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同时,镇党委政府主要领导亲自挂帅,定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查,做到岗上有人,工作到点到位,确保不出问题。
(三)设立机制,畅通群众信访来访渠道。
我镇积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。
一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下,想方设法,挤出资金,设立了XXX镇信访维稳接待室,添置了办公设施。
二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访,面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,使件件有着落,事事有答复,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
(四)明确责任,落实信访积案化解工作责任。
我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求,落实积案化解的实施。
限期限责完成积案化解工作。
目前,县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。
二、存在问题
一是信访维稳形势依旧严峻。
随着群众维权意识的不断增强,信访问题层出不穷,且信访群众期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出,维稳任务已经繁重。
三是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄法制宣传工作力度需进一步加大。
三、下一步工作打算
一是继续加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是不断完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。
确保我镇信访稳定的工作顺利开展,实现全镇政治、经济的稳定。
积案化解工作总结 今年,市信访局根据上级领导关于信访工作的指示,组织开展了“信访积案化解年”活动,通过×
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个月的时间,解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转,为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。
我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,深入推动领导干部定期接访、机关干部下访,大力开展“信访积案化解年”活动。
强化矛盾纠纷排查化解,从源头上预防和减少不和谐因素,畅通和拓宽信访渠道,维护群众合法权益,在破解疑难复杂信访问题上
一、20PC年信访主要工作情况
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标。
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。
我局认真按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。
信访工作中,我们坚持排查和化解并重。
一方面,重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。
主要是水管单位改制、河道采砂、工程施工等领域可能引发的矛盾纠纷,对排查出的问题按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,加强监控和预防,确保问题得到妥善处理和有效解决。
另一方面,加强对不稳定因素的经常性排查。
在排查中,把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求,真正做到底数清,情况明。
对一些信访老户跟踪了解他们的思想动态,及时做好教育、防范和控制工作,防止出现不稳定因素。
通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作,基本实现“一控制、两下降”工作目标。
(二)健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。
一是坚持领导信访接待制度。
我局在处理日常信访工作和受理群众反映问题时,局领导均亲自阅批、亲自接待,亲自督办落实,使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。
对重点信访件和较敏感的问题,局领导亲自调处,切实做到妥善处理。
为确保“世博”、“亚运会”期间的和谐稳定,局领导重点安排部署信访工作,还亲自带领有关人员进行信访督查督办。
通过多方努力,反映事项最终得到了妥善处理,切实维护了当地群众的合法权益。
二是建立和完善信访案件督查督办制度。
在办理中,进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序,同时也强化了督办查办力度,做到了“五个必督”,即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督,真正做到了有访必查,有错必纠,使信访事项件件有着落、事事有回音。
三是坚持重要会议和重大活动期间信访排查和值班制度。
针对中央、省、市各种重要会议和重大活动期间,我局都要在节前组织力量集中开展安全隐患排查和矛盾纠纷排查化解工作,制定、落实各项措施和应急处置方案。
同时,坚持领导带班,严格岗位责任制,确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。
四是建立和落实信访工作责任制。
为扎实做好信访维稳工作,我局认真落实信访工作责任制,建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。
在坚持信访工作责任制的基础上,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,加强市区(县)联动,建立健全了信访网络机制。
各区县局均确定了信访联络员,专门负责信访事项办理,确保了信访工作的落实。
对于重点案件,坚持领导包案,专案专办,从而确保了信访案件的落实到位和办理质量。
二、20PC年信访积案化解工作意见
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署,以“两个条例”、“两个意见”和有关法规、政策为依据,以久拖不决、久拖未息信访案件为重点,以解决信访群众合理诉求为根本出发点,坚持以人为本、人文关怀,全力促进信访人停诉息访,营造和谐稳定的社会环境。
(二)工作目标。
1、建立规范完整、详实具体的信访老户信息资料台账;
2、对诉求合理和家庭困难的信访老户,通过以法律、按政策解决问题和实行个案帮扶、信访救助等措施,确保信访积案得到化解,实现信访人停诉息访;
3、对无理缠访、闹访信访重点人员,加大思想疏导和稳控工作力度。
(三)方法步骤。
1、梳理问题,建立卷宗。
结合自身排查情况,着力排查未化解的信访积案和需要着力稳控的重点人员。
将清理排查出的信访老户,按照“一人一案一卷”的要求组成基本卷宗并逐步建立起完善的档案基础台账资料。
2、多措并举,逐案处置。
一要坚持领导包案,明确职责。
二要坚持“事要解决”,综合施策。
三要坚持规范信访行为,依法治访。
积案化解工作总结 今年以来,我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,着力从源头上预防和减少不和谐因素,以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点,以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手,扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展,为维护群众合法权益,保持社会和谐稳定,推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
现将有关情况报告如下:
一、基本情况
今年以来,我省土地信访总量总体呈下降趋势,没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件,没有突出的大案要案。
截止11月底,省国土资源厅共受理群众来信517件,与去年(702件)同比减少%,重信58件,重信率%;
接待来访679起2362人次,与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少%、%。
其中,5人以上集体访136起1032人次,与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加%和%;
重访135起468人次,重访率%。
群众信访反映的问题以违法占地为主,其中,违法占地搞非农业建设的占%;
非法买卖土地的占11%;
破坏耕地的占%;
占地补偿问题的占%;
反映其它问题的占%。
同期,国土资源部交办信件4件;
国家信访局交办1件;
省信访局交办9件;
省领导批办2件,省长信箱转(交)办件8件;
全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;
共计已结案77件,结案率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,构建目标责任体系。
一是切实加强组织领导。
我厅高度重视信访积案化解工作,坚持把强化目标责任放在首要位置。
工作中,注重抓督导落实,确保信访积案化解工作落实到位。
厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性,明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作,要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。
分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作,包案处理重大信访问题。
二是抓好工作部署落实。
从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化责任考核,做到组织领导到位,措施落实到位,解决问题到位。
三是认真履行“一岗双责”。
全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”,省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围,对工作不力导致集体越级访的,列入省厅重点管理、重点治理范围,并实行责任倒查,依法依纪追究相关人员责任。
(二)实行多措并举,扎实推进积案化解。
一是深入排查化解矛盾纠纷。
进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,健全四级排查网络,日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合,提高了工作效能。
对排查出的各类问题,尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重,落实了定人、定案、定责任,包调处、包稳控、包疏导的化解机制,使一大批信访积案得到了及时处理。
二是坚持领导包案下访。
为使积案化解工作切实落到实处,我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件,全部实行领导包案。
对下交办的重点信访问题和案件,一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,全部实行领导干部“带案件下访”,深入基层,现场解决群众上访问题,亲自协调有关政府和部门化解处理,推动信访工作重心下移,把矛盾化解在当地、解决在基层。
三是坚持以人为本的工作理念。
在研究政策、出台决策时,首先考虑是否侵害群众利益,把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准,从政策层面上预防群众信访问题的发生。
同时,依法按政策认真解决群众的合理诉求,为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。
(三)开展专项整治,集中解决突出问题。
为认真解决信访积案,我们从5月份开始集中利用3个月的时间,开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。
在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上,对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理,对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。
4月30日,我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53
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