Ecanew养老院可行性报告_精品文档Word下载.doc
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1.2编制依据及主要资料
1.2.1*县人民政府《关于建设*县回族福利服务中心立项的报告》。
1.2.2*县敬老院现状及改造规划资料。
1.3项目背景及必要性
1.3.1项目背景
*县位于*回族自治区南部,六盘山西麓,县域总面积3144平方公里。
乡(镇)行政区划调整后,全县共辖3镇16乡306个行政村1912个村民小组。
2008年底,全县总人口46.1万人,其中回族24.4万人,占52.92%;
农业人口43.43万人,农民人均纯收入1480元;
是典型的农业县,是全区农业人口第一大县,也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场之一。
全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象4433名,其中,没有独立生活能力,需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有1860人,目前集中供养126名,占“五保”总人数的2.9%。
全县共有孤儿837人。
近年来,在自治区党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下,*县委、政府高度重视全县社会福利事业建设,采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程,着力加快社会保障体系建设,使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展,但由于*属国家级贫困县,自然条件十分恶劣,经济基础薄弱,地方财政非常困难,福利事业基础设施建设发展滞后,主要表现在:
一是*县应保“五保”对象人数多,现有的18所农村敬老院大部分始建于六、七十年代,由于年久失修,房屋陈旧不堪,屋面渗漏严重,大部分已成为危房;
辅助用房面积小,大部分存在不同程度的安全隐患;
加之由于当初设计标准低,面积小,床位少,入院率低。
二是建筑功能落后,建筑结构不合理,设施陈旧,水、暖、电等外网老化严重,室内生活环境较差。
三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目,或缺失,或陈旧,部分早已超过使用年限,经常发生故障,已无维修使用的价值。
四是敬老院占地面积较小,建设用地受限,狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求,制约了社会福利事业的进一步发展。
五是医疗、办公设备陈旧、落后,大部分都是六、七十年代购置的,因年久失修,急需更新购置。
因此,*福利事业目前的发展现状,已远远不能满足“五保”老人的需要,不能适应新形势下发展要求,已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展,制约着*福利事业的进一步发展。
为了更好的改善“五保”对象的生活条件,提高其生活质量,保证其健康快乐生活,县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划,计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心,其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。
计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。
使中心成为*县社会保障体系的一个重要组成部分。
1.3.2项目建设的必要性
(1)解决老龄化社会问题的需要。
据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型。
目前,我国60岁以上老年人口已达1.3亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。
到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即每4个人中就有一位老年人;
又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%),我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。
有关资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。
随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。
*县也和全国一样老龄化程度为10%以上。
新建*回民福利服务中心,也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召,*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。
如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。
尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,新建*回民福利服务中心,将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福,也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭,使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。
这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快*社会福利事业发展的需要
*县回民福利服务中心项目实施后,将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状,将扩大收养、收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实解决*县弱势群体生活困难,充分发挥社会保障作用,更好地履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的服务宗旨。
作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构,将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。
1.4建设规模及内容
*县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。
建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。
设计床位900多张。
具体内容如下图所示:
序号工程名称工程规模(平方米)备注
1公寓楼4800六层带电梯
2门诊部600
3食堂450
4洗衣房100
5锅炉房288
6浴室150
7治疗康复中心600
8变电所160
9污水处理池300m3
10泵房60
11绿化工程10801
*县回族福利服务中心主要建设内容一览表
1.5主要设计标准及规范
GBJl6—87建筑设计防火规范(2001年版)
GBJl3-86室外给水设计规范(1997年版)
GBJl4—87室外排水设计规范(1997年版)
GBJl40-90建筑灭火器配置设计规范(1997年版)
GB50052-95供配电系统设计规范
GB50054-95低压配电设计规范
GB500116-98火灾自动报警系统设计规范
GB50057-94建筑物防雷设计规范(2000年版)
GB3095—1996环境空气质量标准
GBl6297-1996大气污染物综合排放标准
GBl38979—1996污水综合排放标准
JGJ40—87疗养院建筑设计规范(试行)
GB50176—93民用建筑热工设计规范
1.6主要技术经济指标
1.6.1占地面积27000平方米(40亩)。
1.6.2床位900张。
1.6.3其它指标
总建筑面积:
7238㎡
道路面积:
2160㎡
容积率:
0.17
建筑密度:
12%
绿化率:
50%
用水量:
20m3/h
用电量:
300KW
耗热量:
1327.4KW
回答人的补充
2009-06-2020:
58
主要经济指标表
序号项目单位数量备注
1总用地面积M227000合40亩
2建筑系数%12
3道路及活动场面积M22160
4总建筑面积M27238
5绿化面积M210801
6绿地率%50
7容积率%0.17
第二章总平面布置
2.1选址
*县位于*南部山区,地理位置为东经105°
20′-106°
04′,北纬35°
35′-36°
14′,北距*回族自治区首府银川市402公里。
*县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置,且周边征地方便,利于扩大规模。
选址所在地土质良好,便于建设园林化的生活环境。
目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
项目区有关气象资料:
年平均气温5.3℃
极端最高气温31.7℃
极端最低气温-27.9℃
年平均降雨量434.7mm
日最大降雨量68.1mm
全年主导风向西风
年平均风速2.3米/秒
冻土深度115cm
地震烈度8度
2.2总平面布置
2.2.1总平面布置原则
1)结合选址现状,合理布局;
2)根据福利服务中心的功能特点,按功能分区;
3)满足工作生活要求,尽量缩短电力、供(排)水管线,降低成本;
4)满足消防要求,严格执行有关设计规范,节约能源;
5)合理进行绿化建设,以达到减少污染、美化坏境的目的;
6)适当预留建设用地,确保福利服务中心可持续发展。
2.2.2总平面布置
该项目区东西长230米,南北长117米,用地面积40亩;
北部为附属区,布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等;
南部为生活区,布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。
整体规划科学,布局合理,功能明确,便于管理。
2.3竖向规划
2.3.1竖向布置原则
1)与总平面布置协调,为工程建设提供合理的高程用地;
2)满足道路及管线敷设对高程的要求;
3)合理确定工程的竖向标高,使土方工程量最小;
4)满足各区间的便利联系;
5)保护生态环境。
2.3.2竖向布置
项目区的场地科学设计,确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。
场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。
注重加强项目区环境美化、绿化。
第三章建筑结构
3.1建筑
本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。
详见建筑物一览表,建筑平面功能分区合理,符合国家规范的要求,立面造型美观大方。
主要建筑物一览表
序号名称耐火等级层数建筑面积(m2)结构形式备注
1公寓楼二六4800砖混带电梯
2门诊部二二600砖混
3食堂二一450砖混
4变配电室二一160砖混
5康复中心二二600砖混
6锅炉房二一288砖混
7泵房二一60砖混
8门房三一30砖混
9洗衣房三一100砖混
10浴室三
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