法律、法规、规范和标准(不限于此):
1)《劳动法》
2)《消防法》
3)《妇女权益保障法》
4)《传染病防治法》
5)《职业病防治法》
6)《安全生产法》70号令
7)《建设工程安全生产管理条例》393号令
8)《安全生产违法行为行政处罚办法》1号令
9)《危险化学品安全管理条例》344号令
10)《安全生产许可证条例》397号令
11)《漏电保护器安全监察规定》劳动部1990-6-1
12)《溶解乙炔气瓶安全监察规程》劳动部1993-3-7
13)《气瓶安全监察规定》国质监局46号令2003-6-1
14)《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》建设部1998-9-4施行
15)《仓库防火安全管理规则》公安部1980-8-15
16)JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》
17)JG8099-98《高处作业机械安全规则》
18)GB50194-93《建设工程施工现场供电安全规范》
19)JGJ/T77-2003《施工企业安全生产评价标准》
20)JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规程》
21)JGJ104-97《建筑工程冬期施工规程》
22)JGJ120-99《建筑基坑支护技术规程》
4.2.3
公司安全管理有关规章制度(不限于此):
a)《爆炸物品管理使用规定及考核办法》
b)《施工技术管理办法》
c)《安全生产责任制》
d)《员工劳动防护用品管理办法》
e)《工程劳务分包管理办法》
f)《消防安全管理规定及考核办法》
g)《机械设备管理办法》
h)安全生产管理执行公司《安全生产管理办法》
i)《安全标准工地检查评分标准》
4.3
施工项目主要环境风险及有关控制措施
4.3.1
施工项目主要环境风险
a)环境重点控制的环境因素:
噪声污染、污水排放、扬尘、遗洒、固体废弃物排放、材料、能源节约等。
b)环境影响中重点控制的作业活动有:
噪声:
风镐拆除、打桩钻孔、混凝土振捣(输送)、金属切割、模板(脚手架)拆装;
扬尘、遗洒:
土石方施工、水泥(砂、石灰等)筛分、露天堆放和运输、施工便道机械设备走行;
污水排放:
钻孔的泥浆排放、生活污水的排放、混凝土施工中废水排放;
固体废弃物排放:
施工边脚料废弃、临建设施固体废弃物、种类材料包装物废弃、固体建筑垃圾废弃。
4.3.2
施工项目主要环境风险有关控制措施
a)项目要设立专职或兼职的环境监督管理机构,设立专兼职环境监督管理人员,环境监督管理人员应进行培训,满足工程项目环境保护和相关法规要求
b)施工项目由项目总工程师主持制定环境管理目标、指标。
环境管理目标、指标应根据评价出的重要环境因素制定;
依据制定的环境管理目标,编制项目环境保护措施、水土保持措施及单项管理方案和应急预案;
提出项目环境保护资金投入计划;
编制参建人员的环境保护教育计划;
建立并完善项目环境保护管理制度。
4.4
施工项目职业健康安全控制策划
4.4.1
策划内容
依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》和公司明确的《重大危险因素清单》及有关控制措施要求,施工项目在进行职业健康安全风险控制策划时应考虑如下内容,并在项目《施工组织设计》中给予明确:
a)法规、标准及合同要求、院环境安全管理要求、公司的环境和职业健康安全目标要求、本项目环境和职业健康安全目标等;
b)项目主要环境影响和安全风险及其控制方案;
c)项目管理环境与职业健康安全岗位、职责、权限及上岗培训要求;
d)事件、事故、不符合的处理及有关风险应急预案的要求;
e)施工技术安全交底的要求;
f)其他有关环境安全的内容。
4.4.2
策划文件的编制
a)项目经理组织施工项目环境安全策划,项目总工程师依据策划结果组织编制环境安全策划文件(一般在项目的《施工组织设计》中明确)。
b)项目环境安全策划文件由项目总工程师组织审查,项目经理批准(必要时经公司主管副经理批准)。
c)项目专业负责人(或项目部内各部门负责人)应依据项目策划文件组织编制必要的各专业或工序的环境安全控制实施细则(或在相应的作业实施细则中明确),实施细则由专业负责人审查,项目总工程师批准。
4.5
项目环境安全控制实施
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