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局党组要站在政治责任、政治担当、政治自觉和未来五年乃至更长时间无锡经济社会发展的高度认真履行主体责任,党组主要负责同志担负起第一责任人的职责,把年轻干部的培养选拔使用工作牢牢抓在手上,落实到工作中。
局党组每年要将年轻干部培养工作纳入局总体工作专题部署,纳入到科职干部选拔任用职位配备中,纳入到党建成工作责任制考核、“一报告两评议”监督中,努力营造关心、关爱年轻干部和有利于年轻干部成长和任用的良好环境。
2、结合选配,调整结构。
结合局科职队伍调整的时机,注重年轻干部必要台阶和递进式培养,破除论资排辈的旧观念,大力提拔任用年轻干部。
在干部调整之前,要落实职数预审和干部配备年龄结构的把关审核。
对看准了的年轻干部大胆使用,对表现优秀的年轻干部要敢于放到关键和重要岗位。
统筹用好各个年龄段的干部,调动全体干部的积极性。
通过几年的不懈努力,力争达到“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;
90后乡科级1名”的目标任务。
3、搭好平台,注重培养。
局党组要多种方式加强对年轻干部各方面能力素质的培养。
一是结对培养。
将新招录(聘)、安置及调入的新进人员与所在处室负责人结对,从平时工作生活中了解其为人、能力和素质,并加以引导。
在此基础上,确定3—4名重点培养对象与分管局长挂钩结对培养,并将现实表现及能力素质情况作出年度鉴定,建档入库。
二是理论教育。
局党组、机关党委要加强年轻干部的思想政治教育,通过参加青干班、中青班、党性教育、理论教育、“三会一课”等形式,提升年轻干部的党性修养和理论素养。
三是实践锻炼。
局党组主动与市委组织部搞好沟通对接,尽可能地让经历单一的年轻干部到基层一线挂职锻炼。
同时,局在内部交流轮岗的制度落实过程中,要安排年轻干部到多岗位锻炼、历练,在重大任务和突击性工作中,有目的地给年轻干部交任务、压担子,检验和锻炼年轻干部。
四是清单管理。
将从严管理年轻干部贯穿培养选拔的全过程。
通过考察考核、部门之间了解、来信来访等途径,建立年轻干部缺点清单,并由党组分管负责同志对其开展工作点评和约谈提醒,提高年轻干部培养的实效性和针对性。
4、拓宽渠道,储备人才。
加强年轻干部来源方式探索,不断优化来源结构和专业知识结构。
一是在有限的空缺编制资源内,加大新招录(聘)年轻干部,始终是年轻干部的比例保持在合理的区间。
二是在接受军转干部的安置任务过程中,充分利用好我市单位与个人“双向选择”的政策,尽可能地挑选年龄和专业需要的人才。
三是积极参加市组织的公务员遴选(选调)工作,拿出一定的职位和职数从基层和企业遴选(选调)急需的人才。
一、培养目标
通过加强学习、实践锻炼、动态管理、科学考核等方式,实现年轻干部在思想、政治、实践、写作、协调等方面能力的不断提高,有效培养年轻同志成长为政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚后备力量,展示昂扬向上的精神风貌。
二、培养对象
乡政府机关新参加工作的省委组织部选调生、公务员、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等人员,年龄原则上控制在35岁以下。
三、管理培养途径
㈠实施五项培养计划
1、学习教育制度。
年轻干部应努力自学,干部之间多做交流,“比、学、赶、超”。
⑴坚持周一晨读制度,实行“轮流教学、共同探讨”模式,读书内容由各学习小组按需求制定,每月交流晨读心得,并检查读书笔记;
⑵开展周四夜学,邀请市、县委党校专业授课教师及各领域经验丰富的知名人士进行授课;
⑶月初制定学习计划,结合年轻干部的知识结构、工作阅历、能力素质等情况科学制定学习计划和内容;
⑷月底进行总结,组织年轻干部在月底总结会上进行学习心得交流,每人自制PPT汇报本月学习情况及心得体会。
2、“导师”帮带制度。
每名乡科级干部联系一名年轻干部,注重年轻干部能力的培养与素质的提高,按照“缺什么、教什么,需什么、帮什么”的带徒原则,分步骤有重点地对徒弟进行传、帮、带。
⑴传授经验。
积极开展师徒技术业务培训,加强思想道德品质培养,帮助徒弟调整发展方向,尽快熟悉并适应机关和农村工作,尽快开展手头业务工作。
⑵帮助解惑。
认真履行谈心说事制度,负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,关注其心理动向和成长状态,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高,针对情况及时修正帮带办法和计划;
年轻干部每周向导师汇报一次生活学习工作情况,就存在的困难和疑惑及时交流请教。
每年年底导师与徒弟均写出书面总结一份,向乡党委汇报一年来的帮带情况。
⑶带到一线。
将年轻干部有计划地带到“基层建设一线、信访稳定一线、重点项目一线、抢险救灾一线”等一线岗位进行实践锻炼,全面提升年轻干部的综合素质。
有计划地安排年轻干部到相应行政村协助做好村级工作,即在基层建设一线中协助做好党建指导、政策宣传、组织建设、活动开展等工作;
在信访稳定一线中协助做好纠纷调解、矛盾化解、不稳定因素排摸等工作;
在重点项目一线中协助做好村经济发展规划制订、特色经济发展、村级项目推进等工作;
在抢险救灾一线中协助相关工作人员进行抢险救灾,提高应急事件的处理能力。
3、谈心说事制度。
定期与年轻干部谈心说事,工作、生活上为年轻干部排忧解难,帮助健康快速成长。
⑴帮带“导师”谈话。
负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高。
⑵书记、组织委员谈话。
由书记或组织委员确定时间对每名年轻干部谈话,每年不少于两次,关注其心理动向和成长状态。
4、说写提升制度。
充分结合实际工作内容,提供平台让年轻干部多写、多说,锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。
⑴写作“两定”。
一是规定写作内容,根据岗位职责,规定信息写作及新闻报道的重点内容;
二是定任务,每名年轻干部每月至少撰写信息4篇,每月至少在乡级网站刊发2篇、县级及以上网站或刊物发表信息1篇,每季度撰写体会文章或调研文章1篇。
⑵开展干部交流论坛,采取上台演讲述职的方式,总结自身学习和工作中的心得,全年在周四“干部讲堂”上制作PPT授课2次以上。
5、岗位锻炼制度。
根据实际情况,对经历比较单一的年轻干部进行轮岗锻炼。
⑴轮岗交流。
确定部分岗位进行轮岗(轮岗期间原则上以原岗位本职工作为主),使年轻干部对乡镇工作尽快有全方位的了解。
⑵重点岗位锻炼。
对于缺乏重要岗位锻炼的年轻干部,要有意识地安排到综治信访、农业农村等关键岗位跟班学习,全年参与矛盾纠纷调解不少于2起。
让年轻干部在情况复杂、条件艰苦的环境中经受考验,磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。
⑶联村值班制度。
首先由年轻干部自愿申请,再由党委研究综合考虑决定,将所有年轻干部分到联村和值班岗位,培养其处理一线问题的能力。
㈡进行动态管理、科学考核
1、建立成长档案。
为每一名年轻干部建立一本成长档案,组织办具体负责对年轻干部的考核,重点围绕年轻干部任务目标完成情况、日常工作表现、参加集体活动、学习能力提升、承担急难险重任务表现、民主评议、帮带人点评等方面采用百分制量化考核,由乡镇党委班子成员和随机抽取的机关干部评委进行综合评议,每次评议结果将计入干部成长档案,以便全面掌握年轻干部的成长情况。
2、评先表模优先制度。
以年轻干部成长档案为依据进行量化记分,全方位掌握年轻干部思想境界、政治素质、组织协调能力、工作实绩、发展潜力、群众公认度等,结果向青年培养对象进行公开和反馈。
同等情况下,年轻干部享有优先权,对得分较高者实行年终评先表模优先制。
㈢拓宽成长平台
1、交流锻炼。
与东西湖区、东湖风景区、民族工业园、新城管委会等建立长期的交流往来,让年轻干部加强联系,互相交流锻炼,分批参与到各项富有锻炼意义的工作中,一方面为积极支持民族工业园和县城新区建设出力,另一方面以着力提高个人解决工作难题的能力为目的,使年轻干部迅速成长起来,让有能力、有干劲、有激情的年轻人脱颖而出,施展才华。
同时把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置使用,让他们用得其时、用得其所。
2、建立年轻干部培训基地。
培训基地为各村社区、乡福利院、学校、卫生院、大龙坪村长巴联线苏维埃政府红色基地。
培训形式由年轻干部组织一期培训活动,活动内容由当期负责人自行决定,内容选择范围宽泛,要丰富、健康、有深度,活动方式灵活多样。
通过深入农村、企业、社区,进行调研走访基层,写出详实的调研报告等活动实现培训目的,当年轻干部通过培训积累到一定的一线工作方法后,可适当安排年轻干部独立处理一线工作,提高其独当一面的工作本领,展现培训成果。
3、丰富年轻干部的业余生活。
在充分利用乡政府各项文娱设施的同时,增添必要的文娱设施,为年轻干部的文体活动提供条件,用丰富多彩的文体活动充实年轻干部的业余生活,引导年轻干部保持健康、积极的生活态度,创造机会与其他兄弟乡镇进行交流、联谊,具体活动由年轻干部每人轮流策划、主持。
㈣经费保障与激励机制
1、设立年轻干部培训基金。
乡机关财务室设立1万元年轻干部培训基金,资金从乡政府财政中支出,由年轻干部推选专人负责,在乡团委的指导下使用,保证各项培训活动顺利开展。
2、实行素质提升奖励制度。
凡在我乡机关工作的年轻干部(公务员除外),考上公务员的奖励1000元(用于补助个人学习资料费、报名费、差旅费等);
进行在职学历深造的年轻干部,可凭国家机关授予的学历证书或证明等有效证件报销学费。
3、落实一次性安家补助政策。
凡在乡政府机关工作人员,公务员、选调生、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等均可享受一次性安家补助1000元。
选拔和培养年轻干部制定方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻银川市第十三次党代会精神,着眼于我市经济社会发展和领导干部队伍建设的实际需要,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的年轻干部队伍,不断改善和优化全市领导班子结构,为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和充足的干部储备。
二、条件和资格
银川市市直部门及所属企事业单位、县(市)区中符合条件和资格的人员均可报名参选。
银川市以外特别优秀的符合条件的年轻干部也可报名参选。
(一)条件:
1、思想政治素质好,坚决执行党的路线、方针、政策,有一定的政策理论水平。
2、敬业精神强,事业心、责任感强,勇于开拓进取,工作勤奋,乐于奉献。
3、工作能力强,有一定的组织领导、文字综合、语言表达能力,工作实绩突出。
4、工作踏实,作风扎实,团结同志,廉洁自律。
5、身体健康。
(二)资格:
1、年龄要求:
副处级后备干部公开选拔人选,年龄要求在40岁左右;
正科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
副科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在30岁以下(1982年1月
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