丽江白云寺生态恢复海滨旅游度假村基础设施建设项目可行性研究报告文档格式.docx

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1.1.5项目法人概况

丽江程海白云山旅游开发有限公司位于永胜县程海镇河口村委会，公司注册资本：

500万元人民币。

本公司是经永胜县人民政府批准设立的自然人出资有限责任公司，按照产权清晰、责任明确、自主经营、管理科学的要求，以市场运作的方式，促进公司自身发展壮大。

公司经营范围主要为经济林果、中药材的种植销售；

家禽、家畜的养殖销售；

荒山绿化等。

1.1.6项目性质

新建

1.1.7项目建设目标

通过白云寺旅游度假村生态恢复建设，使白云寺旅游度假村与程海流域生态修复工程和程海流域生态经济试验区建设相结合，为改善程海流域生态环境、农村综合环境提供帮助，对程海流域生态经济试验区基础设施建设起到辅助作用，推动程海流域生态经济试验区建设的加速发展，促进程海流域生态、社会、经济的全面发展。

1.1.8项目主要建设内容及规模

丽江市程海白云寺旅游度假村生态恢复建设项目，规划面积6000亩，主要建设内容为：

（1）植树造林：

共4500亩，其中生态林2900亩、经济林1600亩。

（2）引水灌溉工程：

泵房1座，蓄水池9个（容量2600m3），水管8000m,2台水泵,1台配电柜。

（3）供电工程：

变配电室1座，配电柜1套，电缆（含线杆）3500m。

1.1.9项目建设期

3年，2010年底——2012年底。

1.2编制依据

1.2.1国家相关法规及文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《中华人民共和国土地管理法》

（3）《中华人民共和国水法》

（4）《中华人民共和国森林法》

（5）《云南省城市规划管理条例》

（6）国务院《关于进一步加快旅游业发展的决定》（国发[2001]9号）

（7）国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2010——2020年远景目标纲要》

（8）国家发改委《投资项目可行性研究指南》

（9）《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）

1.2.2地方相关文件

（1）《云南省关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》

（2）《永胜县经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011——2015）》

（3）《永胜县旅游产业“十二五”规划》

（4）《程海流域生态经济试验区总体规划》

（5）可行性研究编制委托合同

（6）《云南省2003年新版计价方法依据》

（7）《云南省2009年4月材料价格信息》

（8）建设单位提供的其他资料

1.3项目背景概况

21世纪是人与自然开始走向协调与和谐的世纪，“环境与发展”成为各国关注的时代主题。

环境科学、信息科学、生命科学与生物技术已进入当今世界的主导学科群，健康生存与可持续发展是时代的主旋律。

可持续发展是现代社会进程中一种科学的发展理念，也是历史发展长河中被先民们反复证明的一种自然法则，包括了科学的资源观、消费观、发展观。

作为一个生态大省，云南正处在向循环经济转变的关键时期，全省经济进入快速增长阶段，同时，经济的快速增长对自然资源和生态环境也造成了巨大的压力，为了在发展区域经济和不断改善人民生活的同时，保护和建设全省的生态环境，云南省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省关于发展循环经济的各项决策部署，坚持把发展循环经济作为全面贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和破解资源环境约束的重要切入点，先后采取了一系列有效措施，扎实推进循环经济工作，为实现经济建设与环境保护的双赢打下了一个良好的基础。

程海作为云南省九大高原湖泊之一和目前世界上唯一一个生产天然螺旋藻的湖泊，一直以来是环境保护的重点对象。

2010年8月，云南省委、省政府领导在对程海进行考察之后，坚定提出了“保护好程海这湖清水”的指示，并把建设“程海流域生态经济试验区”作为协调保护与发展之间平衡点的重要方式提上了日程。

程海流域生态经济试验区将以良好的高原湖泊为旅游资源，以“高原宁静泊，心灵归属地”为形象，打造“文化体验+养生度假”组合式的精品生态旅游。

白云寺作为程海流域生态经济试验区生态旅游网络的重要节点之一，其生态环境改善和基础设施建设进度关系到整个程海流域生态经济试验区生态旅游业的发展和程海环线的完整。

因此，白云寺旅游度假村生态恢复建设项目，正是符合丽江市及永胜县旅游产业发展的需要，符合程海流域生态经济试验区旅游总体发展目标，也符合程海流域生态环境建设的总体需要。

1.4投资估算及资金筹措

1.4.1投资估算

丽江市程海白云寺旅游度假村生态恢复建设项目，项目总投资估算为1221.0万元。

（1）项目工程费用投资1027万元，占估算总值的84.11%；

（2）项目其他费用投资104万元，占估算总值的8.52%；

（3）工程预备费估算90万元，占估算总值的7.37%。

1.4.2资金筹措

本项目总资金投入1221.0万元，拟由以下渠道筹措：

（1）本项目拟申请国家财政投入800.0万元，占项目总资金的65.5%。

（2）企业自筹421.0万元（含流动资金），占项目总投资额的34.5%，计入项目资本金。

1.5主要技术经济指标

序号

工程或费用名称

指标（万元）

备注

一

总投资

1221.0万元

二

总占地面积

6000亩

三

工程费用

1027.0万元

1

植树造林

500.0万元

4500亩

2

引水灌溉工程

427万元

3

供电工程

100万元

四

工程建设其他费用

104.0万元

五

预备费

　90.0万元

基本预备费

90.0万元

8%

2项目背景及建设的必要性

2.1项目背景

2.1.1白云山寺的历史

（1）白云山

白云山位于程海西南角，南北走向，是环湖山体之一。

其山脚与湖水相连，背依横路子坡。

引山体难免有小丫口山梁挡住南风，背面有大丫口山挡住北风，山中气候湿润多雨，常有云雾缭绕，故得名白云山。

历史上白云山受地域性气候影响，雨量较为充沛，又有后山长流水流经此地，森林覆盖率较高，树种多为云南松、罗汉松和温带阔叶林木。

山的南面是梅子箐，因梅树多、结实盛而闻名，箐内沟壑幽深难见阳光，故而多产兰草，且品种繁多；

山的北面有一道高达百米的悬崖，名滴水崖，雨水季节，流水从悬崖上直泻而下，形成一条白练般的瀑布，十分壮观；

滴水崖北面是大丫口山梁，翻过山梁就到景色优美的老龙洞。

老龙洞是程海周边独一无二的喀斯特地貌溶洞，大大小小的泉眼常年涌出清冽的泉水。

溶洞周围古树参天，景致清幽。

过了老龙洞，就可到达彝族聚居的金兰村寨。

金兰村俗称格早郎，这里保持着具有五百多年历史且从未间断过的古老节日“刀杆节”。

刀杆节在农历正月初一和八月十五各举行一次，是程海流域乃至丽江市内最奇特的民族节日之一。

（2）白云寺

白云山中历史上曾建有寺院一座，名为白云寺。

关于白云寺，史书和前贤文辞均有记载，民间传说也较多。

清《乾隆永北府志》载：

“白云山在程海西，上有龙潭，俗传有龙马出其中，因建刹焉。

”《永北府志》二十三卷：

“仙释”条载：

“海悟，道号印舟，原籍楚岫，衲云游北胜，至白云山，架木为小庵，栖止十余年，爱其山水清幽，不复他往。

适与土司高斗光结方外交，同建梵刹，枕山临海，为永郡胜地。

有大司马王宏祚碑记，现存。

”上述两个记载，明确了白云寺的修建是因为这里“山水清幽”，而主建人系海悟和尚选址，土司高斗光出资建寺。

可惜有关海悟和尚的资料除府志外并未找到其他记载。

而高斗光是永胜土司中唯一有文字墨迹流于后世的，他曾在六德他留山栖云洞题写“谁能超世界，共坐白云中”的诗句，至今尚存；

另外还有现存于灵源箐观音阁的草书匾额“相好光明”、“千古如在”，都可看出他在汉文学、儒学和道释研究上的造诣。

因此，史载白云寺为他和海悟和尚于公元1661——1664年所建，是物庸置疑的。

白云寺前半山腰上有一草海，名莲花塘，塘水一年四季清澈见底，也就是传说“有龙马出其中”的地方，过去曾是寺院僧人饮用和山地灌溉用水源，秋冬时节还会有候鸟来此栖息。

白云寺建成之后，白云山一度成为永北胜境、县内百姓和文人墨客常聚之地。

据史料记载，白云寺建有大雄宝殿、天王殿、观音殿、尼姑庵等殿宇十余幢，还建有高达七丈的海慧宝塔（又名望海塔）一座，重达500余斤的铜钟两口。

白云寺曾经香火盛极一时，有先贤诗句为证：

“白云深处隐蓬莱，乘兴游观践碧苔；

云挂松根飞不尽，鸟闻客履始惊开。

参差楼阁随山现，山没峰峦积翠来；

野径幽香谁领略，尘氛不到任徘徊。

”可惜民国初年因军阀混战盗寇横行，白云寺被土匪纵火烧毁，一口铜钟被匪徒滚入程海，另一口由村民抬回，解放后提供河口小学作校钟使用，后被化铜损毁，还有一对雕刻精美的石狮，现存于昆明金马寺。

2.1.2程海流域生态经济试验区概况

（1）地理位置

程海流域位于云南省丽江市永胜县中部，地处世界自然遗产“三江并流”的金沙江中段，程海地理坐标为东经100°

38′——100°

41′，北纬26°

27′——26°

28′。

永胜县位于云南省西北、丽江市东南部，东与华坪县交界，东南和楚雄州大姚县接壤，西与玉龙县、大理州鹤庆县山水相依，北和宁浪彝族自治县毗邻，南与大理州宾川县相连。

县城所在地永北镇，海拔2140m，距省会昆明市476km，至丽江古城103km，距大理市200km，四川攀枝花市174km。

程海对外交通现有省级公路的攀宁线直贯东西，二级路祥宁线横穿南北，有省道242km，县乡公路380km，乡村公路1600km左右。

目前程海镇已经纳入永胜县城镇总体规划，程海环湖公路的修建及周边村镇建设对程海流域的经济发展将起到积极的推动作用。

（2）生态经济试验区建设背景

20世纪70年代以来，随着经济的发展，环境问题日益突出，世界各国政要和广大有识之士逐步将环境问题和可持续发展列为关注的热点。

1992年，世界环发大会《宣言》指出，人类正处于普受关注的可持续发展问题的中心。

2002年，世界可持续发展首脑会议上，把经济发展、社会进步和环境保护列为可持续发展的三大支柱。

当前，人们对环境的态度和观念标志着一个国家、一个民族的文明程度和水平。

保护和改善生态环境是各国人民应尽的责任，而且也是对世界环境保护事业的贡献。

随着世界科学技术的高速发展和工业革命的全球渗透和普及，经济的涨落和技术创新的波动形成规律性的关系。

生态建设为应对今后的的挑战创造优势条件，其实质就是适应世界“科学进步、技术创新、经济增长”的规律。

无论是哪一个国家和民族，无论是发达地区还是欠发达地区，对保护生态环境、维护可持续发展，都不同程度地形成共识。

这种在共同生存基础上构建起来的生态文化，是人类走向自然和谐的生态文明的基础和前奏。

自20世纪90年代以来，联合国有关组织及西方一些国家纷纷开始了有关区域可持续发展评价指标体系的研究，其中颇具代表性的有：

联合国可持续委员会（CSD）提出的可持续发展指标体系；

联合国统计局（UNSTAT）提出的可持续发展指标体系框架（FISD）；

环境科学委员会和UNEP合作提出的可持续发展指标体系；

世界银行（WB）提出的可持续发展指标体系。

同时，一些国家的城市，如德国海德堡、澳大利亚阿德莱德、日本北九州等地区也开展了生态城市的规划和建设。

为了推动区域社会经济可持续发展，建立良性循环的经济、社会和自然复合生态系统，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善。

1995年，国家环保总局组织开展了生态示范区建设工作，同时出台了《全国生态示范区