政协提案工作经验交流材料Word格式.doc
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一、多措并举,提高提案质量
提案质量关系整个提案工作的成效和水平。
近年来,**县政协按照“坚持一流标准,以质取胜,多出精品”的原则,坚持“三个三”工作法,全力提高提案质量。
(一)坚持“三会”强基础
一是坚持召开专题培训会。
通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会,帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识,进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识,增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感,使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写;
二是坚持开展学习交流会。
通过在政协界别组内开展提案工作交流会,组织委员学习全国、市政协提案工作条例,学习中办发〔2012〕13号、渝委办发〔2012〕18号等关于提案工作的文件精神,相互交流提案工作经验,探讨提案的方向、思路、撰写方法等,帮助委员在提案工作中相互促进共同提高;
三是坚持举行政情通报会。
通过在年中和全委会召开前举行政情通报会,邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况,积极帮助委员“知情明政”,促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。
(二)实施“三招”增动力
一是明确提案工作任务。
在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”,要求委员每年至少撰写一件提案,对委员在提案工作中作出数量上硬性要求;
二是纳入履职考核。
把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中,每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果;
三是建立激励机制。
出台优秀提案评选制度,在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”,给予一定的物质奖励并颁发证书,进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。
(三)严把“三关”出精品
一是严把征集关。
在每年政协全委会召开前,给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料,让委员有时间思考,有题目参考,有资料学习,促进委员提出高质量高水平的提案;
二是严把审查关。
全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查,不符合规定的坚决不予立案;
三是严把提炼关。
针对部分提案问题集中、内容重复的情况,县政协提案委员会在充分审阅每份提案后,分类整理、合并提炼,形成精品提案后再交办。
二、注重落实,增强办理实效
提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。
为让每一份提案发挥实实在在的效果,我们从促进落实上狠下功夫,加强交办、督办环节的工作,结合视察调研工作,切实增强了办理实效。
(一)认真交办促落实
每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会,根据职能分工,按照归口管理原则,将提案集中送交有关单位承办。
对于重点提案,以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件,明确办理时限、责任和要求,并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表,附录于后,接受监督。
(二)跟踪督办促落实
为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动,县政协探索建立了跟踪督办机制。
一是采取见面会、座谈会等形式,组织相关提案者深入到各承办单位督促检查,听取承办单位办理提案情况的汇报,对办理提案中存在的问题交换意见,共同商量解决问题的办法;
二是对于长时间未落实的重点提案,县政协采取连续提出提案的方式,坚持跟踪问效,确保提案意见落到实处。
2007年,政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案,承办单位虽然对该工程进行了规划设计,但迟迟未落实,接下来几年中,委员们继续提出这方面的提案,直到2011年该天桥终于竣工,委员们连续5年提出的提案终于得到落实。
(三)视察调研促落实
对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案,通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研,引起提案承办单位的高度重视,帮助委员深入了解掌握情况,加强了委员与承办单位的沟通协调,从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。
近年来,我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作,专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作,有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。
三、开拓创新,健全工作机制
创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。
**县政协在提案工作中不断探索新方法,添加新举措,建立新机制,永葆提案工作的青春和活力,促进提案工作的进步与提高。
(一)建立“三定五包两保证”工作制度
“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间;
“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复,要有问必答,认真分析存在的问题,说明解决问题的方法、思路和时限;
“两保证”就是保证按时办结,保证办理不出错误。
通过实行“三定五包两保证”制度,对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求,切实提高了提案办理质量。
(二)建立重点提案督办制度
对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。
坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。
近年来,县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于<
加强脐橙安全生产体系建设,确保脐橙产业健康发展>
的建议案》、《关于整合和修建县城停车场的建议》、《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于加快推进农村“三权”抵押融资工作的建议案》等重点提案,逐渐形成了县委、县政府、县政协齐抓共管的良好格局,提高了提案办理质量和落实率。
(三)建立提案办理测评制度
为健全提案工作测评体系,**县政协采取专委会牵头测评、主席会议测评、常委会议测评三级测评的方式,采用听、看、查、议、评等方法,对提案承办单位的提案办理工作和办理质量进行测评。
同时,将测评结果作为政协考核各单位和部门工作的重要依据,把测评结果在党政网、县政协公众信息网、中国**网等媒体上进行公布,并在政协常委会和全委会上进行通报,此外,评为优秀的单位由县政协给予一定金额的奖励,并颁发荣誉证书,评分为末位的单位要在政协常委会议上说明情况。
近年来,**县政协提案工作虽然做出了一些探索,但和政协委员的希望相比,还有一定差距。
我们将继续探索,不断实践,加强创新,学习和借鉴与会区县的先进经验,努力把我县的提案工作做好做实。
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