大排查大整治实施方案Word文档下载推荐.doc

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3、村幼儿园、村小和办学点是否存在1名男教师单独包班的情况。

4、学校是否对照“十严格、十不准”的要求，每学期对教职工开展至少2次法治教育、警示教育培训。

5、学校是否明确每个班级由1名女教师担任生活指导教师，并定期对学生开展心理和生理健康教育。

6、学校是否对学生及家长开展预防性侵宣传和法治教育。

7、学校是否设立防性侵举报箱、公布举报电话。

8、学校是否把全体教职工纳入师德教育周活动参与对象。

9、学校是否认真开展师德师风监测和考核，随时掌握学校师德师风状况。

10、学校是否认真落实食堂、营养餐管理的系列制度，严把食品安全关。

11、学校是否有校车，是否存在非法校车接送学生以及学生搭乘农用车、黑车等非法营运车辆的情况。

12、学校是否存在男性工勤人员管理女生宿舍的情况。

（二）物防技防隐患

1、学校视频监控是否全覆盖、是否接入公安“天网”工程，特别是教室、图书室、宿舍大门外、教师办公室门外、走廊等重点部位和重点区域的视频监控是否完善。

2、学校领导是否定期对视频监控进行回放查看。

3、学校围墙是否完全封闭，门卫室工作是否规范正常。

（三）人防隐患

对全体教职工及校园内活动的人员（含临聘人员、校园内施工人员等）进行逐一摸排，重点排查整治猥亵、性侵等伤害学生的刑事犯罪安全隐患。

突出摸排以下人员：

1、言行低俗、趣味低级，生活作风糜烂堕落，喜欢出入声色娱乐场所的人员；

2、与异性学生言行随意，不注重教师形象的教职人员；

3、有在宿舍、教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生谈话、辅导行为的人员；

4、校园内从事食堂、宿管、门卫等工作以及校园工程施工人员等存在与异性学生单独相处行为的人员；

5、喝酒后进入校园的人员；

6、存在未经学校允许将学生带离学生宿舍、学校行为的人员；

7、校园内其他可能存在侵害学生的人员。

四、整治措施

（一）建立台账

按照排查对象及内容，逐条、逐人分析研判，如实登记存在问题，按照《毕节市2018年中小学（幼儿园）校园安全风险排查整治台账》（附件2）的格式，研究整改措施，明确整改完成的时限，建立台账，逐条整改消化。

（二）整改措施

1、学校管理隐患的整改

（1）寄宿制学校要优先安排女学生入住。

原则上不允许女学生在外租住、借住，如学校在住宿安排上确有困难的，学校要指导学生排查安全隐患，做好防范，并严格按规定组织签定家长、房东和学校三方责任书。

（2）学校要建立从业人员从业条件审核责任制，明确专人审核，做到谁审核谁负责。

未建立制度的，要立即建立并对现有人员进行审核。

（3）村小、教学点、村幼儿园存在由1名男教师单独包班的，要完善教师配备，确保有两名教师共同教学，逐步实现“两教一保”，存在困难暂不能解决的，必须调整由1名女教师承担保教工作。

（4）学校每学期未对教职工开展2次法治教育、警示教育培训的，立即开展培训，并形成常态机制。

（5）学校未对每个班级明确由1名女教师担任生活指导教员的，或女教师不够的，可由1名女教师承担多个班级的生活指导教员。

对一些村小、教学点无女教师的，教管中心要做好统筹协调，从邻近学校或中心校遴选优秀女教师承担帮扶工作，定期到没有女教师的学校为学生开展心理和生理健康教育活动，并按其实际开展的教育活动课时计入选派教师的工作量。

（6）学校未对学生及家长开展预防性侵宣传和法治教育的，要立即开展教育，并形成常态机制。

（7）学校未设立防性侵举报箱、公布举报电话或未在显眼位置设立和公布的，要立即选择恰当位置设置和公布。

（8）学校未把全体教职工纳入师德教育周活动参与对象的，立即对未参与人员补课，确保每位教职工都认真熟悉师德师风建设承诺书和责任书的每条内容，签字并自觉遵守。

（9）学校未认真开展师德师风监测和考核的，应按照相关文件要求立即研究制定本校师德师风监测办法、考核办法，并认真抓好落实。

（10）学校每学期要定期开展安保、宿管、保洁和食堂从业人员的职业道德、安全规程和法治教育培训。

未开展的要立即开展，并形成常态机制。

（11）学校未认真落实食堂、营养餐管理系列制度的，立即完善管理，培训从业人员，确保食品卫生安全。

（12）学校使用非法校车的，要立即取缔，并按规定上报县（自治县、区）交通运输部门；

学校有合法校车的，要严格校车管理制度，落实安全监管责任；

存在学生搭乘农用车、黑车等非法营运车辆的，立即加强学生教育，联系和教育家长，杜绝学生交通安全隐患。

（13）学校存在男性人员管理女生宿舍的，须立即调换成女性。

2、物防技防隐患问题的整改

对学校视频监控不能全覆盖的，要保证重点部位和重点区域有完善清晰的视频监控；

逐步实现全覆盖，并联入公安“天网”工程。

对学校未建立领导定期回看监控制度的，要立即回看，并建立制度。

学校围墙未完全封闭，门卫室设施设备和工作开展不好的，要尽快完善围墙和门卫室设施，并完善工作制度。

3、人防隐患问题的整改

对排查对象中存在“人防隐患”7个方面情况的人员，学校领导班子、教管中心人员要做到情况清楚，因人而异采取对口教育管理的机制，务必把苗头扼杀在摇篮中。

发现存在作风问题、行为不规范的人员，或与学生单独相处的人员，要定期开展教育警示提醒谈话，将其纳入师德师风培训、师德教育周活动的重点对象，引导树立正确的道德观，提升自律自制的能力。

行为不端屡教不改的要严肃处理。

五、工作步骤

（一）学校自查（2018年8月30日—9月10日）

开学即启动自查，对照排查对象、内容认真逐条研判本校存在的安全隐患，填写《毕节市2018年中小学（幼儿园）校园安全风险排查整治问题清单》（附件1），明确整改措施，责任主体及责任人员，建立本校中小学（幼儿园）校园安全风险台账，撰写自查报告，经学校校长签字并加盖公章后装当。

自今年10月起，校园安全隐患问题要形成学校一周一次自查。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

必须高度重视预防校园安全风险隐患大排查大整治工作，要立即召开工作会议进行安排部署，要加强领导，建立县、乡（镇、街道）政府和教管中心三级包保学校安全责任制，每所学校的三级包保责任情况要实行公告和挂牌，三级包保责任制落实情况应于9月10日上报市教育局备查备案。

（二）突出重点方面。

排查和整治工作要突出学校各功能室、各建筑设施等方面的重点，把最易出事的环节作为重点排查整治对象，既要面上加强，更要抓住关键领域和薄弱环节。

（三）建立调度、通报、约谈、诫勉、问责制度。

市教育局要在各个时间节点开展工作调度，要及时组织抽查、暗查，要在9月30日之前制定出台《毕节市中小学（幼儿园）校园安全督查问责办法》，对在调度督查中发现的不履行不作为的行为，提请市委市政府进行通报、约谈、诫勉、问责；

对发生校园安全事故和性侵事件的，一律提请纪委监委立案调查。

附件：

1、毕节市2018年中小学（幼儿园）校园安全风险排查整治问题清单

2、毕节市2018年中小学（幼儿园）校园安全风险排查整治台账

—7—

附件1

毕节市2018年中小学（幼儿园）校园安全风险

排查整治问题清单

学校排查填报（一校一表）

学校：

校长签字：

排查时间：

序号

问题内容

排查结果

整改措施

整改完成时限

备注

1、学校管理隐患

（1）学校是否有学生在校外租住民房或借住在亲戚和朋友家中，

是否存在安全隐患；

是否存在女学生单独在校外租住民房的情况。

（2）学校是否有不具备从业条件人员从事相关工作的情况。

（3）村小、教学点、村幼儿园是否存在由1名男教师单独包班的情况。

（4）学校是否对照“十严格、十不准”的要求，每学期对教职工至少开展2次法治教育、警示教育培训。

（5）学校是否明确每个班级由一名女教师担任生活指导教师，并定期对学生开展心理健康和生理健康教育。

（6）学校是否对学生及家长开展预防性侵宣传和法治教育。

（7）学校是否设立防性侵举报箱、公布举报电话。

—8—

（8）学校是否把全体教职工纳入师德教育周活动参与对象。

（9）学校是否认真开展师德师风监测和考核，随时掌握学校师德师风状况。

（10）学校是否认真落实食堂、营养餐管理的系列制度，严把食品安全关。

（11）学校是否有校车，是否有非法校车，是否存在学生搭乘农用车、黑车等非法营运车辆的情况。

（12）学校是否存在男性工勤人员管理女生宿舍的情况。

2、物防技防隐患

（1）学校视频监控是否全覆盖，实现与公安“天网”联接，特别是教室、图书室、宿舍大门外、教师办公室门外、走廊等重点部位和重点区域的视频监控是否完善。

（2）学校领导是否定期对视频监控进行回放查看。

（3）学校围墙是否完全封闭，门卫室工作是否规范正常。

3、人防隐患

（1）言行低俗、趣味低级，生活作风糜烂堕落，喜欢出入声色娱乐场所的人员；

（2）与异性学生言行随意，不注重教师形象的教职人员；

（3）有在宿舍、教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生谈话、辅导行为的人员；

（4）校园内从事食堂、宿管、门卫等工作以及校园工程施工人员等存在与异性学生单独相处行为的人员；

（5）存在喝酒后进入校园接触学生的人员；

（6）存在未经学校允许将学生带离学生宿舍、学校行为的人员；

（7）校园内其他存在侵害学生可能和趋势的人员。

—10—

附件2

毕节市2018年中小学（幼儿园）校园安全风险排查整治台账

填报单位（公章）：

主要领导签字：

填报时间：

县（自治县、区）、学校

隐患类别

隐患内容

责任主体

责任人

联系电话

填表说明：

1、本表由每个学校根据排查表填报教管中心，教管中心汇总并加本级排查台账报县（自治县、区）教育局，县（自治县、区）教育局汇总全县（自治县、区）情况报市教育局备查。

2、隐患类别，指“人防隐患”之类；

隐患内容一栏，填具体情况和数据；

责任主体栏，指对隐患问题承担责任的学校或部门；

责任人，指责任主体的主要领导。