乡镇基层组织建设经验做法文档格式.docx
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机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研,解决基层组织建设中出现的新问题,并选派了48名机关干部作为党建工作联络员,长期驻村,协助党支部抓好工作。
在此基础上,镇党委与各村、企业党组织分别签订了党建工作责任状。
制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》和《关于村干部工资奖金的暂行规定》,建立了党建工作专项述职和党建工作抽查通报制度,镇党委每半年组织一次村企党组织书记党建工作专项述职,不定期对党建工作进行抽查,抽查结果在全镇通报,并将考核结果与村干部的工资挂钩。
二、强化党建工作联席会议制度定期组织相关部门定期召开会议,沟通情况,研究问题,制定措施,认真解决。
一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆,增强党建工作的活力。
我们制定了《先进基层党组织评比表彰办法》,对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定,使国丰、贝钢、东河村等先进基层党组织脱颖而出,营造了争先创优的浓厚氛围。
另一方面,强化考核,落实奖惩,增强党建工作的动力。
制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》、修定了《关于村干部工资奖金的暂行规定》,每季度由组织员办公室考核评定,评定结果相应划分4个档次,并与村书记、村主任的工资挂钩,彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。
三、强化培训,提高党员干部素质。
充分发挥镇党校和农村党员电教“两机一室”的阵地作用,组织广大党员“学理论、学党章、学科技、学经济”。
有针对性地组织村企干部外出参观学习,对村两委成员进行了封闭式培训,请省市农业专家为种养殖大户和村两委成员授课。
为提高干部的知识水平,镇党委出台鼓励政策,积极组织村两委成员参加大、中专班的学历进修,并补助一半学费。
四、加强监督管理,约束干部施政行为。
实施了“村财镇管”,村级建设工程全面实行招投标;
推行了村干部任前公示,完善了村干部重大事项报告、定期述职、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。
五、充分发挥党员的先锋模范作用。
在农村党员中,我们开展了“两定一承诺”主题实践活动:
全镇农村党员2048名,有1699名党员认领了岗位,参加率83。
开展了双带双创活动,并确定了174个党员示范户,结成184个党员群众帮扶对子,创办了112个党员示范基地,充分发挥了党员的领富带富作用。
通过各项教育活动,我镇初步建立起了农村党员充分发挥先锋模范作用的有效机制,激发了广大农村党员的责任感和工作热情,有力地促进了全镇农村经济和社会发展。
特别是“两定一承诺”活动开展以来,党员想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨,党组织的凝聚力和向心力得到加强,群众的呼声和愿望通过党员这架连心桥得到及时反馈,党组织在掌握了农村中存在的热点、难点、焦点问题后,也能有针对性地进行解决和处理。
白石庄村党员冬瑞成是村民理财小组成员,原来怕得罪人,怕别人笑他“狗拿耗子”,理财工作过多的是浮于形式,签字了事,自上议政监督岗以来,转便了思想,卸下了包袱,每笔账都严格把关,他惊讶的发现,从严理财不仅没有带来嘲讽和怨恨,反而使自己在群众中的声望大大提高。
此外,老党员们充分发挥他们在调解民事纠纷,维护社会稳定等方面的积极作用,利用他们天天与群众在一起,熟悉了解民情、村情的优势,及时发现,处理问题,把信息及时向乡村反馈,把问题消灭在萌芽状态,筑起党员维护稳定的第一道防线。
在企业,我们把“两挂一区一岗”活动真正落到实处,每位党员都佩戴共产党员标志牌上岗,把党员的身份亮出来,并划分到一个责任区中,把职责明确出来,增强了党员的责任感和荣誉感,促进了党员在重点工程、急难险重任务等方面作用的发挥,涌现出了刷新唐山市炼铁日产纪录的苏东学和一个星期不回家搞技改的刘倬辉等先进典型,树立了共产党员的良好形象,促进了企业健康快速发展。
六、加强后备干部培养针对村级干部后继乏人的实际,我们建立了村企共用人才库,对在企业上班的优秀农村青年统一登记造册,实行村企共同管理,目前全镇村企共用人才库共有在册人员2230人,在去年的换届选举中,有23名工作能力较强的企业优秀人才被充实进村两委班子,有6名同志被选举为村支部书记或村主任。
今年年初,对所有村企共用人才进行了逐一考核摸底,在此基础上确定了184名重点培养对象,真正为村、企提供了人才支撑。
市直机关作风教育整顿活动开展以来,我局紧扣服务全市国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行“三个服务”主题,认真抓整改,着力促发展,有效推动了我市交通事业的又好又快发展。
一、突出重点,落实举措,为交通跨越发展夯实作风基础 市直机关作风教育整顿动员大会召开后,我局高度重视,及时召开了动员大会,成立了以主要领导为组长的领导小组,拟定了工作方案,重点突出“四抓”:
第一,抓根本,重在教育。
在作风教育整顿活动中,我们狠抓干部职工队伍政治思想素质和业务素质这个根本,采取多种措施,加大教育力度。
一是深入开展思想政治教育,用科学的理论武装人。
今年以来,我们先后认真组织学习了十六届六中全会精神、xx在中纪委第七次全会上的讲话和俞正声同志在省纪委十一次全会上的讲话、市三次党代会报告以及许克振书记在市直机关作风教育整顿动员大会上的讲话和第二次加快发展座谈会的讲话等,同时组织收看了廉政警示教育专题片。
二是注重发挥典型的教育作用,坚持用先进人物引导人。
一方面我们开展了“远学陈刚毅,近学李华平”的活动,对照先进人物的典型事迹,对照本单位、本人实际情况,广泛开展“五比五找”讨论活动:
即比精神状态,找加快发展、奋发有为的差距;
比群众观念,找服务基层、服务人民的差距;
比环境意识,找文明执法、树一流形象上的差距;
比执行纪律,找严格管理、遵章守纪上的差距;
比工作作风,找求真务实、提高效率上的差距,从而促进广大干部职工思想观念、精神风貌的提高和工作作风的转变。
另一方面,我们抓住这些年各地交通部门发生的违法违纪问题,在全体交通干部职工中举一反三,开展警示教育,使广大干部职工通过这两方面的教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。
三是加强业务培训,用科学文化业务知识充实人。
我们全面加强了干部职工的培训,利用交通学校这个阵地,开展依法行政、现代物流、农村公路建设、计算机、财务审计知识等方面的学习教育。
据不完全统计,上半年全市交通系统先后举办各类执法培训班23期,培训5671人次,举行各项交通法规宣传活动26期次。
第二,抓评查,重在整改。
一是广泛征求意见,开门整顿。
局党组和机关采取“内外结合,纵横结合”的方法,制定了征求意见工作方法,设立了意见箱,分部门分行业分层次征求了对机关作风建设的意见和建议,共接到群众来访2件(次),做到了件件有回音,事事有答复。
二是普遍开展了谈心谈话活动。
以科室为单位,召开了思想分析会,对全局、本科和干部本人存在的问题进行初步分析梳理,在此基础上,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,围绕作风整顿要解决的主要问题和反映的意见,召开了党组和机关支部专题民主生活会,开展了积极的批评与自我批评,找出了局党组、局机关、科室、个人存在的主要问题,为抓好整改打下了良好的基础。
三是根据对照检查出来的主要问题,每名干部、每个科室、机关都制定切实的整改措施。
根据征求意见和对照检查出来的3大方面的8个问题,经过反复研究,制定了整改措施。
对于各项整改措施,坚持定整改部门、定责任人、定时限、定任务、定要求、定目标,确保效果。
第三,抓制度,重在长远。
针对查摆出的突出问题,我们制订了一系列制度。
目前,党组议事程序、机关办文办会、劳动卫生管理、工作人员教育管理等各方面都更加规范,进一步提高了办事效率。
第四,抓督办,重在落实。
我局成立督查专班,建立信息反馈和通报制度。
通过加强督办,先后解决了赤壁市原出租车经营业主上访反映的有关问题,协调做好了通山库区公路建设项目的人大代表议案问题,解决了原地区航道工程队老职工反映的生活费偏低的问题。
二、紧贴中心,讲求实效,以作风建设推进咸宁交通的跨越发展 我局在开展作风教育整顿活动中注意紧贴加快发展这个中心,认真查找“精神、作风、纪律”三个方面的问题,切实做到两手抓、两不误、两促进。
第一,抢抓机遇,克难奋进,力推重点工程建设跨上新台阶。
一是交通建设进展顺利。
截止6月底,我市交通固定资产投资完成64797万元,占年计划65,比去年同期增长108。
二是地方项目提速发展。
由我们承建的一批地方重大建设项目速度很快,其中,投资4000多万元的武广高速立交即将完工;
投资7500万元的市工业园5条道路8月底完工;
投资7000万元的咸宁城区刷黑工程10月份全部完工;
投资1.35亿元的咸宁城区青龙路等3条道路年内全部完工;
投资7000万元的核电路年内全部完工。
三是向外发展取得突破。
其中,中标承建2.6亿元的十漫高速工程即将完工,中标承建1.5亿元的郑石高速工程已经完工,中标承建1.03亿元的宝天高速工程11月份完工。
第二,认真组织,确保质量,力推农村公路建设实现新突破。
半年来,我们完成县乡公路改造路基185公里、路面96.6公里,完成投资9592万元,占年计划的137。
通村油路(水泥路)建设完成路基1516公里,完成路面1088公里,完成投资24160万元,占年计划的75.5。
第三,规范行为,文明执法,力推依法行政能力取得新成效。
我们坚持把好执法过程中的“四关”,即法律关、程序关、纪律关和形象关,实现了执法“四统一”,即执法文书统一、执法程序统一、执法要求统一、处罚标准统一。
上半年,全市交通规费征收完成8228万元,占年计划的55.9;
完成公路治超检查71796辆次,完成运政稽查23416辆次,行政服务中心交通窗口完成各项许可办理2138件,未出现一起行政赔偿、诉讼案件和公路“三乱”案件。
我市“依法行政树形象、文明执法创一流”等做法在全省交通法制工作会上进行了经验交流,我局先后被评为“全省交通法制工作先进单位”、全国治理公路“三乱”工作先进单位。
第四,强基固本,创树形象,力推行业文明和党风廉政建设又有新进步。
我们以强基固本、创树形象为重点,扎实开展廉政建设,唱响“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”的主旋律,涌现出了“横温线的质量、马柏路的速度、兴达公司的发展、工业园指挥部的顽强、横沟收费站的作风、崇阳通村路的经验”等一批样板和一批先进典型。
如在关键时刻顶上十漫高速的施士龙,在郑石高速唱响咸宁交通兴达品牌的于江,在处理群体上访事件中挺身而出的王武元,连续转战横温、马柏、107国道改造工程的王永红,在非常复杂的施工现场组织指挥有力的陈向阳,勤奋自学跨过司法门槛精通律师业务的詹兵,把一个小不点的质检站带成交通部先进单位的陈元斌,在人身安全受到威胁坚持原则决不妥协的余仁坤,为交通建设项目呕心沥血含辛茹苦的匡烨,在改革一线冲锋陷阵的毛小列、兢兢业业扎实工作的多面手黄学农等,展示了交通人的形象,增强了交通人的凝聚力。
三、常抓不懈,优化作风,奋力推进咸宁交通再上新台阶 今后,我们将重点在以下三个方面下功夫,不断优化作风,全面推进咸宁交通再上新的台阶。
第一,进一步解放思想,在转变发展观念上下功夫。
我们将从七个方面加力,即积极推进城区交通发展一体化,整合城区交通资源,充分挖掘交通潜力,形成城区交通建设“一盘棋”的工作格局;
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