职工个人述职报告Word下载.docx
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在深入调查的基础上,对濮阳的现状和下步发展进行了深入系统的思考和研究。
面对濮阳的现实,既要继承,又要发展;
既要保持工作连续性,又要与时俱进、开拓创新、乘势而上。
于是提出实施“以工立市,以工富市,以工强市”战略,明确了“突出发展主题,着眼富民强市,围绕结构调整,依靠改革开放和科技进步,壮大实力抓工业,稳定基础抓农业,繁荣市场抓商贸,名城带动抓城建,努力实现濮阳经济跨越式发展”的工作思路。
确定这样的发展战略和工作思路基于以下三点考虑:
一是从人类社会的发展历程、先进国家和地区的发展经验来看,没有工业的大发展,就没有社会的大进步;
没有强大的工业生产能力,就没有先进的生产力和雄厚的物质基础。
二是从我们目前所处的发展阶段来看,不发展工业,就难以实现现代化、城镇化和农业产业化;
没有发达的工业支撑,就谈不上信息时代,第三产业就难以迅速发展壮大,就难以解决面临的就业问题和富民强市问题,实现全面建设小康社会的目标就可能落空。
三是从濮阳的实际来看,建市近20年来,经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,濮阳发生了很大变化,经济发展、政治稳定、社会进步、人民安居乐业,为全面建设小康社会打下了一定基础。
但是,以发展的眼光和从经济的角度分析,濮阳经济属于既缺乏资源、又是典型的“资源”(石油)型经济,经济总量在全省处于中间位次,经济发展受益于中原油田,但以石油、天然气为原料的中、下游产品开发不够,没有形成强大的产业链条,优势没有完全发挥出来,地方工业基础薄弱。
同时,环境优美的城市与欠发达的经济之间的矛盾、反差较大。
“入世”以后,随着经济全球化进程的加快,濮阳经济社会发展正面临着两大危险倾向:
一是被“边缘化”的危险。
由于区位条件较差,交通“瓶颈”明显,产业特色不突出,在激烈的竞争中,如果把握不住方向、抓不住机遇,与先进地区乃至周边地区的发展差距就会进一步拉大。
二是名城优势丧失的危险。
经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,濮阳市已经成为一个集众多荣誉于一身的“名牌城市”,形成了独特的环境优势。
但是,城市发展必须以经济实力为基础,如果经济发展上不去,我们创造的名城优势就很难持久地保持下去。
百舸争流,不进则退。
新形势为濮阳的发展提供了新机遇,也提出了新任务、新挑战。
要不辱使命,就必须牢记重托,居安思危,见微知著,洞悉未来,理出一个既解放思想、又符合濮阳实际的、与时俱进的工作思路,做出体现时代性、把握规律性、富有创造性的战略部署。
作为市委书记,工作千头万绪,任务繁重艰巨,必须做到全面部署,重点突出,统筹兼顾,抓好落实。
XX年,我着重抓了8个方面的事情:
(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,更新观念,统一全市人民的思想。
思想是行动的先导,观念是事业成败的关键。
中西部欠发达地区与东部沿海发达地区的发展差距,最根本的体现在思想观念上。
所以,我始终高度重视启动思想观念这个“总开关”。
一是精心组织广大党员、干部和人民群众开展毛泽东思想、邓小平理论、***同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习、宣传和贯彻活动,通过在电台、电视台、濮阳日报开辟专题专栏,举行报告会、研讨会,举办学习班、培训班等各种形式,不断把学习贯彻活动引向深入,努力使大家自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
二是开展实施“以工立市,以工富市,以工强市”战略集中宣传教育活动,把全市干部群众的思想认识统一到加快工业发展上来,形成了想工业、议工业、发展工业的浓厚社会氛围。
三是坚持把思想政治工作贯穿到一切工作中去,通过各种途径和方式,不断增强全市干部群众的机遇意识、进取意识、市场意识、法制意识、责任意识,为濮阳经济社会的持续、快速、健康发展创造良好的思想舆论环境。
(二)统揽全局,协调各方,调动一切积极因素,形成加快濮阳发展的强大合力。
振兴濮阳、发展濮阳是全市人民的共同事业,必须充分调动方方面面的积极性和创造性。
在过去的一年里,我动脑筋,想办法,努力做好这项工作,取得了明显效果。
一是坚持把发展作为第一要务,围绕经济建设这个中心,形成市委领导经济工作的合力机制,成立了由市委几位书记分别挂帅、市四大班子领导成员参加的工业、农业、商贸、城建和重点项目建设4个重点工作领导小组和1个重点工作督导组,把四大班子的力量凝聚起来,依靠集体的智慧和力量解决前进中的困难和问题。
二是坚持民主集中制原则,重大问题和重要事项集体决策。
建立书记、副书记工作例会制度,大家每月定期通报情况、交流信息,在重大问题上及时统一思想、果断决策。
三是进一步密切与人民群众的联系。
建立完善了基层调研制度、市领导干部信访接待制度、主管书记与分管部门联系制度等,由市委几位副书记定期召集分管、联系工作部门(包括各民主党派和工商联)负责人会议,听取他们对市委工作的意见和建议,及时掌握部门工作情况,了解社会和群众的呼声,既增强了市委决策的针对性,又焕发了干部群众的工作热情。
四是认真贯彻执行《党政干部选拔任用条例》,积极推动干部人事制度改革,通过公开选拔、任用领导干部和实施加压激励等措施,激活各级干部干事创业的积极性。
市直科级及其以下干部全部实行竞争上岗,全市公开选拔了15名县处级领导干部,树立了良好的用人导向。
同时,重视各级各类专业技术人才,引进1名博士后,对一些要调出的高历学人员,亲自出面挽留,产生了良好影响。
(三)组织实施“以工立市,以工富市,以工强市”战略,大力发展工业经济,增强加快濮阳发展的实力和后劲。
工业是国民经济的支柱,是带动其它产业和城市发展的龙头,也是财政增收的源泉。
不抓工业,濮阳的长远发展就会缺乏后劲。
因此,到任以来,始终把工业“挂在心上,抓在手上,落实在行动上”。
一是全力支持中原油田、中原乙烯、中原大化、三强集团四大企业发挥现有优势,实施资本运作,拉长产业链条,形成新的规模优势。
在过去的一年中,四大企业生产经营状况良好,并在规模上有所发展。
二是坚持深入施工现场,查进度,抓协调,搞服务,狠抓全市34个重点工业项目的建设。
中原大化60万吨复合肥一期工程、濮耐连铸三大件生产线、光濮石化白炭黑、力诺高硼硅玻璃等一批科技含量高、市场前景好的项目如期建成投产。
对全市人民关注的林纸一体化项目,高度重视。
经过多次研究,听取汇报,与上级有关部门和领导沟通,采取措施,强力推进,使之进入实质性操作阶段。
三是深入企业调查研究,走遍市属和县属骨干企业,切实帮助企业解决外部环境,以及用电、用气等实际问题。
指导有关部门制定政策,加大国有企业改革力度,企业改制面达到%,盘活了一批存量资产,一些困难企业重新焕发了生机与活力。
如市运丰化工厂、面粉厂等企业通过改革、改制已恢复了生产,一批下岗职工重新就业。
四是抽调市直机关干部,向20家困难企业派驻工作队,帮助企业理思路,找出路,解难题,谋发展,较好地促进了企业的生产经营。
五是从国有大中企业选调优秀干部到县(区)任工业副县(区)长,加强了对县(区)工业的领导力量。
(四)高度关注“三农”问题,促进产业化经营,加强基层组织建设,加快濮阳农村的发展。
濮阳市350万人口,近80%在农村,所以,对农业、农村和农民问题始终抓得很紧。
一是积极支持和狠抓科技兴农,推进实施“种子工程”,开展“绿色证书”教育,农业科技含量和农民素质有了新的提高。
二是以扶持26家农业龙头企业为重点,强力推进产业化经营,使范县大米和木材加工、清丰食用菌、濮阳县畜牧养殖、南乐林果业、开发区蔬菜、台前羽绒加工等形成优势产业,带动了千家万户,增加了农民收入。
三是认真抓了农村税费改革,农民人均减负%。
四是积极倡导和支持以开展“培养100名李连成式的村支书,建设100个西辛庄式的小康村”活动,加强全市农村基层组织建设,进一步密切了与农民群众的血肉联系。
五是积极支持和关心全市3284名驻村工作队员深入821个贫困村工作,促进了全市农村经济的发展和社会稳定。
(五)力促交通、城建、科教等重大基础设施项目建设,动员各方力量,精心打造加快濮阳发展的基础平台。
对困扰濮阳多年的濮鹤高速公路建设项目,承担风险,果断决策,经过政府有关部门协调关系,努力工作,使之于XX年4月18日正式开工并形成全线建设高潮。
经过多方努力,协调资金,使总投资亿元的汤台铁路改造工程顺利开工;
使106国道清丰唐庄至濮阳清河头改道建设等一批公路干线工程建成通车;
市区东环路建设、马颊河城区段治理、绿色庄园二期工程、濮水河治理二期工程、西环路改造等一批市政工程进展顺利。
我市城市建设与管理又荣获“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”和“国际花园城市”铜牌奖,濮阳名城优势锦上添花。
“千亩校园、万人大学”标准的濮阳职业技术学院新址建设项目完成规划论证,建设工作开始启动。
这些重大项目的开工建设,将在高起点上构筑发展平台,将为濮阳经济社会发展奠定良好基础。
(六)坚持以治理和优化经济发展环境为重要手段,促进对外开放和非公有制经济发展,努力培育濮阳新的经济增长点。
从某种意义上讲,市场经济就是环境经济,国内各地区之间的发展竞争在很大程度上属于发展环境的竞争。
一年来,通过“加强执法队伍建设,推进政府运行方式改革,整顿和规范市场经济秩序,强化公民信用意识”,“建立行政服务中心,开展企业经营环境万人评活动”,濮阳的经济发展环境有了明显改善,极大地促进了对外开放和非公有制经济的发展。
全年外资实际到位2505万美元,比上年增长倍;
私营企业达到2418户,注册资本亿元,分别比上年增长%和23%。
(七)关心城镇弱势群体疾苦,搞好农村扶贫救灾,创造有利于加快濮阳发展的社会环境。
关心城镇弱势群体疾苦,搞好农村扶贫救灾,是党代表最广大人民根本利益的具体体现。
去年,我对此始终给予了足够的关心和重视。
在关心城镇弱势群体方面,一是加强社会保障体系建设,充分发挥社会保障体系的作用,确保“两个确保”、“一个低保”工作的落实。
我市全年向下岗职工发放基本生活费万元,向企业离退休人员发放养老金11948万元,发放率均达到100%。
向城镇低保人群发放最低保障金1400多万元,做到应保尽保。
二是努力增加就业岗位,扩大城乡就业。
全年新增就业岗位万个,其中安排下岗职工再就业5325人,再就业率达到%。
三是开展城镇困难职工帮扶活动。
全市3731名党员干部结对帮扶142家困难企业的3731名困难职工,捐助帮扶资金120多万元,食品7万公斤,衣物6779件。
在农村扶贫救灾方面,自己不畏艰险,带头亲临抗洪救灾第一线,慰问抗洪救灾第一线的干部群众,看望受灾群众,带动全市各部门选派市直机关干部奔赴救灾前线包乡包村,与受灾群众同甘苦、共患难。
全年共争取上级财政扶贫资金1843万元,开展扶贫项目466个;
争取扶贫专项贷款9400万元,带动贫困户万多户。
全年农村受灾人口达万人,成灾人口万人,先后下拨专款万元和大量物资及时救灾,确保了受灾群众有衣穿、有饭吃、有煤烧,基本生活得到切实保障。
(八)推进党风廉政建设和反腐败
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