任城区产业发展战略规划研究(简要报告).doc
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目录
一、产业基础 1
(一)有利因素 1
1、煤化工:
产业优势突出 1
2、装备制造:
集群效应显现 2
3、农副产品加工:
梯次格局形成 3
4、医药产业:
成长前景明朗 4
(二)不利因素 5
1、产业发展层次偏低 5
2、布局分散 6
3、空间约束日趋明显 6
4、生态环境约束呈强化趋势 6
5、周边地区竞争压力难以回避 6
二、发展思路 7
(一)总体思路 7
(二)基本原则 7
1、坚持市场导向,促进高端延伸 7
2、坚持集约发展,促进模式转换 7
3、坚持生态优先,促进环境友好 8
4、坚持区域统筹,促进科学布局 8
5、坚持合作开放,促进互利共赢 8
6、坚持统筹兼顾,促进结构平衡 8
(三)发展目标 8
1、产业规模目标 8
(1)煤化工 8
(2)装备制造 9
(3)农副产品加工 9
(4)医药 9
2、结构升级目标 9
(1)技术水平 9
(2)骨干企业培育 10
3、产业集群培育目标 10
(1)滚动功能部件及工程机械产业集群 10
(2)微型吊车产业集群 10
(3)现代煤化工产业集群 11
(4)农副产品加工产业集群 11
(5)医药产业集群 11
(6)汽车零部件产业集群 11
(四)功能定位 12
1、国家滚动功能部件生产研发基地 12
2、山东省工程机械及配件生产基地 12
3、鲁西南现代煤化工发展示范基地 12
4、济宁市农副产品加工及医药产业基地 12
(五)战略路径 13
1、提升结构优化发展 13
2、调整布局有序发展 13
3、多业并举协同发展 14
4、模式转型创新发展 14
三、空间引导 15
(一)调整充实任城经济开发区 16
1、明确产业发展主导方向 16
2、合理界定功能分区 16
3、进行必要的行业清理和土地整理 16
(二)做精做大廿里铺工业园区 17
1、前瞻性界定园区发展定位 17
2、适度调整园区规划思路和功能分区 17
3、出台政策促进煤化工企业向园区集聚 17
(三)积极培育南张工业园区 18
1、产业发展方向 18
2、近期园区培育规划要点 18
(四)规划论证长沟工业园区 19
1、产业发展方向 19
2、近期园区培育规划要点 19
四、发展重点 20
(一)延伸拓展煤化工产业 20
1、大力拓展煤焦油加工产业链 20
(1)沥青系列 20
(2)中质油系列 21
(3)苯系列 22
(4)重质油系列 22
2、加快培育煤气化产业链 22
(1)甲醇系列 23
(2)天然气系列 23
(3)乙二醇系列 24
(二)大力提升装备制造业 24
1、提升滚动功能部件产业 24
(1)推进技术升级 25
(2)强化新产品研发 25
(3)合理组织行业内部分工 25
(4)推进龙头企业跨区域整合 25
2、做大做强工程机械产业 26
(1)扩大工程机械整机规模 26
(2)提升工程机械零部件部件配套能力 26
(3)强化新技术研发 27
(4)整合工程机械产业链 27
3、做大做强机床配件产业 27
(1)拓展主导产品生产能力 27
(2)构建专业技术支撑平台 28
(3)引导生产企业集中布局 28
4、培育四个潜力行业 28
(1)复合肥设备 28
(2)造纸制浆设备 29
(3)汽车零部件 29
(4)煤机煤化工设备 29
(三)做大做强农副产品加工业 30
1、做大做强辐射国际与国内市场的优势产业 30
(1)甜菊加工 30
(2)香精香料加工 31
(3)粮食加工 32
(4)油脂加工 33
(5)饼干系列产品 33
2、巩固提升区域性优势产业 34
(1)糕点加工 34
(2)乳品加工 35
3、培育潜力较大、具有地方特色的产业 35
(1)肉禽加工业 35
(2)果蔬加工及饮料 35
(3)水产品加工 36
(四)加快培育现代医药产业 36
1、拓展原料药 36
2、做强医药物流 37
3、积极培育生物医药 38
五、对策措施 39
(一)制定促进产业集聚的调控政策 39
(二)制定产业发展与结构升级诱导政策 39
(三)构建人才支撑体系 39
(四)推进区域基础产业技术升级进程 40
(五)加快推进园区基础设施建设 40
(六)拓展投融资渠道 40
(七)切实加强生态环境保护 41
(八)建立规划实施机制 41
任城区产业发展战略规划研究
简要报告
一、产业基础
(一)有利因素
1、煤化工:
产业优势突出
(1)优越的资源本底
质优量丰的煤炭资源是任城区发展煤化工的优势基础。
任城区是济宁市主要产煤区,煤炭是全区最主要的资源。
境内有济矿集团、兖矿集团、淄矿集团、临矿集团、枣矿集团等国家统配煤矿和合资联建煤矿等矿井12个,年产优质原煤3500万吨,所产煤炭主要是焦煤、肥煤、气煤。
煤炭供应充足且价格低廉,发展煤化工产业的资源条件得天独厚。
良好的水电资源条件为任城区煤化工发展提供了必要条件。
济宁拥有电厂及热电企业46家,装机总容量928万千瓦,年发电量达450亿千瓦时,发电量占山东省的1/5。
任城区现有现代化大型电厂6家,拥有亚洲最大的火力发电厂。
区内水资源丰富。
全区水域面积占10.8%,年均降雨量730.9毫米,淡水储量达4亿立方以上,是北方少有的水资源富集区,足以支撑区域煤化产业发展的水资源需求。
(2)坚实的产业基础
任城区煤焦油加工在国内外具有较强的竞争力,目前拥有以山东最大、全国三强的济宁碳素辰光集团为代表等10多家煤化工骨干企业。
二十里铺煤化工园区初具规模,园区内各类企业21家,辰光杰科特煤化、邦达煤化、巨能煤化、长兴化工等8家煤化工企业是园区的主要支撑。
区内龙头企业济宁碳素辰光集团拥有日本、美国最为先进的煤焦化生产线,已实现规模化生产。
其煤焦油加工达40万吨,预焙阳极15万吨,煅后焦热能综合利用10万吨,部分工艺水平及装备水平已经达到国际先进水平,形成以煤化工为龙头、以热电为纽带,热电联产、联供、联销的综合产业链。
现已形成15个主导产品,40多个煤沥青、精萘、蒽油、洗油等系列产品。
“阳佳”牌系列产品成为山东省名牌产品,产品覆盖欧洲、北美、印度、俄罗斯等22个国家和地区。
另外,济宁长兴化工的醇酯类产品、正元煤化与济宁汇泉煤化的苯、顺酐系列产品,在国内市场均具有较强的竞争优势。
(3)雄厚的研发实力
任城区煤焦化在全国具有领先的研发能力。
济宁碳素工业总公司拥有全国第一个国家级的碳素实验室、国际级的碳素制品研究与质量检测中心与省级企业技术中心。
公司碳素技术研究所与诸多国内知名科研院所建立了良好的科研合作关系,在煤焦化领域具有较强技术创新和技术开发能力,在碳素新产品和煤焦油深加工技术研发中具有多项国家专利。
雄厚的研究实力及先进的成果储备,将为任城区煤化工产业发展提供核心动力。
2、装备制造:
集群效应显现
(1)产业集聚平台初具规模
任城开发区、接庄镇工业园区、长沟镇工业园区、南张镇经济服务区均布局有装备制造企业,已形成市、区两级的园区体系,产业集聚平台雏形已基本形成。
其中,任城经济开发区是首批经国家发改委审核通过的省级经济开发区,辖区面积85平方公里,人口5.8万。
自2001年建区以来,开发区已高标准完成10平方公里“五通一平”基础设施建设,已成为任城区工程机械、机电一体化、汽车配件等机械行业主要布局载体。
(2)产业体系初步形成
任城区机械加工企业已发展到136家,产值占全区工业经济的31%。
其中,规模以上机械加工企业已达到70家,实现产值39亿元,占规模以上企业产值的15.69%。
依托小松山推、山推股份、山推机械、山矿机械等国内著名机械加工龙头企业,初步形成一条工程机械产业链,企业生产经营涵盖了从铸件、锻压、零配(附)件、结构件、中小型机械整机组装等一系列产品。
(3)人才与技术储备具有一定优势
任城区主要装备制造企业长期从事重大设备及基础配件的开发、试制、生产和经营,尤其是在为“小松”等核心企业配套生产过程中,凭借先进的技术、优秀的研发创新能力和良好的效益,成为“小松”等核心企业产业链条中不可缺少的高效运转的一环,在与“小松”等核心企业的良性互动中,汇集和培养了大量优秀的装备制造业专业工程技术人员、生产经营人才和产业技术工人。
这种人力资源优势是多年营造的最为宝贵的财富,是任城区多年经营和积累的不可多得的资源,也是任城区装备制造业快速发展的有力支撑和保障。
3、农副产品加工:
梯次格局形成
(1)农副产品加工业初具规模
2007年,任城区500万元规模以上农副产品加工业企业31户,遍及面粉、食油、乳业、饼干、糕点、白酒、甜菊糖、味精、食品添加剂等行业。
其中,固定资产1000万元以上8户,年销售收入过亿元8户,过千万元26户。
规模以上农副产品加工业实现主营业务收入18.84亿元,实现利润1.49亿元,上缴各种税收3557.3万元。
农副产品加工业具有较高的投入产出效益。
2007年,规模以上农副产品加工业企业以占全部工业3.1%的固定资产比重,创造了7.83%的主营业务收入和7.5%的利润,上缴了7.44%的税金。
(2)一批龙头企业快速崛起
一批骨干企业快速崛起,市场竞争力不断提升,在国际、国内、省内和区内等不同层次的市场上形成了一定竞争优势。
华仙集团、华元甜菊、奥星甜菊年产甜菊糖1500吨,占全国加工出口总量的70%以上,产品90%以上出口到韩国、日本、东南亚等地区。
济宁耐特食品有限公司是我国大型调味香精生产企业之一,也是山东省起步最早、规模最大的生产食品香精的高新技术企业,公司年生产能力逾10000吨,旗下“天博”、“天正”为行业主导品牌。
华任面业日加工处理小麦1100吨,产品供不应求,“华任”商标已在国家工商总局注册。
伟龙食品有限公司所产“伟龙”牌饼干,营销网络遍布全部26个省市,100多个大中城市,已挤身全国同行业前6名。
康泉食品厂主产糕点系列产品,已发展成为鲁西南最大的焙烤食品企业和济宁市较大的食品加工企业,康泉月饼、唐乐蛋糕、康泉糕点等产品已成为本地区最有影响力的食品品牌。
三强乳业有限公司以低温巴氏奶为主导发展方向,在市域范围内占有较大市场份额。
(3)农副产品加工业优势区域初步形成
南张街道已成为任城区农副产品加工业发展的优势区域。
南张街道是“中国甜叶菊之乡”,济宁市十大农业特色产业化基地之一。
目前已经初步形成甜叶菊、特菜、农产品加工等各类专业村46个,形成华仙甜菊、奥星甜菊、伟龙食品、康泉食品、汇源奶牛、鲁鹏养猪、振宇蔬菜等十多家龙头企业。
农副产品加工业固定资产、主营业务收入、利润总额及上缴税金分别占到任城区农副产品加工业的29.4%、39.51%、42.36%和44.76%。
4、医药产业:
成长前景明朗
(1)区位条件优越
任城区位于鲁西南平原,环围济宁市中区,处于济—兖—邹—曲组团结构大城市的腹地,交通网络四通八达,交通十分便利。
快速便捷的对外综合交通运输网络,大大缩短与周边都市圈及全国主要经济带的时空距离,并在此基础上构建了发达的物流体系,为医药工业物流集群及外部网络化的形成和发展提供了坚实基础。
(2)集聚平台功能完善
任城区濒临济宁高新技术开发区,其生物技术产业园区是国家级生物技术产业基地。
区内完善的基础设施、高效的政府服务、良好的投资环境,吸引了一批生物医药产业。
这些企业的技术溢出效应,将对任城区医药产业发展发挥强大的辐射带动作用和科技人才支撑作用,从而实现“借力”发展。
任城区自身医药产业集聚平台建设初具规模。
目前任城经济开发区医药产业园区已有部分企业入驻,医药物流行业已形成一定规模。
随着任城开发
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