河北省唐山市迁安市政府工作报告全文DOC版Word文档下载推荐.docx
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一、稳增长,促转型,全镇经济结构不断调优
传统产业优化升级。
我们“举全镇之力,倾全镇之情”,为燕钢创造优良的外部环境,确保燕钢在宏观经济形势复杂多变的情况下,平稳发展,同时引导企业调结构、治污染、防风险,燕钢南区技改项目已完工,年产1780热轧卷板300万吨,1580热轧卷板项目进展顺利,2*20万吨转底炉固废处理项目已投入使用,极大地减少资源的浪费和环境的污染。
钢铁产业的上档升级为我镇的经济发展提供了有力经济支撑。
新兴产业发展壮大。
我们把发展新兴产业作为转型升级的重要突破口,计划总投资1.5亿元的河北建朗天然气制CNG项目,现已完成投资7000万元,土建基础工程已完成;
沥青混凝土拌合站改扩建项目和胜合奶牛养殖场项目已完工投产,迁安市弘毅学校项目进展顺利。
面对经济下行压力,我镇坚持以新兴产业引领经济迈入新常态,突破了实体经济发展瓶颈。
现代农业势头强劲。
在经济转型进入攻坚期,我们将现代农业项目作为调结构、促转型的突破点,积极扶持重点农业项目。
龙泽谷酒庄申报国家四星级农庄成功,成为唐山市唯一获此国家级荣誉的龙头企业。
此外,与龙泽谷项目配套的葡萄采摘园被评为迁安市精品果园。
龙山兰草休闲农庄项目完成投资850万元,新建农家餐馆、旅馆,配置标间30间,完成了跑马场和马术培训教室建设,与中国摄影家协会联合创建龙山白鹭观光园,所拍摄的白鹭图片在新华网等众多国家级媒体上发表。
新军营果品种植园项目完成投资800万元,建设了水电路基础配套设施,建成垂钓园30亩、果品采摘园160亩。
小杨官营硕东果品种植园项目完成投资1300万。
以主题休闲农业园及休闲农庄建设为重点,现代农业这一新兴产业板块已初具规模。
二、抓环保,重宜居,生态乡镇建设全面展开
环保治理成效显著。
加大工业企业污染和面源治理力度,严格控制扬尘污染减少污染物排放。
燕钢和2家水泥企业完成10项除尘设施升级改造任务。
加快调整能源结构,强化清洁能源供应,不断加强对燃煤锅炉治理和洁净型煤推广工作,目前18家企业已全部淘汰燃煤锅炉,改用电、生物质和型煤等新能源。
加强重污染天气应对,适时启动洒水车对镇域内公路进行作业,达到了抑制扬尘、绿化除尘等效果。
美丽乡村建设成果丰硕。
以打造连片示范区示范村为重点,坚持标准,注重效果,将全镇所有街道划分成126个责任区,由126名两委干部和126名保洁员分包,真正建立了横向到边纵向到底的长效保洁机制。
投入165万元新增周转箱32个,更新修复保洁车辆及工具40余套,新修文化墙300延长米,村庄绿化植树3000株,新建休闲广场3个,配套文体娱乐器材15套。
新安装太阳能路灯41盏,建设LED宣传显示屏一个。
在全市拉练观摩工作会中,上半年有丁庄子、仓库营、宋庄三个村被评为优秀村,下半年有小山东庄、武各庄、小杨官营三个村被评为优秀村。
绿化造林全面铺开。
我们坚持以人为本、生态优先的原则,科学制定全镇造林规划,高质量完成京秦高速支线两侧绿化任务,栽植速生杨3.5万株,成活率达95%以上,绿化面积600余亩。
重点抓好宋庄村精品核桃采摘园项目,成立了祥民丰核桃合作社,栽植优质核桃150亩,成活率达到98%。
稳步实施大山东雁鹭湾生态农庄绿化工程,高标准栽植杨树120亩、柳树70亩、国槐等名贵树种30亩。
三、善管理,重规划,城镇化水平不断提高
社区建设稳步推进。
成功组织召开了龙山社区业主推选大会,推选出业主代表31人,按照管理规定由全体业主大会民主表决确定了物业管理方式,9月上旬完成物业管理交接事宜,现社区一切事务皆进入正常运转轨道。
滦河社区规划选址工作顺利进行,现已申报立项申请,正在进行前期设计和准备工作。
小城镇建设前景喜人。
紧紧围绕城镇组团建设规划,全面加快小城镇建设步伐。
投资300余万元,沿102国道与野兴路两侧修建排水系统三千米,解决了雨季排水困难问题。
按照“一户一宅”和严禁占用基本农田原则,结合全镇城镇组团的规划安排,按照镇国土所提供农宅预审名单完成13个行政村、131户农村宅基地审批。
共完成危房改造28户,其中涉及修缮16户,新建12户,解决了困难群众的住房安全问题。
四、化积案,勤排查,安全维稳工作取得新突破
隐患排查不留死角。
开展矛盾纠纷定期排查,认真落实信访稳控值班,每天安排1名副职领导公开接访,现场答复或解决信访问题,增强了处理信访突发事件的应急能力。
做到了小事不出村,大事不出镇,将矛盾化解在萌芽状态。
信访案件有效化解。
我们坚持动态管理和源头治理的原则,完善镇、村、责任区三级信访工作网络组织,健全完善一岗双责、领导包案等工作制度,积极开展了信访信息录入百日会战活动,信访案件的及时受理率、按期答复率和群众满意率有了较大提高,全年共接待来访群众百余人次,处理案件33件,化解积案10件,息诉罢访2件。
公共安全得到保障。
全面落实安全生产责任制,扎实推进“打非治违”、“安全生产大检查”、“冬季防火百日行动”和“安全生产月”等各项活动。
全年共组织行业领域安全大检查6次,共排查安全隐患600余处,下发整改通知书127份,全年未发生一起重特大安全生产事故。
认真落实森林防火责任制,组建了15人的防火专业小分队,24小时值班轮岗,实行网格化管护。
加大食品安全宣传力度,开展涉食企业巡查2次,专业培训4次,对农村“五小”业态进行全面摸底调查,共检查120户,登记备案70户,全年未发生一起食品安全事故,确保了广大人民群众身体健康和生命安全。
五、强基础,惠民生,社会事业发展不断推进
教育投入不断加大。
投资142万元,完成了东周庄幼儿园旧房改造,打深水井1眼;
投资4万元对爪村操场进行了硬化改造,新建篮球场2个;
投资10万元为丁庄子中学打深水井1眼;
投资85.87万元对教学仪器和设备进行了更新,全镇中小学办学条件极大改善,基本实现了就近上学。
保障体系逐步健全。
落实新农合、新农保等惠农政策,新农合参保3.1万人,参保率达98%;
新农保参保1.14万人,参保率达99%,累计收缴保费170万元;
加大对严重精神障碍患者的救助,累计发放救助金15万元;
完善低保动态管理,全镇低保、五保户做到了“应保尽保、特困重保、超标退保、阳光施保”,全年共发放五保供养金427750元,新审核低保户149户,234人;
医疗救助、救灾救济落到实处,慈善事业深入推进,爱心救助覆盖面不断扩大,优抚安置、残联工作有效落实。
其他事业齐头并进。
开展了形式多样的文化活动,组织参加了迁安市广场舞展演和“爱唐山做贡献”全民健身迎元旦冬季长跑比赛,取得了优异的成绩;
深入开展计生优质服务,计划生育率和计划生育求实率均达市规定标准;
积极做好夏秋季征兵工作,超额完成了征兵任务;
大力加强村级财务管理,实现村级财务透明化、规范化;
全力做好农村土地经营权颁证和农村宅基地确权发证工作,截至目前,已完成15258宗地的界址测量工作。
六、转作风、重实干,政府效能不断提升
推进依法行政。
自觉接受镇人大、政协以及各界群众的监督,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,自觉运用法治思维、法治方式和法治手段履行政府职能。
强化为民执政。
巩固教育实践活动成果,强化宗旨意识、服务意识。
推进政务公开、村务公开,健全民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度。
认真落实便民服务中心的各项制度,把镇级服务平台和“两个代办”管理好、运行好,为全镇企业和群众生产生活服务,全力打通为民服务的最后一公里。
坚持廉洁从政。
严格落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,按照教育实践活动的整改清单,锲而不舍的推进整改落实。
坚定不移地把反腐倡廉各项工作推向深入,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,打造为民、务实、清廉的政府形象。
各位代表,回首过去的一年,取得的成绩弥足珍贵,成绩的取得,得益于迁安市委、市政府提早警醒、因势利导,始终把握了转型发展这一主线;
得益于我们勇于担当、迎难而进,始终保持坚定的发展信心和政治定力。
在肯定成绩的同时,也要看到,在经济社会发展中也存在着一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:
一是经济下行压力仍然较大。
近期钢铁行业出现回暖,但钢铁产能过剩的基本面没变,市场需求尚无明显改善,钢铁行业供给侧结构性改革任重道远。
二是产业集约化经营水平不高,引领行业发展的骨干企业还较少。
缺乏在迁安市域经济中占据一席之地的大产业或大企业,传统产业高新化有待加快,现代农业的产业发展水平有待提升,商贸物流业集聚程度需进一步加强。
三是民生有待进一步改善。
与全国首批新型城镇化试点镇的发展定位相比,在城镇基础设施建设上还有较大欠缺,尤其是按照津秦高铁站附近建设城市展示区的要求,差距更大。
四是政府自身建设还需不断加强。
党的群众路线教育实践活动开展以来,干部作风得到进一步转变,但部分机关干部的能力和作风还不能完全适应新常态的要求,为民服务的能力有待提高。
2016年重点工作
从2016年起,我们将进入“十三五”规划的新时期。
按照市委五届六次全会精神,根据我镇面临的形式和任务,确定“十三五”时期经济社会发展的总体目标是:
到2020年,公共财政预算收入年均递增8%以上:
“十三五”期间累计完成全社会固定资产投资227亿元,年均递增10%以上;
农民人均纯收入超过27336元,年均递增8%以上。
按照“十三五”的总体安排,确定2016年的主要预期目标是:
地区生产总值增长2%;
公共财政预算收入计划增长3%;
社会固定资产投资达到36.9亿元;
农民人均可支配收入增长8%,达到20083元。
2016年,是“十三五”的开局年,做好全年工作非常关键。
围绕贯彻落实市委五届六次全会工作部署和2016年工作目标,我们将努力实现以下“五个突破”。
一、统筹京津冀一体化和高铁客运站机遇,在转型升级上实现新突破。
京津冀协同发展,是迁安最大、最现实、最不可错失的机遇。
全市上下、各行各业都形成高度共识,积极主动对接。
积极承接京津产业转移。
牢固树立“项目最重、项目最急、项目第一”的思想,大力发扬“四千”精神,依托我镇四通八达的交通优势,利用和发挥市燕山工业园的发展定位,对接京津精准招商。
2016年计划引进亿元以上项目2个、5亿元以上项目1个。
目前,我镇已实施招商引资项目2个,中海油迁安怡蕙达新能源有限公司野鸡坨LNG加气站项目和唐山环能科技有限公司节能新型炉具项目;
谋划招商引资项目3个,迁安市红军工贸有限责任公司年产20万吨镍铁粉项目、迁安市军民建材厂技改项目和北京诸葛修车网冀东运营中心项目。
积极做好钢铁产业链条延伸。
唐山燕山钢铁有限公司1580热轧带钢工程将于今年6月份竣工,建成投产后年产热轧钢卷300万吨,可实现就业1000人,年销售额达87.5亿元;
新开工奥方金属制品有限公司冷拔丝及其延伸项目总投资6000万元,占地22亩,分两期建设,年可生产各种型号镀锌钢丝1万吨,目前已累计完成投资1500万元,处于试生产阶段;
唐山环能科技有限公司节能新型炉具项目总投资5000万元,已完成投资3000
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