全镇食品安全排雷百日攻坚行动方案.docx
- 文档编号:1373334
- 上传时间:2022-10-21
- 格式:DOCX
- 页数:5
- 大小:19.88KB
全镇食品安全排雷百日攻坚行动方案.docx
《全镇食品安全排雷百日攻坚行动方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全镇食品安全排雷百日攻坚行动方案.docx(5页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
全镇食品安全排雷百日攻坚行动方案
全镇食品安全排雷“百日攻坚”行动方案
为扎实推进食品安全城市创建,深入贯彻“四个最严”要求,严格落实源头严防、过程严管、风险严控,严厉打击各类食品安全违法犯罪行为,进一步消除食品安全领域存在的区域性、系统性风险隐患,进一步破解食品安全领域突出问题,推动全镇食品安全形势持续向好,根据X省政府、X市政府餐桌安全治理行动三年计划的总体要求,按照X省、X市食安委、X市食安委食品安全排雷“百日攻坚”行动的统一部署,结合我镇餐桌安全治理行动三年计划、食品安全“五百工程”等工作载体,决定于X年3月1日至6月10日在全镇范围内开展食品安全排雷“百日攻坚”行动(以下简称“百日攻坚”行动)。
一、工作目标
(一)总体要求
按照“严字当头、实字托底,问题导向、定点排雷,全链联动、市县协同,铁腕治患、综合治理”的总要求,以“一部二区三边”(城乡结合部,种养殖集中区、进口食品专营区,食品批发市场周边、农贸市场周边和校园周边)为重点区域,聚焦消除问题隐患,全面开展摸底排查,发现涉及上下游环节违法违规线索的,要顺藤摸瓜,追根溯源,一查到底。
实施综合治理,查找监管盲区,理清部门职责,加大行政处罚和刑事打击力度,切实解决各领域、各环节存在的重大风险隐患和突出问题,助推食品安全治理体系和能力现代化,守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线,为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开营造良好环境。
(二)目标任务
按照“网格排、公众举、技术抽、部门商、挂牌整、联合打、机制防、群众评”的具体工作要求,加强全链条、全环节、全要素监管,有效管控治理重大风险隐患和突出问题。
具体做到“十个一”:
1.开展一次全面排摸。
聚焦食品安全关键控制点和“潜规则”,充分依托基层站所和基层责任网络,组织实施监督检查与网格梳理相结合的融合式大排查、大摸底,全面掌握辖区区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题。
2.抽检一批重点品种。
聚焦群众反应强烈的热点,坚持问题导向,加大监督抽检力度,突出靶向抽检,增强抽检针对性,监督抽检不少于150批次。
3.建立一批“风险清单”。
在大排查、大抽检等基础上,对风险隐患和突出问题进行交流会商、全面地分析研判,梳理出一批系统性、区域性“风险清单”,建立食用农产品和食品各环节“风险清单”。
4.整治一批重点隐患。
在建立“风险清单”的基础上,突出重点隐患,建立一批“排雷清单”,出台隐患整治专项方案,实施综合治理,落实整改措施,明确整改目标、责任人和期限等,确保一批系统性、区域性食品安全风险隐患得到有效管控和治理,对风险隐患整治实行定期挂牌销号管理。
5.实施一系列联合行动。
组织相关部门对“一部二区三边”等重点场所开展一系列联合执法检查大行动,形成高压从严态势。
6.通报一批典型案例。
要深挖案源,重拳出击,加大行政处罚和刑事打击力度,密切行刑衔接,部门合力严厉打击各类违法犯罪行为,立足查办一批大要案,达到打击一批、惩处一批、教育一批的预期。
行动结束后,选择1个以上典型案例,予以公布。
7.曝光一批“黑名单”企业。
6月10日前,公布一批违法生产经营的“黑名单”企业,以有效震慑失信企业,倒逼企业诚信守法、规范经营。
8.构建一批长效机制。
坚持打建并举、标本兼治,在严打的同时,着眼构建管控风险的机制,将专项整治中好举措、好做法固化为机制,探索形成长效监管机制,将构建长效机制作为防控风险的一项基础性工作,作为考量“百日攻坚”成效的重要指标。
9.进行一次主题宣传。
强化宣传引导、宣传造势,要通过张贴通告、海报,利用电视、广播、政务微信等媒介,开展一次主题集中宣传,营造从严从紧治理的氛围。
要开展食品安全法律法规、安全知识及社会监督宣传,发布消费预警信息,提高公众安全消费、理性消费意识,提高公众自我防范能力;公布投诉举报电话,鼓励引导消费者积极参与食品安全社会监督,营造群防群控食品安全的良好氛围;开展企业食品安全状况自查、食品安全问题自改宣传活动,落实企业食品安全主体责任。
同时,要在食用农产品种养殖基地、食用林产品基地、初级水产品养殖基地、重点品种生产企业、农贸市场、食品批发市场、农水产品批发市场、餐饮服务单位、屠宰场点等重点环节和重点区域,以及行政村、醒目位置张贴一批“百日攻坚”行动公告。
10.组织一次群众评议。
坚持群众满意、社会认可,行动结束后公布“百日攻坚”行动成效,邀请部分人大代表、政协委员和社会监督员座谈评议行动开展情况,并通过调查问卷、网络打分等形式接受群众评议,进一步增强群众食品安全获得感。
二、工作任务
各工作区、相关部门、行政村要各负其责、通力协作,全面梳理排查食用农(林、水)产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节重大风险隐患和突出问题,加强针对性抽检,找准症结建立“风险清单”并确立“排雷清单”,实施对症下药专项整治,切实管控和消除各类区域性、系统性食品安全风险隐患。
(一)食用农产品种养殖环节
加强农药管理,规范农药使用,以蔬菜生产基地和蔬菜主产镇(街道)为重点,严厉打击违法使用禁限用农药,特别是在蔬菜等农产品上使用禁限用农药行为,重点解决自X年12月31日起禁止在蔬菜上使用的毒死蜱、三唑磷等禁限用农药残留超标问题。
加大农药市场整顿力度,严厉打击制售假劣农药和非法添加隐性成分农药,依法严惩违法添加高毒农药成分行为。
规范畜禽养殖兽药、饲料等畜牧业投入品的使用,依法严查违法使用禁用兽药、人用药等违法行为。
(责任单位:
各工作区、农办)
(二)食用林产品种植环节
以竹笋主产区为对象,以克百威、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷和滴滴涕等在竹笋生产中禁止使用的农药为重点,加强农药使用管理,严厉打击违法使用禁限用农药,严格规范竹笋生产中农药使用行为。
(责任单位:
各工作区、农办、林特站)
(三)食品生产及相关产品环节
以粮食制品为重点品种,以小作坊为重点单位,严查滥用食品添加剂的行为,重点排查松糕等米粉制品、馒头等发酵面制品滥用甜味剂的问题;年糕、麻糍等滥用防腐剂的问题。
(责任单位:
市场监督管理所、卫生院、镇食安办、驻村干部)
(四)食品流通环节
以经营鲜活水产品的集中交易市场、销售企业为重点检查对象,重点检查市场开办者落实水产品市场准入、信息公示、抽样检验等管理责任情况,重点检测硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素、沙星类等违禁物质残留超标情况。
(责任单位:
市场监督管理所、镇食安办、X村、X村农贸市场、)
(五)餐饮服务环节
严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”、罂粟壳等非食用物质行为。
强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店等重点单位,以及美食街、综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。
对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”、“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节。
将火锅底料、调味料、面条汤料等作为监督抽检的重点食品,加大对罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等指标的检测力度。
加大学校食堂整治,市教育局要会同市场监管局对学校食品安全管理员进行培训教育,贯彻《X市餐饮服务重点单位主体责任痕迹化管理实施办法(试行)》(X政办发【X】69号)的要求,提升学校食品安全风险防控能力。
有效落实“阳光厨房”、“色标管理”、“五常法管理”等制度。
(责任单位:
市场监督管理所、镇食安办、中小学)
(六)省外调入肉牛质量安全
规范省外调入肉牛交易屠宰秩序,对省外调入肉牛集中交易市场进行整顿,督促市场举办者落实索证验票制度。
完善“瘦肉精”等违禁物质常态监管机制,强化入场交易牛只“瘦肉精”抽检,严格实施屠宰场屠宰前“瘦肉精”自检制度和监督抽检制度。
加强对超市、农贸市场等肉品经营环节的监管,督促经营主体建立健全索证制度,加大牛肉瘦肉精等违禁物质的抽检力度。
有效防控输入性“瘦肉精”阳性牛肉流向市场。
(责任单位:
市场监督管理所、农办)
(七)酱腌菜、豆芽质量安全
全面排摸生产经营户的生产经营情况,签订食品安全主体责任承诺书,强化生产经营户自律行为。
出台酱腌菜、豆芽专项整治工作方案,加大对酱腌菜、豆芽生产经营户的巡查,重点检查生产经营环境卫生、生产车间、库房和设备设施是否符合生产要求;有无非法添加;食品添加剂管理使用是否规范。
集中性与经常性相结合地开展监督抽检,严厉查处生产经营不合格酱腌菜、豆芽的行为。
(责任单位:
市场监督管理所、镇食安办)
三、整治步骤
整个“百日攻坚”行动分四个阶段具体实施。
(一)动员部署阶段(X年3月10日前)
结合本地实际,制定切实可行的工作方案,召开部署会,研究部署“百日攻坚”行动。
要确保责任到人、靶向精准、措施落地。
(二)全面排摸阶段(X年3月10日-3月31日)
集中时段、集中力量,发挥村级食品协管员作用,梳理分析辖区区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题,建立“风险清单”并确立“排雷清单”(确定6个以上重点隐患整治项目,并制定出台专项整治方案)。
各村、各部门集中排摸“排雷清单”,以工作区为单位,在3月23日前下班前,统一汇总上交到镇食安办王献处。
(三)集中整治阶段(X年4月1日-5月31日)
按照既定的《“百日攻坚”行动重点隐患“排雷清单”整治方案》,对掌握的区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题,进行集中整顿治理和定点排雷,行政处罚和刑事打击双管齐下,严格监管、严肃处理、严厉打击,打反复、反复打,确保隐患治理到位。
5月6日前,各工作区、部门报送第一阶段“百日攻坚”行动报表。
镇食安办和有关部门将对全镇开展督查指导。
(四)总结深化阶段(X年6月1日-6月10日)
对照“排雷清单”,组织开展“回头看”活动,认真检查风险隐患排查整治落实情况,避免出现重大风险隐患和突出问题“回潮”现象;同时,要对“百日攻坚”行动的成效经验、特色亮点和存在问题进行总结,行动结束后要及时公布“排雷清单”整治成果。
6月10日前,各工作区、部门报送第二阶段“百日攻坚”行动报表。
6月16日前,各镇(街道)、相关部门报送《“百日攻坚”行动工作总结》以及典型案例、长效机制。
镇里将对“百日攻坚”行动成效组织一次群众评议,对整治有力、成效突出的单位进行通报表扬,并公布“排雷清单”整治成果,通报一批典型案例。
四、工作要求
(一)加强领导,强势推进。
各行政村、相关部门要把“百日攻坚”行动作为今年的一项重点工作和政治任务来抓,切实增强政治意识,加强组织领导,强化行动保障,精心组织部署,确保行动组织开展有力有序有效。
要认真制定出台具体实施方案,做好动员部署。
要按照属地管理原则,充分发挥村居食品安全责任网络的作用,分片包干,实行定岗、定人、定责,强化责任落实,确保各项工作落地。
要严字当头,实字托底,加大工作力度,着力解决一批区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题,不断增强群众食品安全获得感。
(二)全程联动,严惩重处。
各行政村、部门要各司其职,更要加强工作衔接,健全上下联动、部门联动、区域联动机制,实现全环节发力、协同作战,形成全程监管合力,围绕风险点位和突出问题开展集中治理。
要按照“四个最严”要求,依法从严惩处违法违规企业及有关人员,食品安全监管、公安、检察院、法院等部门要加强协作配合,进一步加强行政执法和刑事司法有效衔接。
(三)健全机制,长效监管。
各行政村、相关部门要坚持“打建并举、重在建设”,把专项整治工作与完善日常监管制度、加强监管能力建设、促进行业健康发展结合起来,标本兼治,着力治本。
(四)跟进督查,务求实效。
建立健全“百日攻坚”行动督查考核机制,层层传导压力,确保工作实效。
此次“百日攻坚”行动情况将纳入当年度机关干部、村级主职干部报酬综合考核内容,未能按要求完成任务的将给予扣分。
(五)广泛宣传,推进共治。
强化宣传引导,重视推进食品安全社会共治。
要集中开展一次主题宣传,营造群防群控食品安全的工作氛围。
要积极搭建平台、拓展多元渠道,有效激发社会各方力量参与“百日攻坚”行动的主动性,群防群控、共治共管,促进行动事半功倍。
要加强舆情
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 食品安全 排雷 百日 攻坚 行动 方案
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)