党务公开工作意见收集处理反馈制度文档格式.doc
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由办公室通过信访渠道收集对党务公开工作的意见和建议。
第三章意见处理
第五条收集到意见和建议后,承办人要在7天内填写《褚村党务公开工作意见收集、处理反馈单》,报党务公开办公室进行审核。
第六条党务公开工作领导小组审核后,在7天内确定责任单位和责任人进行处理。
第七条责任单位和责任人接到办公室通知后,及时研究,一般性问题要在7天内提出处理和答复意见,重大或复杂性问题要及时与党务公开办公室沟通,根据实际情况确定时限,所提出的处理和答复意见,需报主管领导审批。
第四章结果反馈
第八条对收集到意见和建议的处理情况,要根据内容通过不同形式进行反馈。
反馈的主要形式:
会议反馈、电子屏反馈、个人反馈、书面反馈。
第九条处理意见和反馈情况要及时报党务公开办公室。
对于相对复杂,暂时不具备处理和答复条件的要说明情况。
第十条对署名反映的意见,研究处理后应向反映人告之处理结果,听取其意见。
褚村党总支定
2011年9月1日
褚村党务公开监督员职责
一、对党务公开内容、形式、程序、时限及执行情况全程进行监督,并提出合理化建议,发现问题及时向党务公开领导小组进行反馈;
二、向党员、群众宣传党务公开的内容,及时收集、反馈党员和群众的建议、意见,监督群众意见或建议的办理和解决情况;
三、出席党务公开工作的有关会议,参加各项监督检查、综合调研等活动,参与党务公开工作领导小组办公室组织的评议考核活动;
四、监督和帮助党务公开工作领导小组做好各项工作。
褚村重大决策征求意见制度
一、决策原则
一是实事求是原则;
二是群众路线原则;
二、决策内容
一是根据法律、法规和规章的规定、市委、市委政府及办事处党工委的重要文件、重要会议精神,研究并提出在本村贯彻执行的实施意见。
二是根据我村经济和社会发展的指导思想、发展战略和总体规划,研究并确定本村工作发展规划。
三是研究全村发展方案并作出决策。
四是研究加强本村干部队伍建设措施。
五是研究本村制度改革等措施。
六是其它对我村经济和社会发展有深远影响或广大群众密切关注的需要决策的重大事项。
三、决策程序
一是提出问题、确定目标。
在深入实际调查研究的基础上,或根据上级要求和我村经济建设、社会发展目标,提出我村发展中存在的问题和差距,并对这些问题和差距形成的原因进行深层次的分析,确定解决问题、缩小差距的基本目标。
二是拟定方案、科学论证。
根据本村工作中存在的问题、差距和确定的基本目标,在充分调查研究、收集情报信息,进行科学预测的基础上,拟定可供决策者选择的方案,并采用多种形式,广泛征求各方面,多层次干部群众的意见。
要对方案进行可行性研究,分析方案的优缺点及其差异,评估方案的实施效果。
三是方案集体决策。
按照党总支、村委会的有关规定,对于涉及人民群众切实利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项,在广泛征求群众意见的基础上,召开党总支、村委会会议作出决策。
四是组织实施、跟踪分析。
重大事项决策作出后,有本村领导和有关部门按照分工负责组织实施。
要对决策的实施过程和成效进行跟踪分析,及时总结经验,发现问题,并按有关规定对决策作必要地修正和完善,必要时可作出新的跟踪决策。
四、参加人员
重大事项决策会议由党总支书记主持,党总支成员、村委会成员和各支部委员参加,必要时由会议主持人确定有关人员列席,办公室主任作会议记录。
五、要求
一是重大事项必须由党总支召开党总支会议集体研究决定。
二是研究决定重大事项不得搞临时动议,事前必须经过调查分析、酝酿协调,然后由党总支书记确定是否召开会议研究。
三是召开决定重大事项会议时,须提前2天将时间、地点、人员、议题通知参会人员。
四是会议要安排足够时间对议题进行充分讨论,每个参会人员都要明确表达自己的意见。
五是会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。
如持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议另议。
六是会议对议题实行逐项表决,赞成票数超过应到会人数的半数为通过。
七是对会议作出的决定,个人可保留意见或具名向上级党工委反映,但在领导集体未作出更新决定前,必须无条件服从和执行。
八是研究决定重大事项的会议结束后,要形成会议决议。
对重大问题的决定结果,由党总支书记视情向本村全体干部及党员、群众进行通报。
九是研究决定重大事项必须保密,对决定事项公开时间、范围由会议同时确定。
十是重大事项一经研究决定,各分管领导和部门必须抓紧落实并及时将结果报告党总支。
褚村党务公开资料归档制度
第一条凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。
第二条归档资料的范围:
(一)公开事项领导审批意见和原始公开材料。
(二)上级党组织下发的公开工作有关文件、资料。
(三)本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。
(四)通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。
第三条归档资料的要求:
(一)归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。
(二)归档资料必须完整、清晰、真实、准确。
(三)归档资料必须分类、立卷、编制目录、专柜存放。
第四条归档资料的管理:
(一)归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。
(二)工作人员及时对归档资料进行分类和立卷,妥善保管有关档案。
褚村党务公开领导小组办公室职责
一、传达精神,收集情况。
及时传达上级党委关于党务公开工作的有关文件精神,提出本村党务公开工作的实施意见和方案,安排部署本村党务公开各个阶段的工作。
按照领导小组要求,对本村党务公开工作进行指导,完成领导小组交办的各项工作任务,向上级党务公开领导小组汇报本村开展党务公开工作的进展情况。
二、综合信息,当好参谋。
及时了解掌握本村党务公开工作开展情况,就党务公开工作的重大事项和存在问题提出意见和建议,为领导小组正确决策提供依据。
三、把握政策,解答疑问。
按照上级党委关于党务公开工作的政策规定,审查公开内容。
结合实际,提出贯彻意见和办法,解决党务公开工作过程中出现的问题,解答党员和群众提出的疑难问题。
四、督促检查,总结经验。
督促检查党务公开工作的落实情况,督促完成任务,及时总结推广党务公开工作经验。
褚村党务公开工作依申请公开制度
第一条为了发展党内民主,保障广大党员的知情权,满足党员合理的个性化需求,规范依申请公开活动,增强党务工作的透明度,监督党组织依照《中国共产党章程》开展工作、履行职责,根据《中国共产党党员权利保障条例》,结合我村实际,特制定本制度。
第二章依申请公开的有关说明
第二条依申请公开是指党总支依据广大党员的申请,公开符合一定条件的党务信息的活动。
第三条我村党总支依据广大党员的申请公开其党务信息,适用于本制度。
第四条党务信息是指我村党总支在开展党务工作时,党的权利运行过程中制作、获得或拥有的信息。
第三章依申请公开的要求
第五条申请人的申请,应当符合下列要求:
(一)申请按照逐级申请的方式进行,由党员所属党支部给予答复,答复未果或不满意的,可以向上一级党组织提出申请。
(二)申请公开的事项应当表述清楚、明确。
第四章依申请公开的方式和程序
第六条提出申请。
申请人向党务公开办公室咨询相关申请手续,填写《褚村党务公开工作申请表》,采用书面申请的方式提出申请,申请人向所在党支部申领、填写《申请表》后,可通过信件、电话、直接递送的方式向村党总支提出申请。
第七条答复。
申请人所在党组织受理申请人后,应当在受理之日起10天内依照本制度的规定进行实质性审查,并根据下列不同情况给予答复:
(一)应当全部公开的,给予全部答复。
(二)可以部分公开的,部分答复。
对于不宜公开的部分应当说明不宜公开的理由和依据。
(三)属于党和国家保密范围不宜公开的内容,或者申请人申请公开的党务信息各级党组织已经主动向社会和内部公开的,应给予解释说明答复。
(四)答复时应说明公开的范围、方式、时间,适用的有关保密规定的期限和内容。
(五)因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由,党总支已经作出是否公开的决定的期限延长至30天,但是应当在15天内以书面形式将延长后的期限答复申请人。
第五章依申请公开的监督保障
第八条村党务公开工作领导小组办公室要设立投诉电话、意见箱和电子邮箱,接受广大党员对依申请公开工作的投诉和监督,查处违法违纪或者不当行为,并向投诉人通报处理情况。
第六章附则
第九条本制度由褚村党务公开工作领导小组办公室负责解释。
第十条本制度自下发之日起施行。
附件:
褚村党务公开工作申请表
褚村党务公开工作例行公开制度
第一条为推进我村党务例行公开工作的制度化、规范化、民主化进程,体现党务公开工作的持续性、科学性、服务性,结合我村实际,特制定本制度。
第二章例行公开的基本原则
第二条服务发展原则。
例行公开工作着眼于服务战略目标,通过及时公开党员关心关注的重点热点问题,使党员更好的了解、支持和促进党内活动的开展,充分调动党员的积极性、主动性、参与性,努力营造健康发展的良好环境。
第三条真实公正原则。
例行公开工作着眼于发挥党员在党内事务中参与、管理、监督作用,坚持实事求是,内容真实可信,结果公开公正,确保党员主体地位得到尊重,党员民主权利得到认真落实和正确行使。
第四条依法依纪原则。
例行公开工作按照宪法、法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规依法依纪公开,切实增强例行公开工作的针对性和实效性。
第五条党员优先原则。
例行公开工作体现党内的事先让党员知道,充分保障党员的知情权、参与权、监督权,增强党员的主体意识和自豪感,在例行公开事项时,坚持先党内后党外的原则。
第三章例行公开的主要内容
第六条全局和中心工作。
党总支重大决策、决定、决议,年度工作计划和阶段工作重点。
第七条思想建设方面。
党组织学习计划及落实情况,党员、干部学习情况,党建教育活动情况等。
第八条组织建设方面。
领导班子成员分工、履行工作职责情况,党组织选举和民主测评情况,发展党员情况,争先创优表彰情况,党费收缴和管理情况,党员队伍建设等情况。
第九条作风建设方面。
领导班子召开民主生活会方案及总结报告,村干部作风建设中的典型及事迹,违反作风建设有关规定的案例情况。
第十条制度建设方面。
各项规章制度以及制度规定的办事程序和工作要求情况,完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。
第十一条反腐倡廉建设方面。
党内完善惩治和预防腐败体系建设情况,村干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况等。
第四章例行公开的方法
第十二条例行公开为法定公开、主动公开、依申请公开三种方式。
凡属党内、法规和上
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