南阳镇盐沙村庄规划说明书样本Word文档下载推荐.docx

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南阳镇积极招商引资,给该乡甚至耒阳市的经济都起到了很好的带动作用。

南阳镇全乡地下矿藏丰富,投资少、效益大,拥有多个大型工矿企业。

农业生产方面,由于种植制度的不断革新,优良品种的引进推广和农业结构调整步伐的加快,粮食作物产量一直保持增长态势。

拥有的蔬菜基地（面积）上千亩,像大棚蔬菜、反季节蔬菜鼎盛时可达到150亩,现在保有量大概七八十亩,每年为城区提供的蔬菜上万吨。

南阳镇形成了中仔猪、温氏鸡、瘦肉型猪三大养殖群。

远销四省47个县市,获”农业产业化示范基地”称号。

规划管理文件的缺乏。

根据实施的《中华人民共和国城乡规划法》,城市和乡镇应当依法制定城市规划和乡镇规划。

南阳镇尚缺乏具有管理效力的规划文件。

1.2规划指导思想与原则

1促进城乡统筹。

着眼城乡一体化发展趋势,统筹考虑村庄的功能和发展方向,引导村庄规划建设与城镇发展相协调,促进新型城市化的发展。

重点推进村庄基础设施”七化”工程和基本公共服务”五个一”工程,实现城乡公共服务均等化。

2区域协调、合理布局原则,就南阳镇的经济腹地作出区域分析,社会效益、经济效益、环境效益相结合,合理布局、统筹兼顾、协调安排各项建设内容。

处理好与上位规划的协调,合理利用城镇各类用地及空间资源。

在时空上处理好经济发展与环境保护的协调关系,构筑良好的人地关系。

并立足长远、科学规划,提出符合区域协调发展的村庄调整、撤并方案。

3尊重村民利益。

坚持以人为本,让村民全过程参与规划编制,全方位听取村民意见和建议,充分尊重村民意愿,保障村民利益,调动村民发展的积极性,实现农村健康持续发展。

4引导适度集中。

坚持节约集约用地,因地制宜,优化村庄空间布局,引导和促进产业、住宅、公共服务适度集中,提高土地和设施的利用效益,促进可持续发展。

5实现多规协调。

在国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划及相关专项规划的指导下,统筹协调村域内的村庄规划、控制性详细规划和土地利用规划等多种规划,确保村庄规划落地。

6成果通俗易懂。

规划成果的图文表示应简明扼要、通俗易懂,将村庄规划转变为行动计划,便于纳入村规民约,确保广大村民理解和支持规划,保障规划的顺利实施。

7体现地方特色。

保护村庄的自然肌理和历史文化遗存,尊重健康的民俗风情和生活习惯,结合平原、山区、水网地区不同地形地貌特征以及当地历史文化进行规划布局,提出建筑设计要求,重现地方特色风貌。

1.3规划范围及年限

1.3.1规划对象

根据《耒阳市城市总体规划（－2030）》的主要内容及规划目的:

为落实”四个全面”、国家新型城镇化及湖南省”两型四化”战略部署,指导耒阳市城乡发展建设,协调城乡空间布局,改进城乡人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展的要求。

制定本项目的规划对象为耒阳市南阳镇盐沙村村庄规划。

1.3.2规划范围

本次规划为总体规划进行设计构思。

总体规划层面针对盐沙村全村域约363.28公顷的范围,进行总体功能定位和产业发展的研究。

1.3.3规划年限

近期:

~2020年

远期:

2021~2030年

1.4规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（.1）;

（2）《国家新型城镇化规划》（－2020年）;

（3）《国务院办公厅关于改进农村人居环境的指导意见》国办发【】25号;

（4）《住房城乡建设部关于做好年全国村庄规划试点工作的通知》建村函【】35号;

（5）《镇规划标准》（GB50188-）;

（6）《村庄规划用地分类指南》（中华人民共和国住房和城乡建设部）（7月）;

（7）《湖南省镇（乡）域村镇布局规划编制导则（试行）》（湖南省建设厅.11.27）;

（8）《湖南省改进农村人居环境建设美丽乡村工作意见》湘政办发【】1号文件;

（9）《村庄整治技术规范》（GB50445-）

（10）《湖南省社会主义新农村建设村庄规划编制办法》（湘建村通〔〕141号）

（11）《耒阳市城市总体规划（-2030）》;

（12）国家及省其它相关法律、法规和耒阳市相关地方规章、条例、办法等;

（13）甲方提供的委托要求及基础资料。

2现状概述

2.1区位条件

湖南省衡阳市耒阳市南阳镇盐沙村隶属于衡阳市,衡阳市是湖南省辖地级市,是湖南省域副中心城市、辖5区5县、代管2县级市。

衡阳位于湖南省中南部,地处南岳衡山之南,因山南水北为”阳”,故得此名;

又因”北雁南飞,至此歇翅停回”栖息于市区回雁峰,而雅称”雁城”。

衡阳历史悠久、山水优美,以石鼓书院为代表的人文景观与以南岳衡山为代表的自然景观遍布,同时衡阳是中国优秀旅游城市,衡阳会战的悲壮也使之得到了”中国抗战纪念城”的称号。

衡阳是国家服务业综合配套改革试点城市,国家生态文明先行示范区。

衡阳区位较为优越,濒临湘江,是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一,多条重要公路、铁路干线在此交会。

耒阳市位于湖南省东南部,五岭山脉北面,东北邻安仁县,东南及南面连永兴县,西南角与桂阳县接壤,西临舂陵水与常宁市隔河相望,北界衡南县。

素有"

荆楚名区"

、"

三湘古邑"

的美称。

湖南省最大的县级城市、最大的县级能源基地、国家级杂交水稻制种基地、中国油茶之乡。

耒阳为中国四大创造之首造纸术创造家蔡伦的故乡,具有2200多年的历史,因地耒水而得名。

9月,《湖南省国土资源厅推进省直管县经济体制改革试点实施方案》出台。

根据《方案》,耒阳市成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县（市）。

南阳镇是一个邻近城郊的大乡,地处耒阳东部,西与夏塘镇接壤．南临大义洲,北抵竹市镇、龙塘镇,林木苍郁,溪水潺潺,自然条件良好。

水陆交通便利,道路纵横密布,村村通公路;

辖23个行政村、2个居民委员会、313个村民小组。

近年来全镇经济社会建设的各项事业、各个领域均取得了较好的成绩,呈现出了经济发展、社会和谐的良好局面。

盐沙村位于位于南阳镇西部,东接木桥村,北邻朱紫村、高塘湖村。

物产丰富,风景秀丽,进入新世纪以来,盐沙村的经济社会发展迅速,人们生活水平大幅度提高,各项事业得到长足发展。

2.2行政区划及人口概况

根据调查,盐沙村现状户籍人口为3078人,743户,共有20个村民小组。

劳动力1847人,外出务工为1231人。

表2-1村庄基本情况一览表

组名

人口/人

户数/户

危旧房屋数量/栋

五年内建房意向数

小冲

168

42

2

1

盐沙铺

98

25

151

38

太水凹

126

32

正洞里

175

44

汤家凹

124

31

刘家凹

153

39

铁路凹

185

46

盐家冲

230

51

3

50

13

96

24

郑家嘴下

110

28

147

34

许家冲

192

土地冲

74

17

匡家冲

183

43

谢家冲

鹿坑

297

61

高谭

276

64

猫形湾

23

表2-2村庄基本情况一览表

年龄

男

女

合计

0—6岁

270

180

450

7—17岁

211

173

384

18—60岁

1292

1054

2376

60岁以上

330

246

576

2.3社会经济发展状况

2.3.1村民收入情况

村民人均纯收入5000元/年,收入来源主要以种植水稻、外出务工为主。

2.3.2村域产业情况

农产品资源丰富,盛产优质水稻、茶叶、西瓜、花生、豆类等多种经济作物。

传统的种植业水稻、油菜为主。

2.4自然资源条件

2.4.1地形地貌

盐沙村属南阳镇,地貌主要为丘陵地貌,境内山峦叠起,总体地形为东北高,中西低。

2.4.2耕地及山林地资源

全村耕地面积为231.37公顷,占总用地的15.83%。

主要分布在村中的中部与东部,较为集中。

现状水田主要以种植水稻、豆类为主。

全村山林地面积为113.7公顷,占总用地的77.95%,主要分布在该村东侧、南部及东北部,以种植油茶、棉花为主。

2.5气候条件

盐沙村属南阳镇。

属于亚热带大陆性湿润季风气候,其特点是气候温暖,四季分明,日照充分,雨水集中,夏秋多旱,严寒期短,暑热期长。

春温多变,寒潮活动比较频繁,温度大;

夏酷热伏旱多,雨热同季,局部有洪涝;

秋温骤降,雨少多旱;

冬季寒冷干燥。