公安局新形势下加强干部作风建设的对策思考Word格式文档下载.docx
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一些民警事业心、责任感不强、工作缺乏积极性、主动性;
有些民警安于现状,不思进取,业务不精,工作能力平庸,没有与时俱进思想,且无所作为;
还有一些民警纪律作风散漫、工作作风漂浮,不学习、不接受新知识、新技术、新方法,对自己的工作标准要求不高,创新能力不强,工作马虎应付,出勤不出力,精神状态不佳,缺乏干事激情,打不开工作局面,有损公安形象。
(二)对理想信念缺乏执着的激情,为政不廉“私、奢、贪”。
部分民警理想信念、宗旨意识动摇,存在对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求的激情。
工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,对工作推诿扯皮,拖拉应付,把单位权力个人化,个人权力利益化;
还有少数单位局部利益至上,有令不行,有禁不止,一些领导以权谋私,官僚主义严重,一些民警出于私心、私情、私利,丧失原则立场,以案谋私、吃拿卡要,办“金钱案”、“关系案”、“人情案”,至使执法不严,执法显失公正,这些问题的存在,在一定程度上制约了公安工作的又快又好的发展,严重危及了公安机关的执法形象和群众满意度。
(三)对待群众缺乏服务的真情,纪律作风“冷、硬、横、推”。
一些窗口单位民警存在“冷硬横推拖”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等顽症;
有些民警服务意识不强,服务态度较差,接待群众办事语气生硬、漫不经心,存在办事拖拉、推诿扯皮,工作效率不高,有事不关己高高挂起的心态;
还有一些民警遇着矛盾绕着走,不求有功,只求无过,对人民群众的求助、报警等态度冷漠,有的不理不睬,有的听之任之,有的搪塞互相踢“皮球”,缺乏服务的真情实意,以及执法执勤不规范、方法简单粗暴,遇到问题未能有耐心地解释,对群众态度生硬,引发涉警投诉。
三、加强公安机关作风建设的具体建议
作风正则人心齐,人心齐则事业兴。
一个单位的工作,成在作风,败在作风;
一个干部的形象,优在作风,劣在作风。
作风建设事关全党大局,事关政权生死存亡。
事关和谐社会的构建,事关公安事业的发展。
因此,公安机关必须把作风建设作为大事抓紧抓好抓出成效。
(一)着力加强和改进领导作风,强化表率意识。
首先要从领导抓起,切实发挥好领导的模范带头作用。
加强和改进领导作风,要善于发挥领导干部的导向作用和示范作用,领导干部作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍。
领导带头是我们做好一切工作的关键,也是切实加强和改进作风建设的关键。
因此,“喊破嗓子,不如做出样子”,领导的模范带头作用,对民警的思想有着潜移默化的影响,在调动民警工作积极性的过程中有着不可替代的作用,可以增强民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
其次要有开拓创新、真抓实干的作风。
维护社会稳定,服务经济发展,公安机关责无旁贷。
公安机关各级领导干部要以强烈的事业心和责任感,大兴求真务实之风,真抓实干,攻坚克难,少讲空话,多做实事。
要重实际、出实招、办实事、求实效,用心想事、用心谋事、用心干事,真正扑下身子、身体力行,在抓落实上多动脑子、想办法。
积极探索体现时代特征、顺应形势发展、适合公安特点的新方法、新手段,强化队伍内部管理,激发民警工作积极性。
其三要有以人为本、关爱民警的作风。
广大民警尤其是基层一线民警承担着艰巨繁重的公安任务,付出了艰辛的努力,甚至流血牺牲。
关心、爱护、体贴民警,是领导干部的一种责任和义务,也是一种深得“警心”的良好领导作风。
因此,各级公安机关领导要按照从优待警的要求,从思想上、政治上、工作上、生活上为民警解决实际困难和问题,缓解民警身心压力,解除民警后顾之忧,调动民警积极性,决不能把从优待警停留在口头上。
要切实保护民警的合法权益,及时澄清那些诬蔑、陷害民警的事件,坚决打击报复民警的行为。
(二)着力加强和改进思想作风,强化政治意识。
首先必须提升全警的思想政治素质。
人民警察的政治本色就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
在当前纷繁复杂形势下,必须把加强政治建设放在首位,坚持用党的最高理想和最终目标教育党员和民警,以实现共产主义理想作为全体党员民警的力量源泉、精神支柱和立身之本,大力倡导讲政治、树正气,认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,增强全体民警的宗旨意识,把以人为本、立警为公、热情服务作为自己的出发点和落脚点,始终保持坚定的、正确的政治方向,牢记公安机关的责任使命。
其次必须全力提升全警的学习意识。
好的作风离不开好的素质,特别是在科技进步日新月异,知识更新不断加快,改革发展新情况不断出现的今天,知识的更新周期越来越短,学习已经不再是生命中某一阶段的事情,而是一种终身化、社会化和制度化的行为。
因此,必须在公安机关大力倡导优良的学习作风,建设学习型公安机关,要让全体民警养成持续学习、终身学习的良好习惯,不断提升民警的的思想境界。
其三必须加强警营文化建设。
警营文化是人民警察思想作风养成的沃土。
是培养公安民警有理想、有道德、有文化、有纪律的有效途径,是加强和提高公安队伍战斗力和凝聚力的重要方法。
尤其是在当前社会转型的背景下,面对日益发展的物质社会,如果不解决好这个问题,就会导致人们放松思想要求,产生信念动摇。
因此,通过加强警营文化建设,不仅可以净化民警的思想,不断拓宽民警精神世界的视角,增强抵抗各种诱惑的能力,坚定自己的理想信念,还能起到沟通民警思想和感情的作用,使他们对公安机关的价值取向、职业精神、理想信念等产生认同感,从而造就一支政治强、业务精、作风硬、有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的公安队伍。
其四,加强民警的廉洁从警教育。
清正廉洁是为政之根本、立身之大节,保持清正廉洁,公正执法,是党和人民对公安工作的基本要求,是党纪政纪和国家法律的严格规范。
因此,要始终坚持将反腐倡廉教育工作作为加强公安民警的首要任务来抓,坚持不懈地开展廉政教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉坚持恪守从警底线,切实做到为警不移公仆之心,真正把廉政思想的要求内化于心、外践于行,永葆人民警察的纯洁性,以清正廉洁的良好形象取信于民。
(三)着力加强和改进工作作风,强化责任意识。
首先,树立求真务实、真抓实干的工作作风。
求真务实、真抓实干是公安队伍战斗力生成的源头活水。
现在提倡的求真务实、干净干事、心系群众、廉洁奉公、开拓进取等,应该说是我们共产党人在现实工作、生活中表现出来的一贯的特点和风格,而且这也是由良好的思想作风所决定的,并且是在长期的工作实践中自觉培养出来的,有许多公安老前辈和英雄模范人物已为我们做出了好样子,受到了党和人民的爱戴。
因此,在作风建设中要锤炼真抓实干、务求实效的工作作风,教育民警把心思用在“真干事”上、把本领用在“干实事”上,牢固确立每位民警都要“想干事”的信念。
努力做到爱岗敬业,忠诚奉献,敢于担当的公安队伍,积极推进公安工作创新发展,切实树立公安机关的良好工作作风。
其次,树立忠诚奉献、竭力为民的工作作风。
要毫不动摇地坚持执法为民的宗旨,始终把人民放在心中最高位置;
深化“民生警务”理念,打造“亲民公安”队伍,坚持以人民满意为标准,立足和坚持关注民生,保障民生,服务民生。
尽心竭力地为群众办事,重点解决好“冷硬横推”、以权谋私、执法不严、执法不公等问题。
进一步加强和改进工作作风一定要从民生小事抓起,从自身做起,从日常工作做起。
小事关乎民生,关乎民意,把老百姓关心关注的每一件小事做好,就是改进作风的大事。
只有在全体民警中树立起为民服务的奉献精神,才能真正实现公安工作作风的大转变,实现公安工作的大发展、大进步。
(四)着力加强和改进纪律作风,强化执行意识。
首先,突出抓好领导的执行表率作用。
提高执行力,领导率先垂范是基础。
领导本身就意味着责任。
职位越高,责任也就越重,其影响力也就越大。
尤其是基层公安机关的领导常常是基层公安民警的效仿对象,作为基层警务部署的调度者,决定着警务工作前进的方向和具体部署的执行力度,“火车跑得快,全靠车头带”,领导干部作风的好坏直接体现公安机关执行力的高低。
因此,领导干部要切实做到行动先于一般民警,标准高于一般民警,要求严于一般民警。
只有率先垂范,严以律己,以自身硬的纪律作风,才能带动良好警风,带出过硬队伍,提高管理教育的感召力和执行力。
其次,突出抓好民警的纪律作风养成。
扎实的作风是加强公安机关执行力建设的重要保障。
当前,在公安机关工作中,对上级部署的工作仍然存在着阳奉阴违,执行不力的现象,使得不少易事变成难事,严重影响决策的执行。
究其原因,就是以自我利益和小团体利益为主,根子在于缺乏应有的组织纪律。
因此,强化民警组织纪律,促使执行力养成,既要严抓严管、动真碰硬,又要集中整治、长效治理;
既要靠制度建设,又要靠纪律养成教育。
要全面建立民警的工作、学习和生活规范,全力打造锐意进取、有令必行,有禁必止的良好警风,用严明的纪律作风推动执行力的提升。
其三要突出抓好纪律监督。
从严治警抓监督,是公安机关始终保持良好作风的一个极为重要、不可缺少的条件。
有效的监督是加强公安机关执行力建设的重要手段,要提高执行力,就得从执行纪律、措施等处着手,建立健全监督检查落实机制,纪律约束机制。
没有严格的监督检查,执行的过程就会失去控制,执行者就可能产生麻痹心理、侥幸心里、懈怠心理,最终执行效果就达不到预期的目标和要求。
因此,加强公安机关的作风建设,提高执行力,强化监督是关键。
要着力强化对各项公安工作全过程的监督管理,民警的权力行使到哪里,监督工作就做到哪里,民警的活动延伸到哪里,监督工作就出现到哪里,同时要加大岗位问责力度,对违反岗位纪律的坚决予以严肃处理,督促民警遵章守纪、廉洁用权,以严格的监督管理带出优良的纪律作风,保障公安机关的执行力的全面提升。
(五)着力加强和改进执法作风,强化形象意识。
首先,强化“执法理念”,打牢执法为民思想。
执法工作是公安工作的生命线,公安机关最基本的活动是执法活动,公安民警最基本的行为是执法行为。
公安民警的执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法形象、执法质量和执法效果。
因此,广大民警要始终不渝的贯彻执法为民的理念,始终把执法这条“生命线”放在心上,抓在手上,以“理性、平和、文明、规范”的执法要求,大力倡导人性化执法,切实用法律观念来端正执法思想,坚持执法为民、促进执法公正,用和谐态度来对待群众,使广大人民群众既感觉到法律的权威、公正,又感受到公安机关以人为本的执法作风。
其次,创新“管理模式”,提升规范执法水平。
规范执法是公安工作永恒的主题。
推进执法规范化建设,要从强化法制观念、严格执法程序、纠正执法不公等方面入手,促使民警树立规范执法行为的正确理念。
具体的要从细节抓起、从基础抓起,针对公安执法中的薄弱环节,完善和落实执法制度,尤其要对执法行为标准、执法动作和语言标准以及处罚裁量标准的进一步完善,始终以公正、高效、文明、廉洁、为民的执法作为衡量标准,使全体民警在执法活动中严格依法办事,依法行政,在程序上合法,在结果上公正,在方式上文明。
因此,创新“管理模式”,加强自身建设,全面提升规范执法水平,才能适应形势和任务的需要,才能赢得人民群众的满意和信赖,才能全
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