三提升活动实施方案Word文档格式.doc

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三提升"

活动的领导，市总工会成立"

活动领导小组。

活动领导小组办公室设在市总工会机关党委办公室。

市总工会"

活动在市委常委、市总工会主席周林同志领导下，市总工会党组书记、常务副主席朱立新同志任组长，党组成员张凤娥、王宣平、王辉、董立平任副组长，机关各部室主要负责人为成员，办公室主任由市总工会副主席、党组成员张凤娥同志推任，办公室副主任由邹利果、左中仁、杨金荣同志担任。

三、活动的主要内容

以学习型机关建设为抓手，促进工作能力的提升；

以与先进市工会工作实行对标顶定位活动为重点，促进工作标准的提高；

以制度建设为推手，促进工作效率的提速。

四、"

活动的标准和措施

（一）以建设学习型机关、学习型部室、学习型班子、着力提高学习的针对性，灵活性和实效性。

①丰富学习形式，培养学习兴趣，开展"

读书心得大家谈"

、"

我讲一课"

等活动，让干部全部参与到主动学习的行列中。

②以端正态度为基础，强化学习管理，做到人人都有、统一下发，开展展示评选活动，记每一位干部都要每天挤出半小时，读三四页书、记一二页笔记，加强党组中心组学习、建立科室每周一小时学习制度。

③搞好基础建设，创造学习条件。

在推进全市"

职工书屋"

建设的基础上，要把市总工会机关"

图书室"

建成省级示范性"

，新增图书500册。

④以指导实践为目的，用学习的收获促工作的创新。

在机关干部中开展为我分管的工作提一条创新建议的活动，对转化为实践成果的创新项目给予表彰奖励。

（二）以建设先进机关为目标，努力适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。

瞄准全省乃至全国的各项先进指标，分项进行对标定位，开展争先进位活动。

各部室都要制度对标进位计划，凡是市委、市政府和省总工会对工会考核有数据参数的指标，都要进行活动对标。

要在20xx年的基础上，各项工作都要在全省或全市进一到二个位次。

在参与经济建设方在要有2项以上在全省叫得响的创新成果，在促进劳动关系和谐方面要有2项以上创新成果；

要在为职工群众办实事办好事方面要有5项以上创新成果；

在工会基层组织建设方面要有2项以上创新成果；

在职工素质提升工程方面要有2项以上创新成果。

信息工作要走在全省的前三位。

要把工作创新作为提升标准的重要内容。

采取以下措施：

①强化目标责任促创新。

今年要把创新项目分解到各个部室，建立目标责任制，年初建账、年终查账、年底要账。

②借势借力促创新，要加强与党政部门的工作协作和配合，学会借势借力，使工会的社会资源最大化。

③用信息工作催生创新。

每个部门都必须完成信息上报被采用目标。

④用调查研究促进创新。

全机关每个部室必须按照下达的课题任务，完成调研任务，并出成果实采用。

（三）以建设高效服务型机关为目标，在增效、提速、守时上下功夫。

①加强干部政策理论学习，提高政策领悟力。

②各部室都要拿出有张家口特色的一至二项工作，提高干部的实践结合力。

③立足部室加强团队建设，提高部室的团队建设力。

④完善制度建设，加强过程的控制力，坚持以目标管理为抓手，各部室围绕"

为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、怎么才能干好"

为主要内容，有目标任务的工作意义、目标任务、方式方法、实施步骤、职责分工、保障措施等进行规范运作，做到目标明确、任务明确、标准明确、人员明确、责权明确、资源明确、利益明确、考核明确。

强化末稍管理，将目标和任务细化分解落实到每一个部门、每一个岗位、每一名干部身上，谁干什么、干到什么程度、什么时间完成，都要明确具体，做到事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期。

同时，实行部门主办责任制和绩效问责制，重点抓"

不落实"

的环节、查"

的问题、处理"

的人。

各部室要借鉴is9000质量认证标准，做到"

凡事有规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效、有效必鉴证"

的控制体系，建立工作目标台帐。

继续完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、挂牌上岗制、一次性告知制、ab岗工作制、挂牌外出制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。

⑤加大"

窗口"

部门建设力度，提高示范的引领力。

市总工会困难职工帮扶中心被评为全市十佳窗口部门第一名，要继续对帮扶中心推行精细化管理，提升服务水平和服务效率。

五、"

活动的方法与步骤

（一）组织动员，提高认识。

召开机关大会进行广泛动员，提高广大干

部对"

活动的认识，根据市总工会的实际，重点要把培养干部的思维力、创新力、执行力促进工作能力的提升、工作标准的提升、工作效率的提升，使全机关干部自觉地参与到活动中来。

（二）制定规划、健全工作机制。

各部室根据实施方案，从本部室实际出发，认真研究，制定各自的落实方案，把具体任务层层分解到部门和人头，形成分工负责、齐抓共管、措施得力、奖惩有力的工作运行机制。

（三）重新修订职责，建立工作标准及考核细则。

在对部室人员适当调整配齐后，进行职责细化，分解到每一位干部身上，做到千斤重担众人挑、人人身上有指标。

（四）不断创新方法，提高活动效能。

以学习型机关建设为主题，制定完善的学习计划。

以争先创优为主题，制定对标进行计划，以效能建设为主题，完善各项制度，推行科学化、规范化、精细化管理。

（五）重点突破，整体发展。

2016年三提升活动实施方案2016年三提升活动实施方案。

①对标方案的制定，要组织专门力量，采取自下而上，上下结合的方法进行，在已制定的岗位责任制基础上，理清岗位类别和工作职责，选择重点岗位先搞，把目标分解过程，作为宣传、教育、动员广大干部参与活动的过程。

②要把市委确定的"

关注民生年"

工会分管的十项民生任务作为重点，在十项民生目标的要求上要高标准、严要求、有创新。

③要采取以点带面的方法。

抓好重点部室和"

的示范作用，逐步创建一批标准高、效果好、具有先进性、方向性的"

先进典型，要让市总工会的"

工作走入全市的先进行列。

六、具体要求

（一）各部室要以"

为抓手，主动与自己分管的任务目标进行对接，要结合"

看、听、议"

等方式，发现亮点、找出差距和问题、制定整改措施，保证活动扎实开展。

（二）要加强信息宣传工作，重点对学习方式的改进、学习效果的提高、对标活动的成效、工作效率的改善、服务效能的创新进行积极的信息反馈，使各部室在总结中提高，在提高中总结，不断促进工作创新。

（三）要制定激励机制，通过开展评选学习型部室、创新型部室、效能型部室活动，对活动中成绩突出的集体和个人采取不同的形式、方法给予鼓励和奖励。

（四）建立"

三分之一"

工作模式，用"

的时间深入基层培树工作典型，要做到每个部门所有的重点工作都有二至三个过硬的典型或示范单位。

用"

的时间开展调查研究，每个部门都必须高标准、高质量完成下达的调研任务。

的时间处理机关常规性工作，保证完成目标任务。

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求，区委、区政府决定，在全区各级党政机关、企事业单位，社区、农村党组织和党员干部中，深入开展以"

为主要内容的"

活动。

现提出如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入落实"

全力抓发展，着力抓调整，突出抓项目，重点抓城建，全民抓创业"

的总思路，紧紧围绕"

创新理念增活力，转变作风增合力，优化结构增动力，科学发展增实力"

的工作主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全区更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

坚持服务中心。

紧紧围绕加快结构调整、抢占未来发展制高点、打造新的经济增长极、实现后发赶超等工作，积极谋划、推进活动，真正把活动效果落实到促进工作、推进科学发展上。

坚持统筹兼顾。

既立足当前工作，又着眼长远发展；

既着力解决问题，又注重健全制度机制；

既注重发挥领导干部的表率作用，又充分调动基层党员干部的积极性；

既发挥各级党组织的牵头作用，又发挥部门、系统的行业管理作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。

坚持分类推进。

区别不同领域、不同部门、不同行业、不同岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。

坚持群众参与。

认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际成效赢得人民群众的支持和信任。

三、目标任务

通过开展活动，使全区广大党员干部思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进各项工作任务更好地落实。

一是发展理念实现新转变。

立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化区情认识，不断强化科学发展意识、机遇意识、开拓意识，引导广大党员干部树立事争一流、追求卓越的价值取向，勇于承担重任，敢于攻坚克难，使加快经济发展方式转变、推进科学发展成为领导班子和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。

引导党员干部把学习作为一种责任、一种追求，强化学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，抢抓机遇、开拓创新的能力，攻坚克难、推动落实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力。

三是发展定位得到新提高。

以先进地区为标杆，继续深入实施项目带动、精品城市、扩区上山、科教兴区"

四大战略"

，着力增强要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，进一步优化城市环境和产业布局，增强文化软实力，提升综合竞争力，努力打造中心城市建设示范区、现代服务业集聚区、低碳经济先行区。

四是发展难题获得新破解。

把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在产业结构优化升级、城市建设、新农村建设、重大基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。

围绕服务创新创业、推动科学发展，以深化行政审批制度改革为突破口，树立优化发展环境意识，凝聚实干，创优争先，实现行政服务透明化，营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、激励创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。

不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。

提升能力、提升标准、提升效率，是推动全区转变发展方式、实现赶超跨越的重大举措和重要任务。

20xx年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：

在全区上下形成自觉追求"

的思想共识，确立实现"

的有效措施，解决一批制约"

的突出问题，初步建立有利于实现"

的体制机制，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。

四、推进措施

全区"

三提升