在政府系统党风廉政建设工作会上的讲话Word下载.docx
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下面,我主要围绕经济工作、政府系统党风廉政建设和基层党建工
作,讲几点意见。
一、关于经济工作
主要是突出发展重点。
政府工作报告明确了今年重点工作,也对相关目标任务进行了分
解,江陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确了重点建设
项目。
政府工作报告和"
规划纲要就是今年政府工作的纲领所在,要
牵住"
牛鼻子"
找准着力点,坚持在工作重点中实现突破,以重点带动一
般,推进经济社会又好又快发展。
一是致力增量提质,推动产业大发展。
在工业方面,要注重优化存量和培育增量,力争新增规模企业
15
家,规模工业增加值增长
12
要鼓励支持传统产业技术改造,走品牌强
企、技术兴企的路子;
要通过外引内培、资金扶持、政策倾斜等方式,
逐步壮大新型煤电煤化、资源循环利用、服装智能制造等新兴产业;
要
落实支持企业发展的奖励性政策,对重点企业进行重点扶持,培育形成
产业龙头企业,力争实现捆绑上市
10
家企业,并且要致力于降低政策性
成本,帮助企业拓展筹融资渠道,对有条件的企业进行重点扶持。
在农业方面,要树立农旅一体化理念,加快转变农业发展方式,走
现代农业发展之路,力争农业增加值增长
5,农产品加工产值与农业总产
值之比达到
191
部分乡镇对建设农旅一体化稍显急躁,我们要求先编制
规划再开始建设,工作在大干快上的同时,还要好字当前,在没有想清
楚的情况下可以缓一缓,在借鉴别人成功经验的基础之上再来做。
今年,县政府将率先支持三湖农场和有条件的村庄发展乡村旅游。
三湖要在黄桃采摘之前,基本完成基础设施建设。
要大力发展特色农业、公司化农业和农产品电商,提高农业现代化
水平和市场竞争力。
在第三产业方面,要依托区位和优势资源,积极培育新业态和新商
业模式,打造经济发展新增长点。
积极筹建大型物流中心,打造区域物流节点。
扶持房地产业健康稳定发展,新增限上商贸企业
家。
二是致力促投达效,推进园区大开发。
要立足平台抓建设。
园区是江陵经济发展的"
火车头"
要集中人力、物力、财力,加快平
台建设。
力争建成滨江新区污水处理厂,基本完成沿江产业园道路及配套设
施建设,加速启动煤电港化产业园基础设施建设。
对于这项工作,我们已在年前多次认真研讨,确定了项目建设清
单,各责任单位要按照时间节点和目标要求抓紧落实。
要全民动员抓招商。
完善全员招商工作机制,形成县"
四大家"
领导带队招商、县直单位和
乡镇管理区参与招商、广大干部群众支持招商的浓厚氛围,力争引进过
亿元工业项目
40
个,实际到位资金
80
亿元以上。
今年,招商引资工作以更加重要的分量被纳入绩效考核范畴,各单
位要高度重视,积极作为,抓好抓实。
要突出重点抓项目。
坚持"
一个项目、一个县领导联系、一个专班服务、一包到底"
的包保
机制和"
周督办、月通报、两月现场观摩、年底考核结账"
的调度机制,全
力推进项目建设。
要紧盯国家产业政策和资金投放方向,多跑省进厅、跑部进京谋项
目争资金,确保全年争取中省项目资金不少于
亿元。
今年向上争取项目资金任务的文件已下发,各单位的任务是根据上
年度向上争取资金任务的基数和担负的职责确定的,经过反复讨论,希
望大家共同努力把任务完成好。
三是致力管建结合,推动城市大建设。
要贯彻落实中央城市工作会议精神,把握城市发展规律,立足创建
国家园林县城、省级卫生县城、省级双拥模范县、省级文明县城,着力
建设人民群众满意的宜居城市。
要坚持规划先行。
编制城市色彩、城区老年服务设施、人防、综合防灾减灾、县域消
防等
17
个专项规划,完善规划体系。
要加快城市建设。
力争融资
15
亿元以上,加强市政建设,逐步完善城市功能。
要进一步拓展资金筹措渠道,保障城市建设,加快建设步伐。
重点是高标准启动内荆河全流域综合治理,力争开工建设内荆河文
化商业街;
打通仙鹤路、中兴路等"
断头路"
实施荆江路东段及北段改
造;
打造城区沿江景观带,改造西湖公园,完善龙渊湖公园、内荆河环
通工程;
力争开工建设城市综合排污管网;
实施集中连片土地和房屋征
收。
关于集中连片土地和房屋征收工作,县委县政府组织相关部门,赴
石首市、红安县考察学习征迁经验。
红安集中县乡村干部大战
36
天,拆除房屋
1985
栋,这是多么大的
干劲、多么大的魄力和多么好的工作绩效,值得我们学习借鉴。
明天我们要专门召开城市规划区集中连片房屋征收的动员会,在会
上我们将进行专门部署,也请大家高度重视、密切配合、强力推进,集
中一段时间,抓住现有的政策机遇,把相关工作推进好。
要提升管理水平。
继续实施城市数字化、规范化、精细化管理,集中整治脏乱差、破
旧残,全面禁止在城市规划区、滨江新区范围内建设私房。
四是致力精准帮扶,推动扶贫大会战。
要按照省委省政府提出的"
精准扶贫、不落一人"
总要求和市委市政府
"
扶贫攻坚三年行动"
统一部署,精准发力,打赢扶贫攻坚第一战。
要深入开展驻村帮扶,坚持因户施策、因人施策,实现
13
个贫困村
脱贫摘帽、贫困人口在
2015
年底存量基础上脱贫
关于工作的具体要
求,我在三级干部会上已经作了强调,在这里还要把一些问题点一点。
一是重视不够、保障不足。
我们在对贫困村暗访和走访的时候,发现有一些同志在思想认识上
还不到位,有的扶贫专班向督查专班反映所在单位不够重视、不够支
持,导致人员住不下来,工作组食宿等基本保障不足。
请各单位高度重视,切实提高保障水平。
二是基础工作不扎实。
仍然表现在精准识别不精准,信息采集不准确,档案资料不规范。
上次,我在一个村走访,看到一张信息采集表上写着户主
1986
年
生,健康状况良好,致贫原因是因病。
这合乎逻辑吗?
旁边有一个熟悉情况的同志说,是户主的母亲身体
有病,但通过这张表看不出这个逻辑。
又看了一张表,写着致贫原因是孩子上大学。
现在有孩子上大学的家庭很多,这难道就是致贫原因吗?
还有的表
上没有产业扶贫的任何措施。
为什么一张表都填不好呢?
我强调的并不是资料第一,而是从资料
填写上看到了工作精细度不够。
三是驻村帮扶工作不均衡。
三级干部会议后,大部分单位的干部都深入农户了,但在结对帮扶
的问题上,仍然还有不尽人意的地方。
我到了一个村,工作组的组员跟组长打电话,向他报出了自己的姓
名,组长不认得,组员再说了一遍,那个组长还是一片茫然。
作为一个班子的负责人,班子成员的电话号码你们是不是存在手机
中?
班子成员跟你们打电话,你们是不是可以第一时间叫出对方的名
字?
会不会有班子成员跟你打电话报了三遍姓名,你还很茫然?
由此可
以看出驻村帮扶是怎么落实的。
贫困户的电话号码,你们是不是已把联系方式存上了?
贫困户报出
姓名,你们是不是也一脸茫然?
截至目前,仍有一个单位的干部还没有
入户,这个问题要切实整改到位。
有些人对结对帮扶缺乏正确的认识,认为是工作组的事,不是其他
党员干部的事情。
乡镇包村干部到村有时候也没有真入户、沉下去。
夏书记要求,包村的干部要把每个贫困户都走到。
夏书记现在已经走访了
20
多户,我们都要学习这种扎实的工作作风
四是思路不清、责任不明。
哪些是乡镇管理区的责任、哪些是工作组的责任、哪些是村一级的
责任、哪些是帮扶单位的责任、哪些是党员干部的责任,聂良平、乐梅
同志对这些问题已经跟大家讲了很多遍了,但还是有人不清楚,建议大
家回去之后再认真看一下相关的文件。
有的乡镇干部问整村推进是不是由工作组来负责?
我在这里再一次
强调,整村推进项目建设由乡镇担负主体责任。
五是帮扶措施不细。
我们刚刚接受了两轮检查,年前省委省政府来我县检查精准扶贫工
作,抽查了
个乡镇
4
个村
个贫困户,前两天市委"
1+6"
考核组又检查
了一次,从基本信息到脱贫年限、具体措施、年度脱贫计划、脱贫方案
等,检查内容非常详细,而我们的脱贫计划和措施却相当粗放。
大部分贫困户的一户一策脱贫方案基本上就是资金扶持、政策兜
底。
资金怎么扶持、政策怎么兜底没讲清楚,没有任何增产增收的发展
当然,要形成详细具体的脱贫措施需要一个过程,但我希望大家通
过调研,共同思考谋划,把工作做细致。
六是队伍不稳、专班不专。
截至
月中旬,根据各单位、扶贫专班上报的信息,30
个村的驻村
工作组组长,有
个发生变动,9
个没有与本职工作脱钩,工作组的成员
93
名,调整了
37
名,不少成员没有与本职工作脱钩。
这些人员的更换已经很久了,现在强行再换回去有形式主义之嫌,
我们将再次摸底,人员确定之后就不能再变了。
会后,相关部门做好对接、发文等基础性工作。
另外,乡镇基本上安排了扶贫专干,但只有沙岗镇、普济镇、马家
寨乡、郝穴镇扶贫专干是有编制的,其他乡镇的都是临时工,有的带着
扶贫专干的帽子,身兼数职,请大家高度重视。
一要自查自纠。
每个地方、每个单位对扶贫工作中存在的问题要对号入座,整改到
位。
二要标准统一。
无论是整村推进的重点贫困村,还是其他的一般贫困村,除
30
个重
点贫困村中无论是本年度摘帽的
个村,还是余下的
个村的工作标
准是一样的。
三要阶段评议。
县扶贫专班要在近期做好这项工作,形成阶段小结。
五是致力提升改善,推动环境大优化。
要坚持改革创新,提升政务服务环境。
撤销所有无法律法规依据的审批事项、前置、要件和中介服务,取
消所有无法律法规依据的"
办事证明"
注销所有行政事业单位主办的中介
机构,下放所有无法律法规障碍的审批服务事项到乡镇和村。
这"
四个所有"
必须今年完成。
实行工业项目全程代办制度,全面落实政务服务"
一单告知、一科审
核、一人审签、一票缴费、一站服务、一次办结"
机制。
所有单位都要按照这"
六个一"
的标准,切实优化服务。
要坚持管治结合,改善城乡环境。
加大工业企业污染排放治理,坚决关停环保不达标企业,淘汰城区
和开发区燃煤锅炉。
着力谋划县域内主要河流渠道沿线水环境治理项目,为全面实施水
环境治理奠定基础。
加强美丽乡村建设,做好"
绿满江陵"
、农村生活垃圾收集处理、秸秆
禁烧综合利用等工作。
完善县域交通路网,全面完成周马线、三观线全线升级改造,全面
谋划疏港公路、机场公路。
六是致力共建共享,推动民生大改善。
要按照人人参与、人人享有的要求,大力发展民生事业,维护社会
和谐稳定。
要积极解决民生难题。
加强血防综合治
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