秦皇岛供水事故应急预案Word格式.docx
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两个地下水源地:
枣园水源地、柳江水源地;
洋河水库和石河水库为主水源。
汤河水源为备用水源。
山海关水厂、柳村水厂原水取自石河水库;
海港水厂原水取自洋河水库和石河水库;
水厂原水取自洋河水库;
汤河水厂原水主要取自洋河水库和汤河水。
总公司所辖DN75以上供水管网长度为682千米,服务面积为76.8平方千米,服务人口73.9万人。
山海关区供水管网自成体系,目前没有与市区联网,北戴河区和海港区的供水管网已联网,供水时可以相互调剂。
城市供水是城市正常运行的保障,供水企业取用原水,经过加药反应、沉淀过滤、加氯消毒、泵站加压、水质检验,将合格的水通过地下供水管网送到用户,来满足人们生产生活的需要。
如果原水供应、加氯系统、电气设备、水质、供水管网等方面出现故障或事故,将直接影响制水生产,影响全市的正常供水。
2.应急组织指挥机构
2.1应急救援指挥部
总指挥:
×
副总指挥:
成
员:
执行指挥:
执行副指挥:
2.2分工
名称
救援组
组长
负责部门
组成部门
应
急
救
援
指
挥
部
事故处置组
生产技术处
能源设备处
管网维修部门
水质检测中心
生技处、能设处、安全处、武装部、管网维修部门、水质检测中心、供水工程公司
安全警戒组
保卫处
保卫处、各相关单位保卫科
安全疏散组
环境监测组
安全处
安全处、水质检测中心、各相关单位有关人员
伤亡抢救组
行政处
行政处
信息发布组
宣教部
宣教部、各相关单位有关人员
物资供应组
供应处
供应处、财务处、经理办
各相关单位有关人员
善后处置组
人劳处
工 会
人劳处、工会、各相关单位有关人员
通讯联络组
经理办公室
经理办公室、生产技术处、承诺办、管网处
2.3指挥部工作职责
负责制(修)定供水行业《供水事故应急救援预案》;
组建应急救援专业队伍,并组织训练和演练;
检查、督促做好供水事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;
发布和解除应急救援指令;
组织、指挥救援队伍,实施救援行动;
向上级报告和向事故现场周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援指令;
组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
2.4指挥部人员分工
指挥:
组织指挥供水事故的应急救援工作;
;
2.5各专业组职责
根据应急指挥部的分工负责本组职责范围内的应急指挥、协调工作。
负责事故现场的抢险抢修工作。
负责事故现场治安、警戒工作。
负责疏散人员集结地的治安、警戒工作,配合市应急指挥小组进行交通管制,严格控制进入事故中心区域、波及区域及影响区域的人员和车辆;
同时协助灭火、洗消和抢救现场人员。
组织搜救现场中毒人员、并将受伤人员送往救护组;
按照指挥部下达的疏散路线,组织事故影响范围内的所有无关人员的紧急疏散、撤离。
负责污染水源水质检测,确定水源污染程度和范围;
负责液氯泄漏事故中心区域、波及区域及影响区域环境中氯气浓度检测,确定事故危害区域,并通报危害程度和范围。
负责中毒、受伤人员的分类、现场救治及转院工作;
负责液氯泄漏事故抢修人员的医学安全监护工作;
负责调集应急救援所需药品、医疗器械;
统计伤亡人员情况。
负责联系新闻媒体进行现场情况的报道,确保报道内容的客观、真实;
与安全疏散组配合进行疏散路线的广播和稳定民心的宣传。
负责协调和调集事故应急救援所需的物资、设备等;
负责伤员、中毒人员的生活用品发放、应急生活安排等任务;
负责事故所需资金的支持。
负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,做好善后处理工作;
配合伤员救护组做好伤亡人员的登记统计工作。
负责各相关单位的通讯联络工作。
3.接警、预警
3.1接警信息平台
应急工作接警中心设在自来水总公司生产技术处调度室(电话:
……)、管网处110值班室(电话:
……),对各类供水事故统一接警;
值班人员记录接警情况,并问清报警人姓名、住址和联系方法等相关内容。
3.2处警
接警值班人员应迅速做出判断,快速通知相关负责单位,组织必要的人员,立即赶赴事故现场,进行情况核实,必要时采取相应的先期应急处置措施;
并对经调查核实的情况进行综合分析、预测,接警人员立即将接警内容及现场勘察情况上报供水事故应急救援指挥部执行指挥。
3.3预警
由应急指挥部发布预警令,指挥部成员按各自的职责分工和应急预案的规定迅速做好预警和应急准备工作。
预警信息包括供水事故的类别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。
4.应急响应
由供水事故应急救援指挥部总指挥×
发布启动《供水事故应急预案》,应急救援行动开始,并上报市政府。
5.现场处理
供水事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场,并根据指挥部指令迅速采取必要措施抢救人员和保护财产。
有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
三、供水事故应急措施
影响供水企业正常供水的供水事故一般为液氯泄漏事故、电气设备事故、水质事故、管网爆漏事故,针对以上四类事故特点,制定相应的应急措施:
液氯泄漏事故应急措施
目前各水厂最大危险源是液氯,如果使用、运输、储存和管理不当,都极有可能使液氯大量泄漏而无法控制,造成供水事故,必须引起高度重视。
各供水厂加氯间和加药间为同一生产岗位,都制定了严格的安全操作规程,实行24小时2人值班。
该岗位工人均经过了安全培训,掌握了基本的操作要领,通常能够确保加氯设备安全运行。
液氯泄漏后,迅速挥发成剧毒气体,因浓度的不同对人体会产生不同的影响。
详见下表:
氯气的剂量——效应关系
(1ppm=3mg/m³
)
氯气浓度(ppm)
效
0.2—3.5
闻到气味(可产生一定的耐受性)
1—3
轻微的粘膜刺激,可忍受1小时
5—15
中度上呼吸道刺激
30
立即产生胸痛、呼吸困难、咳嗽、恶心呕吐
40—60
中毒性肺炎和肺水肿
430
30分钟以上死亡
1000
数分钟内死亡
3.安全设施、防护用品及用具
3.1安全设施:
安装液氯泄漏报警装置,出现泄漏,能够及时报警;
安装液氯泄漏自动回收装置。
3.2防护用品和用具:
正压式氧气呼吸器、过滤式防毒面具、长管自供式空气呼吸器;
同时岗位职工按规定发放口罩、手套等个人防护用品,正常情况下完全能够满足生产操作、维护维修的需要,防护工具要保持完好,出现少量氯气泄漏时可随时使用。
除此之外,按规定加氯间还常备一定数量的抢修器材,见下表:
加氯间常用抢修器材表
器材名称
常备数量
易熔塞
2—3个
克
丝
钳
1把
六角螺帽
竹签、木塞、铅塞
5个,Φ6
专用扳手
铁
丝
20M
活动扳手
箍
2个
手
锤
橡
胶
垫
2条
密封用带
1盘
浓度10%氨水
200ml
4.事故现场通讯联系
发生事故后,利用现场的办公电话和手机,一般可以满足事故现场通讯联系的需要。
5.企业内部应急响应
5.1供水厂全体职工都负有事故应急救援的义务,要自觉服从指挥部的统一协调和指挥,接警后要迅速到达指定地点,积极参加事故现场应急救援工作。
5.2供水厂各专业抢险组织,按照水厂内部预案规定分工负责做好职责范围内的抢险救援工作。
6.人员疏散
依据事故的危害程度和范围,根据指挥部的指令安全疏散组按职责分工,组织人员疏散。
7.危险警戒区的确定及警戒
救援指挥部按泄漏地点上风500米,下风1000米的范围确定危险警戒区;
事故现场警戒区以液氯泄漏点为中心,半径100米划定;
事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。
事故现场警戒区域由安全警戒组负责警戒,同时协助有关部门做好危险警戒区的警戒工作。
警戒人员要佩有明显的标志。
如果危及周边的居民群众,及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护等部门。
按所划定的范围进行必要的封锁。
8.液氯泄漏应急处置
8.1一般情况下液氯钢瓶存放在加氯间,其泄漏量由于漏点的不同而不同,泄漏又可因季节、风向等因素波及范围也不一样。
事故的原因也很多,如操作失误、设备失修、腐蚀或设备本身的原因而引起。
最严重的是氯瓶破裂、氯瓶阀门断开而引起的大量液氯泄漏。
如果出现液氯微量泄漏,由自动报警系统、岗位操作人员巡检等方式及时发现,并按要求采取相应措施进行处置,可以避免事故范围扩大,减少环境污染。
如果出现出氯瓶阀门断开或瓶体开裂,出现大量液氯溢出,自动报警系统或值班人员虽然能及时发现,但一时难以控制和处置,液氯泄漏后以456倍的体积进行蒸发扩散,极有可能造成人员伤害,并波及厂区周边范围。
供水厂办公室和氯库可关闭门窗、打开液氯回收装置进行吸收中和,尽量减少氯在空气中的残留量;
水厂应确定职工紧急疏散点,由一名负责人负责组织,按照指挥部的指令,随时参加救援工作。
8.2液氯大量泄漏的处置
处置原则:
现场人员应迅速撤离泄漏污染区至上风500米外,应急处置人员配戴正压式呼吸器,穿全封闭化学防护服。
迅速将泄漏的氯瓶放置于事故水池中,进行分解中和,待液氯浓度降低至安全排放标准后,进行强制通风,进一步消除操作间内的余氯。
,周围布满了黄绿色烟雾时,应立即佩戴呼吸器,检查具体的泄漏地点,并向上级领导报告。
,采取不同的处置方法。
如果是氯瓶瓶体泄漏,应带防毒面具或呼吸器,将泄漏处转至上方,使之处于气态空间;
易熔塞处泄漏,应用竹签、木塞做堵漏处理;
瓶阀泄漏时,拧紧六角螺母;
瓶体焊缝泄漏时,应用内衬橡胶垫的铁箍箍紧。
,由水厂经理下达水厂内部启动应急预案的指令,同时通知各指挥部成员和应急救援队伍迅速赶赴事故现场。
,命令应急救援队伍立即展开救援工作。
如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时,水厂经理应向市公安、安监、卫生、环保等部门进行报告和求援。
,事故处置组应全力做好协调配合工作,详尽地提供出泄漏地点的基本情况,以便救援人员做出快速判断,制订、实施救助方案。
消防救护人员佩戴好呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快的速度将中毒人员脱离现场,同时由消防队员身着防化服对现场泄漏的液氯钢瓶进行挖坑掩埋、投石灰、放水等紧急处理,严禁向泄漏的液氯钢瓶直接喷水。
应向泄漏
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