环境资源保护法平时作业法学1511Word文档下载推荐.docx
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5.次生环境问题 于人为原因引起的环境问题。
6.环境破坏 于人们不合理的开发利用活动造成的环境破坏和自然资源浪费。
7.环境污染 于人们在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气味、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,是环境质量恶化,影响了人体健康、生命安全,或影响其他生物的生存和发展以及生态系统良性循环的现象。
8.环境保护 为保证自然资源的合理开发利用,防止环境污染和环境破坏,以协调社会经济发展与环境的关系、保障人类生存和发展为目的而采取的行政、经济、法律、科学技术以及宣传教育等诸多措施和行动的总称。
二、简答题 1.简述人类环境的概念以及环境的分类。
答:
概念——以人类为中心、为主体的外部世界,即围绕人群的空间,及其中可以直接、间接影响人类生存和发展的各种自然因素的总体。
分类——、按环境要素的形成划分为自然环境和人工环境;
、按换领范围的大小划分为室内环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境 1 以及宇宙环境等;
、按环境的功能划分为生活环境和生态环境;
、按环境要素划分为大气环境、水环境、土壤环境、生物环境、土质环境等 2. 简述我国环境法中的环境概念及其与环境科学中的”环境”概念的联系与区别。
概念:
指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
联系:
、以环境科学关于“环境”的定义为依据。
、保护的是人类环境。
区别:
、环境法保护的环境,其概念和范围必须明确、具体,不能完全套用环境科学中的一些概念。
、环境科学上的各种环境要素并非全部或现在都能成为环境法的保护对象。
3. 简述环境法中“环境”的定义模式及其利弊。
、抽象定义 优势:
囊括所有环境要素,无需修改立法即能实行环境保护发展的需要。
缺陷:
不够具体,如无具体、统一的解释,容易导致实施的困难和不统一。
、具体列举 优势:
范围明确、具体,实施中操作性强。
缺陷:
难以穷竭所有环境要素,随着环境保护的发展需要修改立法,不利于法的稳定。
、混合式——抽象定义+不完全列举优势:
囊括各种需要或不需要保护的环境要素,又突出了主题或重点保护的环境要素。
4. 简述2014年《环境保护法》与1989年《环境保护法》关于环境概念的区别。
5. 简述环境问题的分类及其之间的联系。
分类:
原生环境问题和次生环境问题联系:
、人类不合理的行为可能诱发原生环境问题的产生,加剧其危害后果。
、原生环境问题的发生,也可能加剧次生环境问题的产生和危害后果。
6. 简述环境破坏与环境污染之间的关系及其正确应对。
关系:
、都属于次生环境问题;
、都具有复合效应。
应对:
环境破坏——在维护生态平衡的限度内开发利用环境资源。
环境污染——合理利用环境资源,在环境容量限度内排放“废物”。
7.简述面对全球性的环境问题的主要观点。
悲观论、盲目的乐观论、积极乐观论 8. 简述环境问题产生的主要原因及环境问题的实质。
主要原因:
人类活动和自然原因 实质:
人类对环境资源的不合理开发利用,破坏了环境资源的再生更新能力和自净能力。
9. 简述可持续发展理论的内容及其对环境保护立法与环境保护实践的影响。
内容:
强调人类的发展权利、环境权利和保护环境的义务的统一,当代人和后代人发展机会的平等,环境保护是发展进程的重要组成 部分,以及放弃传统发展的方式。
影响:
、在污染控制战略上,以往的“末端控制”向“源头控制”转移;
、在环境保护内容上,坚持污染防治与自然保护并重的原则,改变以往重污染防止,轻自然保护的做法;
、在环境保护与经济发展的相互关系上,将二者有机的结合起来,全面协调人类同环境的关系,改变以往片面追求经济优先或环境优先的做法;
10.简述环境保护的内容。
、环境和改善生活环境和生态环境;
、防止环境污染和其他公害;
三、论述题 1.论述你对我国当前环境问题的看法。
随着经济发展,环境污染也越来越严重,也使我们日益认识到治理环境的重要性。
目前我国环境问题主要包括水污染,大气污染,荒漠化,水土流失,干旱,涝灾等。
导致环境问题的主要原因是工厂的废水废气排放,汽车尾气排放,秸秆燃烧,生活垃圾制造,滥砍滥发植被遭到破坏等。
我认为可以从政策,科技,经济三个方面出发进行治理,1、完善法律体系,杜绝漏网之鱼的产生;
2、加强监管机制,发挥群众的监督作用,让环境破坏者受制于公众的的监管之中,使其不敢破坏;
3、加强企业及公民环保意识,向他们宣传法律知识及环保知识,从根本上杜绝环境破坏 第二章环境保护法概述 一、名词解释 1.环境保护法 环境保护法是国家制定或认可,并国家强制保证执行的关于保护环境的和自然资源、防止污染和其他公害的法律规范的总称。
2.环境保护立法目的 3.环境保护法的体系 环境法是以宪法和改善环境的规定为基础,以综合性环境基本法为核心,以单项专门环境立法为主干,以国际环境条约为补充内容,以及包括环境污染防治,自然资源保护、环境纠纷处理、环境损害救济、环境管理组织等内容的环境保护法律、法规、基本制度和环境标准组成的完备体系。
4.环境保护法律关系 指环境保护主体之间在开发、利用、保护和改善环境资源的活动中形成的有环境保护法规范所确认的和调整的具有权利义务内容的社会关系。
二、简答题 1.简述环境法的调整对象。
环境社会关系、环境社会关系和人与自然之间的关系 2.简述环境法的本质。
、环境法是社会法 2 、环境法是以社会利益为本位的法 、环境法是公法手段干预私法领域的法、环境法是以持续发展为价值的法3.简述环境保护法在我国法律体系中的地位。
非独立的部门法正向独立部门法发展已经形成独立的法律部门4.简述环境法产生的法律原因。
经济原因——克服市场机制的外部不经济或计划经济体制下对经济运行作静态管理的缺陷。
5.简述2014年《环境保护法》关于立法目的的 规定。
生态文明,可持续发展 6.简述我国环境保护法的体系。
、宪法关于环境保护的规定;
、综合性环境基本法;
单行性专门环境立法;
、其他相关部门法关于环境保护的规定;
、环境保护行政法规、部门规章;
、环境保护地方性法规、规章;
、国际条约中的环境保护规定;
、环境保护法律解释;
7.简述2014年《环境保护法》修改的主要内容。
、确立《环境保护法》基本地位;
、完善环境法立法目的;
、完善环境保护监管体制;
、加强环境教育;
、完善信息公开和公众参与制度;
、完善环境保护基本制度;
、加强对农业污染源监测预警;
、加大环境违法行为打击力度 8.列举几部我国主要的环境保护法律法规名 称。
《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土地资源保护法》、《森林资源保护法》、 三、论述题 1.结合我国环境保护实践,谈谈如何进一步完 善我国环境保护法的立法体系。
1、是加强调研,建立和完善适应新时期经济发展方式转变的环境法律法规。
2、及时修订和完善现行环境法律法规。
3、要将污染减排、环保实绩考核、生态补偿和环境税等纳入环境法律规范范畴,将其形成法律制度,使环境执法更加有力。
4、明确环境法律责任,特别要明确政府及其组成部门环境保护的法律责任。
2.运用所学知识,论述你对我国环境保护立法/ 执法/司法的看法和建议。
问题:
1、环境立法有缺陷2、地方政府对环保执法工作不支持3、企业经济利益趋动 4、部门职责分工不清5、环保部门不作为 6、执法力量薄弱,执法装备差、执法经费不足 建议:
完善相关立法 改革环境管理体制 提高执法人员的素质 建立公众参与环境执法机制与制度 3.你如何看待学术界关于环境保护法调整对象 的争论?
第三章环境保护法的基本原则 一、名词解释 1.环境保护法的基本原则 为环境法所确认并体现的反映环境法本质、基本特征和环境工作基本政策,对环境资源保护工作具有普遍的指导作用的指导方针或指导性准则。
2.协调发展原则 经济建设和社会发展与环境保护统筹规划、同步实施、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
3.保护优先、防治结合、综合治理原则 在环境保护工作中将保护置于优先位置,采取各种预防措施防止环境问题的产生和恶化,或把环境污染和破环控制在能够维持生态平衡、保护人体健康和社会物质财富及保证经济、社会持续发展的限度之内,并对已经产生的环境污染和生态破坏积极治理。
4.损害担责原则 人们基于对环境和资源的利用,或因环境污染、生态破坏造成环境资源损害的,即应当依法承担法律责任。
5.公众参与原则 公民、法人和其他组织有权参与环境立法、执法、司法、守法等事务以及与环境相关的开发、利用、保护和改善等活动。
二、简答题 1.简述我国环境法基本原则的体系。
一、它的内容必须在环境立法中有所体现,是对国家 环境保护基本方针、政策的描述,并且贯穿于整个环境立法中。
二、它必须全面贯彻于环境法律规范的始终,并且可以弥补环境立法之局限性。
环境法基本原则:
协调发展原则、保护优先、防治结合、综合治理原则、损害担责原则、公众参与原则 2.简述协调发展原则的基本含义和内容 内容:
、服从社会经济规律和自然生态规律的客观要求;
、正确认识经济社会发展与环境保护之间的对立统一关系;
、协调发展体现了可持续发展的实质要求;
、协调发展的要求是经济社会发展与环境保护相协调。
、协调发展主要途径是采取节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施;
、体现了可持续发展的基本要求。
3.简述我国《环境保护法》贯彻协调发展原则 3 的主要体现。
、建立环境与发展的综合决策机制;
、环境保护纳入国民经济和社会发展计划;
、采取有利于环境保护的经济政策和措施;
、采取有利于环境保护的技术政策和措施;
、强化环境监督;
、加强环境保护宣传教育;
4.简述保护优先、防治结合、综合治理原则的 基本含义和内容。
内容:
、符合环境问题产生发展的规律;
、明确了资源开发利用和环境保护之间的关系;
、明确了环境问题的预防与治理的关系;
、明确了应对环境问题的方式和手段;
5.简述损害担责原则的基本含义和内容。
内容:
、污染者付费;
、开发者保护;
、利用者补偿;
、破坏者恢复;
、损害者担责;
简述我国《环境保护法》贯彻损害担责原则的主要体现。
、明确规定企业单位和个人的环境保护义务;
、运用经济手段治理环境污染和修复生态破坏;
、建立政府和企事业单位环境保护责任制;
、明确生态损害的法律责任;
6.简述公众参与原则的基本含义和内容。
内容:
、是环境民主的体现;
、体现了环境公
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