落实企业安全生产主体责任评估细则Word格式.docx
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10
超范围生产经营,每项扣
5
分
3.转让、出租
证照行为
(3)是否有违规转让、出租证照的行为
违规转让、出租,予以取缔
小
计
——
50
(二)
设
备
施
(100
1.生产设备设
施“三同时”管
理
(1)
新改扩建工程安全设施执行“三同时”
(2)
按规定完成设立审查、安全预评价报告
备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验
收
无设计,扣
20
分;
设计、安装或监理单位无相应资
质,各扣
3.试生产未备案批复试生产,扣
20
4.
未按设计施工、验收,各扣
2.设备设施
运行管理
(1)制定安全设备设施管理制度,建立台帐;
(2)安全设备必须进行经常性维护、保养,并
定期检测,保证正常运转;
(3)
维护、保养、检测人员签字,作好记录;
(4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、
定期检验或校验,并在有效期内;
(5)禁止使用国家明令淘汰的安全工艺及设备。
35
无管理制度,扣
25
未建台帐,无记录各扣
3.
主要设备不能运转,扣
10
设备维护工作不到位,扣
5.特种设备未登记、检验或校验的,
扣
超出有效期使用的,扣
包括:
主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。
一、公共部分(600
6.未登记、校验、鉴定扣
7.特种设备超出有效期,扣
8.
使用违禁设备、工艺,扣
分。
3.消防设施
(1)企业建筑工程经消防部门认可。
(2)消防间距符合国家规定标准;
消防通道畅
通;
消防安全标志设置符合国家规定的标准。
(3)按规定要求配置消防设施且保持应急状态。
(4)生产设备、作业场所、仓库等安全防护设
施安装齐全,按规定使用检测报警仪、防火
防爆装置、联锁装置等安全保护装置。
(5)电气设备选用和临时电线架设符合标准。
(6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、
内装修、电气防火等符合消防要求。
(7)不存在“三合一”厂房。
(1)未经消防部门认可的扣
(2)存在“三合一”厂房的扣
份,
评为
级;
(3)未按规定配齐消防设施
(4)其余每项(处)不合格扣
4.生产设施拆
除报废管理
建立设备报废管理制度;
拆除生产设备设施应按规定处置;
(3)涉及危险品应制定危险物品处置方案和应
急措施,按规定组织实施。
15
无制度,扣
未按规定处置,扣
涉及危险物品无处置方案和应
急措施,扣
未按规定组织实施,扣
100
(三)
安
全
投
入
1.安全费用
按规定提取和使用安全生产费用;
纳入年度经费预算,专款专用。
45
无计划或使用记录各扣
2.专款未专用,扣
2.安全保险
(1)依法为从业人员缴纳工伤保险。
(2)高危企业必须参加责任保险。
1.未缴纳工伤保险,扣
2.未参加责任保险,扣
3.风险抵押金
按规定存储和使用;
煤矿、非煤企业缴纳环保治理金。
未按规定存储、使用各扣
2.矿山未缴环保治理金的扣
4.培训经费
安全生产培训经费、列支情况。
无未提足经费、无记录扣
未专
款专用
(四)
机
构
人
员
1.管理机构
按照相关规定设置安全管理机构和。
强
化企业技术管理机构的安全职能。
未按规定设置,扣
机构设置不规范,扣
2.人员配备
(1)按规定配备安全管理和技术人员;
按规定配备注册安全工程师;
班组配备专(兼)职安全员。
未配备安全管理人员、注册安
全工程师、兼职安全员,扣
配备不到位,缺
1
名扣
3.健全责任制
(1)明确主要负责人和技术管理负责人职
责,落实技术负责人技术决策和指挥权。
(2)明确各部门、岗位、人员安全生产职
责;
(3)明确各级各类人员安全生产工作职责;
(4)逐级签订安全生产工作目标责任书;
(5)建立安全责任考核机制。
缺一项责任制度,扣
未签订安全目标责任,扣
目标责任内容不全,扣
责任不清、不规范,扣
5.
未建立考核机制,扣
(五)
规
章
制
度
(40
1.安全生产发
展规划
制订和实施企业安全生产中长期规划、
年度计划和专项工作方案。
5
无规划扣
分,要素不齐扣
3
2.安全生产规
章制度
建立安全会议、安全检查、领导带班作
业、隐患排查治理、重大危险源监控和
应急救援、安全生产奖惩、教育培训、
安全投入及安全费用提取、安全设施
“三同时”、职业安全健康管理、管理人
员职责、特种作业人员持证上岗等
12
项
制度。
企业主要负责人和领导班子成员
轮流现场带班。
1.缺一项扣
2.企业主要负责人和领导班子成
员轮流没有现场带班扣
3.岗位安全生
产操作规程
编制岗位安全操作规程,并发放到岗位,
不安全不生产。
操作规程在岗位粘贴。
无岗位安全操作规程,缺
有规程但未发到岗位或者进行
粘贴,每项扣
4.制度执行及
档案管理
(1)安全规章制度和操作规程执行情况;
(2)建立安全生产活动、检查记录档案;
(3)规范管理档案。
制定但未执行,每项扣
未及时修订完善,扣
安全检查活动无记录,扣
档案不健全、管理不规范,扣
5.社会监督参
与
发挥工会、共青团、妇联组织的作用,
依法维护和落实企业职工参与权与监督
权。
没有建立落实相关规定的扣
40
(六)
教
育
培
训
(80
1.培训计划
规范制定年度安全生产培训计划。
无年度培训计划,扣
无经费列支情况,扣
计划不规范,扣
2
2.管理人员
企业主要负责人和管理人员具备相应安全
知识和管理能力,培训合格后,持国家有
关规定的职业资格证书上岗。
企业主要负责人未参加培训并
取得资格证,扣
企业安全管理人员未参加培训
并取得资格证,每人扣
3.操作人员
(1)新员工岗前安全培训;
(2)离岗、转岗员工新岗位培训;
(3)从业人员按规定按期再培训;
(4)特种作业人员或特种设备作业人员持
有效证件上岗;
(5)新工艺、新技术、新设备人员专项培
训。
1.未进行岗前培训、离岗、转岗
员工未进行新岗位培训每人扣
3
2.未进行再培训,每人扣
3.特种作业或特种设备作业无证
上岗每人扣
证件过期扣
4.新工艺、新技术、新设备人员
未进行岗前培训,每人次扣
4.其他人员
(1)对相关作业人员进行安全作业培训;
(2)对外来参观、学习等人员进行安全规
定、可能接触到的危害及应急知识告知。
作业人员未安全作业培训每人次
外来人员未告知,扣
5.建立档案
(1)建立培训档案;
(2)规范记录培训内容和结果。
无培训档案,扣
档案记录不齐全,每项扣
档案记录不规范,扣
6.文化建设
(1)制定安全文化发展规划;
(2)组织开展“安全生产月”、“安康杯”
无安全文化发展规划,扣
等安全生产宣传活动。
(3)执行国家和地方安全文化建设标准,
结合企业特点开展安全文化创建活动;
未开展文化创建活动,扣
从业人员安全意识差,扣
安全生产氛围差,扣
80
(七)
管
(120
从业人员管
(1)与员工订立的劳动合同,有明确的劳
动保护、劳动条件和职业危害防护等条
款。
(2)员工熟知作业场所和工作岗位存在的
危险因素、防范措施以及事故应急措施。
1.条款不齐的扣
分,缺项的扣
2.现场查问达不到要求的扣
2.作业现场管
理和生产过程
控制
(1)对动火、受限空间、临时用电、高处
作业等危险性作业活动实
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