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1.2.2负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题。
并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。
1.2.3当承建单位安全生产严重失控时,建议建设单位下令进行停工整改。
1.2.4协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位报告安全生产情况。
2、监理安全生产监督保证体系
2.1总监理工程师参加工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的主要领导组成,负责安全生产工作的领导、监督和协调。
2.2总监理工程师为第一责任人、监理部内设一名安全生产监理工程师,各专业负责所分管的一块,专职、兼职监理工程师参加三级安全生产监督管理体系,实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
3、安全生产监督管理措施
3.1贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规。
即工程建设强制性标准。
3.2督促承建单位落实安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
3.3审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3.4督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。
3.5检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
3.6督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫
生防疫等项工作。
3.7不定期的组织安全综合检查,按《建设施工安全检查评分标准》进行评价,提出处理意见并限期整改。
3.8发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。
4、施工准备阶段的安全监理
4.1在工程开工前,承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件;
4.1.1安全资质及证明文件(含分包单位)。
4.1.2安全生产保证体系。
4.1.3安全管理组织机构及安全专业人员配置。
4.1.4安全生产管理制度、安全检查制度,安全生产责任制。
4.1.5实施性安全施工组织设计,专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。
4.1.6主要施工机械设备等技术性能及安全条件。
4.1.7特殊作业人员资质证明。
4.1.8职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。
4.2根据承建单位上报的有关文件,监理单位配合建设单位进行审查,经检查有关文件与实际相符合,并具备以下条件后才能开工;
4.2.1承建单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定,并建立健全施工安全保证体系。
4.2.2建立相应的安全生产组织管理机构,并配备各级安全管理人员,建立各项安全生产管理制度,安全生产责任制。
4.2.3编制实施性安全施工组织设计,编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施。
4.2.4检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否达到现场,是否处于安全状态,施工现场的安全设施是否已经到位,避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场,造成人身伤亡事故。
4.2.5特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。
4.2.6的所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育,重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业人员进行培训教育,加强职工安全意识。
4.2.7分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。
4.2.8在施工开始之前,应了解现场的施工环境,人为障碍等因素,以便掌握有关资料,及时提出防范措施。
4.2.9掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准,在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。
5、施工阶段的安全监理
5.1施工过程中,承建单位应贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格执行国家的法律、法规,执行工程建设强制性标准,以及建设单位规定的相关安全生产的过程文件。
5.2施工过程中应确保安全体系正常运转,全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施,认真执行各项安全技术操作规程,确保人员、机械设备及工程安全。
5.4认真执行安全检查制度,加强现场监督与检查,专职安全员应每天进行巡视检查,安全科每旬进行一次全面检查,现场安全委员会每月进行一次联合检查,视工程情况在施工准备前,施工危险性大,季节性变化、节假日前后等组织专项检查,对检查中发现的问题,按照“三不放过”的原则制定整改措施,限期整改和验收。
5.5接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作,积极配合监理单位和建设单位组织安全检查活动。
5.6安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查、发现违章作业及安全隐患应要求承建单位及时进行整改。
5.7加强安全生产的日常管理工作,并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全、质量月报的形式报送监理单位和建设单位。
5.8按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。
5.9组织或协助对安全事故的调查处理工作,按要求及时提交事故调查报告。
6、土石方作业安全监督管理规定
6.1总则
(1)为加强对施工现场大型土石方工程施工的安全监督管理,依据SD267—88《水利水电建筑安装安全技术工作规程》,特制度本规定。
(2)监理工程师应根据本规定的监督管理要点,检查、督促承建单位做好大型土石方工程工程作业的安全管理工作。
6.2一般原则
(1)承建单位在进行土石方工程施工时,应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准,不断改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全和健康。
开工前,承建单位应按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制度行之有效的安全技术措施,并逐级向施工人员交底,确保实施。
(2)施工中应加强技术管理,严格控制施工质量,合理组织施工程序,采取安全措施,防止事故发生。
(3)对整个施工期的地质工作应足够重视。
在开挖过程中当岩体壁面裸露后,若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别,或未能预见不良地质现象危及人身安全时,则应及时作出明确判断,采取果断的施工措施,以防止发生事故。
(4)在开挖区域内,若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等,均不得任意拆毁或移动,应立即报告有关单位处理后方可继续施工。
(5)在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时,应加强安全监测措施。
(6)合理地布置出渣路线和弃渣堆放地点,并应在做到不妨碍其他工程项目的施工,施工排水畅通,不影响后续施工和本身的施工安全。
(8)在大风、大雨和照明不足的情况下,禁止在边坡上工作。
更不得在危险的边坡处休息。
7.3土方作业安全监督管理要点
(1)严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡,以免塌方造成事故。
若土坡上发现有浮石或其他松动突出的危石时,应通知下面作业人员离开,立即进行处理。
发现边坡有不稳定现象时,应立即进行安全检查和处理。
(2)对已开挖的地段,严禁顺土坡面流水,必要时坡顶应设截水沟排水,以防
渗漏或冲毁边坡,造成坍塌。
(3)在开挖的过程中,发现有地下水时,应设法将水排除后再进行开挖。
根据土质和填挖深度等情况,设计安全边坡及马道。
未经设计部门同意,不得任意修改边坡坡度。
当边坡高于3m、陡于1∶1的坡上工作时,须挂安全绳,在湿润的斜坡上工作,应有防滑措施。
(4)若施工地区受其他条件限制,不能按规定放坡时,应采取固壁支撑措施。
雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后,均应对支撑进行认真检查,发现问题,及时处理。
(5)大型机械挖土时,应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应有人员进行安全监护。
7.施工用电
7.1总则
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障施工现场用电安全,防止触电事故发生,确保施工现场的安全生产,特制度本规定。
(2)本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。
(3)施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。
(4)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求,检查、督促承建单位再好施工现场用电的安全管理工作。
8、设备及物资存放安全监督管理规定
8.1总则
(1)为加强设备、物资存放的安全监督管理工作而制定本制度。
(2)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点,检查、督促承建单位做好设备、物资存放的安全管理工作。
8.2设备和物资存放的安全要求
(1)设备、物资的堆放和存储要尽可能定点放置,分类保管,符合安全、文明生产的要求。
(2)物资仓储要符合12防(防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防潮、防雷、防丢、防虫)要求,堆放稳固。
(3)现场作业中使用剩余材料应及时清理收回,分类存放。
(4)对职工健康有害物资,如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房;
沥青应放置在干燥通风的场所。
(5)搞好仓库卫生,勤清扫,经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁,防止灰尘及污染物飞扬,侵蚀物资。
(6)做好季节的预防措施。
根据气候变化做好防护工作,如防期到来前,要做好疏通排水沟,加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作,霉雨季节,注意通风散潮,使库内湿度保持在一定范围内;
高温季节,对怕热物资要采取降温措施;
寒冷季节,对怕冷物资要做好防冻保温工作。
8.3物资存放安全保卫监督管理要点。
(1)保管员每日上下班前,要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在,门窗、锁是否完好,如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。
(2)在规定禁止抽烟的地点和仓库内,应禁止携入火种。
保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。
(3)对危险品物资要专放,对易燃易爆物品要采取隔离措施,单独存放。
消灭不安全因素,防止事故的发生。
(4)保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁,不许他人随意挪用;
对他人在库区内进行不安全作业的行为,有权监督和制止。
(5)保管员对自己所管物资,对外有保密的责任。
领材料人员和其他人员不得在搬运中点交。
以防止出现差错和丢失。
(6)保管员休假或较长时间外出时,不得把仓库钥匙带出去;
工作时间不得将钥匙乱扔乱放;
人离库时应即锁门,不得擅离职守。
(7)保管员在发完料后,应在发料凭证上签字,同时也要请领料人员签认,并给领料人员办理出库手续。
(8)仓库是存放公共物资的场所,任何人不得将私人物品存入库内
吉林省吉利水利水电工程监理咨询有限公司磐石市小水库除险加固工程项目监理部
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