委常班子对照检查材料Word下载.docx
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一、“四风”方面存在的突出问题
通过对照检查,X委常委会认为,干部群众反映的“四风”问题,在常委班子和常委同志身上都不同程度存在;
有的问题虽然表现在X直机关和基层党员干部身上,但X委常委会负有领导责任;
有的问题虽然是工作中的问题,但从深层次看与“四风”问题密切相关。
主要体现在以下几个方面:
(一)形式主义的突出问题和具体表现
1.检查考核评比多,一些考评指标和方式不科学。
不少部门把检查考核评比作为推动工作的主要手段,年终的各类检查考核评比更是轮番上阵,基层疲于应付、不堪重负,有的干部一天要陪七八个检查组。
有的检查考核评比脱离实际,程序繁琐,流于形式,甚至以开了多少会、发了多少文件、是否成立临时机构等作为考核内容,有的还动不动一票否决。
比如,对X进行考核时,仍然是经济总量、工业发展、招商引资等量的方面考核多,而对经济运行质量、社会保障、食品安全、生态环保等社会关注度高的方面考核较少;
对硬件建设考核多,对“软实力”考核少;
对显绩考核多,对潜绩考核少。
财政税收、固定资产投资、招商引资等指标定得过高,基层压力大,导致有的地方层层加码,向下压指标、要数字,一些地方甚至出现指标作假、数据掺水、账上空转等严重问题,个别乡镇有的经济指标水分近半。
2.下基层来去匆匆,调查研究不深入。
常委同志到基层调研存在走马观花、蜻蜓点水的现象,习惯于“被安排”,走的线路、看的点、见的人乃至听的话,不少是事先设计安排好的;
看面上、看亮点、听汇报多,深入到偏远地区和困难单位较少。
结合要出台的政策、带着具体问题,深入基层了解实情、听取意见不够充分。
在推动机关干部下基层联系服务群众上,有时存在大忽隆、图热闹、走过场甚至扰民的现象,在形成常态长效机制、解决面上深层次问题上还存在差距。
这次教育实践活动中,常委同志带头开展X活动,听到了许多过去没听到的真话,摸到了许多过去难以摸到的实情,感慨很深。
3.抓决策落实缺乏“钉钉子”精神,导致实施过程中一些地方出现搞形象工程的倾向。
有些工作停留在口号、概念和一般性的号召上,缺乏实质性的内容、要求和措施,有些工作开个会、发个文布置下去就了事,重布置、轻落实,使得一些工作浮在表面,一些工作虎头蛇尾。
有些工作部署后没有及时制定相关的配套政策,对推动过程中出现的新情况新问题研究解决不够,致使一些好的思路停留在表面,好的决策部署不能转化为工作成效。
比如,X工作已经几年,实际进展和成效与群众期待还有差距;
X项目能否换来“真金白银”、惠及民生,群众也有担心。
4.文山会海现象没有得到有效根治。
会议多、文件多、仪式庆典多的问题仍然突出,牵扯和浪费了许多精力。
现在表面上看,以“会议”为名的活动少了,但“座谈”、“研讨”、“碰头”、“协调”一类的变通性会议并没减少,有的动不动就要一把手参加,陪会现象严重。
有一个主要负责同志,X年参加的会议X多次。
文件、简报边清理、边反弹,有一个X直部门一年下发文件、通知X多份,往上级机关报送材料X多份。
(二)官僚主义的突出问题和具体表现
1.联系服务群众不够,帮助基层群众排忧解难有差距。
常委同志下基层常被干部“包围”,和群众坐一条板凳少,难以听到群众敞开来讲真心话,对百姓所思所想所盼知之不多、体察不深,更缺乏设身处地深度体验困难群体的生活。
注重访贫问苦、雪中送炭,但从根子上扶贫帮困、致富群众的力度不够。
出台民生政策能注重解决共性问题、突出问题,但全覆盖解决个性问题和特殊问题不够,还有死角和盲点。
对基层和群众反映的问题作批示较多,直接深入一线推动解决较少,甚至只是坐在办公室把党的宗旨、群众利益在文件里批来批去。
比如,前些年,在征地拆迁过程中,由于群众工作不深入不细致,导致发生X事件,教训深刻。
这也说明,X委常委会在提升基层干部群众工作能力上存在欠缺。
2.抓机关作风建设时紧时松,优化发展环境的效果不明显。
抓作风建设紧一紧就好转,松一松就反弹,致使一些地方和部门的办事效率、工作作风没有根本好转。
有的衙门习气较重,服务意识不强,办事效率不高,门难进、脸难看、事难办,甚至“索拿卡要”,不给好处不办事,给了好处乱办事,或者不要好处也不办事,“小鬼难缠”等现象屡禁不止。
比如,开展教育实践活动期间,仍有个别单位和党员、干部我行我素,比如X事例。
3.有的决策听取民意不充分,科学论证不够。
常委会在决策时,有时听取基层意见不够,鼓励和引导干部群众讲真话、讲实话、讲心里话不够,出现有的决策脱离实际、违背群众意愿的现象。
有的政策措施在基层落不下去,或是执行跑偏走样,某种程度上与决策本身的科学性、操作性不强也有关系。
比如,个别地方在开展X工作时间,我们没有及时纠正,群众意见很大。
在出台民生项目政策时,多数要求X财政配套,结果部分财政困难地区实际财力不够,配套到不了位,导致一些惠民政策在落实中大打折扣、一些民生实事想办没办成。
在上马污水处理设施项目中,存在急于求成的现象,导致一些地方的工程因资金不足、配套跟不上,成为“半拉子”工程。
制定区域性、行业性政策措施时,往往依据“主要部门已报送、相关部门已会签、分管领导同志已核批”,就坐在办公室里作决定、签发了。
4.敢于担当的勇气不足,治理不正之风存在不敢较真碰硬现象。
常委会面对群众反映强烈的不正之风和党内与社会上的一些不健康现象,存在强调客观因素多、主观上无能为力的惰性思维。
对经济工作中存在的一些指标不实的问题,对一些基层单位弄虚作假的问题,对一些地方和单位超规格建设、超标准装修楼堂馆所的问题,对在跑项目、争取资金支持中请客送礼的现象,对一些急功近利、搞形象工程、政绩工程的做法,对一些干部玩风盛行、娱乐误政、铺张浪费、收受红包等不良风气,以及有令不行、有禁不止、落实不力等行为,严肃批评制止、下力气整改不够,缺乏敢于担当、较真碰硬的态度和勇气。
5.选贤任能机制不够完善,党管干部责任没有完全落实到位。
常委会在干部工作中仍然存在重提拔轻管理、重使用轻培养的现象。
有时对干部了解不够全面深入,一些干部的选拔任用存在人岗不适的现象,甚至出现个别“带病提拔”、“造假骗官”的问题,干部考核评价办法还需要完善。
有时选人用人还存在以票取人、平衡关系、亲疏有别的现象,对跑官要官、拉票贿选等不正之风整治力度还不够,健全公道正派、风清气正的选人用人机制还需加强。
对有的地方擅自设立和升格机构、超编制进人、超职数配备干部,监管查处不力。
对干部特别是基层干部关心不够,对后备干部的管理、培养、使用还需加强,统筹调动各方面干部积极性尚需努力。
(三)享乐主义的突出问题和具体表现
1.精神状态有所懈怠,开拓进取的劲头有所欠缺。
有的同志存在安于现状、小进即满的思想,觉得有几项经济指标在XX位次前移就很不错了,缺少弘扬XX精神、争创“第一等工作”的进取心和坚韧劲,工作只求过得去、不求高标准,开拓创新意识不强,不敢甩开膀子干工作。
也有的同志认为X地基础差、底子薄、经济欠发达,使再大的劲也追不上人家,加快发展的信心和底气不够,争先创优、后发崛起的劲头不足。
2.攻坚克难的锐气和韧劲不足,有时瞻前顾后、怕担风险。
对于经济社会发展中遇到的一些难点和棘手问题,较少迎难而上去面对和处理,喊“给我上”多,喊“跟我上”少。
对一些长期积累的社会矛盾、涉访涉诉的复杂问题,有时存在回避和被动应付的心态,不敢触及矛盾,不敢啃“硬骨头”,导致一些疑难信访案件迟迟得不到解决。
每逢“两会”或重大节庆期间,一味强调属地管理、稳定压倒一切,导致一些地方在维稳上被动地采取“盯人”战术,甚至派人到北京进行“围追堵截”。
在推动解决一些敏感问题和涉及重大利益格局调整的改革过程中,稳妥有余,进取不足,怕出问题,怕惹麻烦。
3.艰苦奋斗精神淡化,与群众同甘共苦不够。
随着发展速度加快、生活水平提高,一些党员干部思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,忘记了与百姓“有盐同咸、无盐同淡”的优良传统,不愿过紧日子、苦日子的思想有所显现。
领导干部车子、房子、医疗保障等方面待遇不够规范,导致一些领导干部包括离退休老干部存在“车轮上的铺张”、搞特权的现象,引起群众不满。
在中央八项规定出台之前,公车私用、公款吃喝现象较多;
个别领导干部违规配备超标车;
有的一人占用多台车,有的调离了仍然占用原单位车辆;
有的办公用房面积超标,一些部门违反规定搞福利、发津补贴和奖金。
这些问题虽多发生在下面,但常委会制止不力,执纪不严,负有监督整治不力的领导责任。
(四)奢靡之风的突出问题和具体表现
1.从严要求廉洁自律还有差距。
常委同志在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,离高标准、严要求还有距离,有些方面需要进一步改进。
比如,有的下基层遇到超标准接待,嘴上批评几句,抹不开情面严肃拒绝和制止;
有的收受土特产;
有的节假日接受公款宴请;
有的对亲属和身边工作人员管理不够严,存在“灯下黑”现象。
有的领导干部按规定报告个人事项,存在不准确、不规范甚至瞒报现象,X委负有一定责任。
2.对一些地方和部门出现铺张浪费的行为,严肃批评和纠正不力。
一些重大项目、工程开工竣工仪式场面过大,动不动四套班子一起上,浪费大,影响不好。
对一些财政捉襟见肘的地方,比如X贫困地区,大手大脚花钱建办公大楼,虽然觉得不应该,但是也没有及时制止。
对个别地方热衷造城造景、盲目铺摊子、造高楼、修大道、建大广场等现象,甚至脱离实际、举债建设造成财政负担过重的现象,引导、制止不力。
对一些单位在风景名胜区设立培训中心或疗养院等,一些地方在高档酒店搞招商推介会、签约仪式等,热衷举办一些讲究排场、没有实质内容的庆典、论坛和节庆等活动,虽然觉得浪费严重、影响不好,但没有做到严肃批评、坚决加以纠正。
对产业、项目、基础设施建设方面存在的一些重复建设现象,也觉得资金浪费严重,但从源头上把关不严,纠正力度不大、效果不佳。
比如,一些单位在搞信息化建设过程中,各搞一套、自成体系、互不兼容,利用效率低,浪费了财政资金,对此,没有进行科学整合。
3.执行中央八项规定还有监督不到位的地方。
在执行中央八项规定和作风建设方面,一些干部思想认识仍有差距,有的虚于应付,有的心存侥幸。
有的干部在迎来送往中好面子、讲排场,有的地方迎送到地界、接待标准就高不就低。
有些地方和单位为了向上争取项目和地方发展,存在超标准接待的现象。
有的将公款吃喝转到机关食堂,甚至是私人会所,顶风公款吃请。
上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机大摆宴席,比如X反面事例等问题,造成恶劣影响。
这些问题,暴露出对基层干部的监督管理还存在薄弱环节。
4.领导干部腐败现象时有发生,从严治党还有差距。
对消极腐败现象,源头治理、及时发现和查处的措施办法系统性还不强,没有有效遏制。
领导干部违纪违法案件时有发生,有的领导
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