大力发展装配式建筑的实施方案Word下载.docx
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社会投资的总建筑面积超出50000平方米的住所小区,总建筑面积(或单体)超出10000平方米的新建商业办公等建设项目,就地取材推行装置式建筑方式。
到x年,全市基本形成适应装置式建筑发展的政策和技术保障系统,装置式建筑占同期新建建筑的比率达到10%,力求建成一个自治区级建筑家产化生产基地。
到x年,全市装置式建筑占同期新建建筑的比率达到25%,形成与之相适应的设计、施工、部品零件规模化专业生产公司。
三、基来源则
(一)坚持政府指引与市场主导相联合。
增强政府规划指引作用,充足发挥市场在资源配置中的决定性作用,成立多部门共同推动的工作体制。
加大政策扶助,鼓舞公司踊跃参加,推动装置式建筑有序发展。
(二)坚持示范带动与兼顾推动相联合。
充足发挥保障性住宅和政府投资公益性建筑项目的示范引领作用,鼓舞和支持社会投资项目优先采纳装置式方式建筑,分阶段、分步骤、分地域兼顾推动装置式建筑健康发展。
四、要点任务
(一)编制专项规划。
联合我市城乡发展实质,科学划定各县(市、区)装置式建筑发展地区,明确装置式建筑量和建设比率以及住所全装饰建设面积比率,明确每年建设用地供地面积中,采纳装置式建筑的比率,并逐年提升比率,明确工作推动的时间节点,保证达成装置式建筑目标任务。
(二)调整家产布局。
鼎力培养集设计、生产、施工于一体的总承包公司和家产链要点公司,支持当地建筑、建材公司向部品零件研发、生产、安装方向转型升级。
加速形成装置式建筑部品零件规模化生产能力,踊跃引进区内外实力雄厚的建筑家产化公司或生产部品零件的龙头公司展开投资合作,创立装置式建筑家产结盟,提升我市装置式建筑整体建筑水平。
(三)健全制度标准。
依据国家行业标准,联合我市实质,逐渐成立和完美涵盖立项、规划、设计、生产、物流运输、施工、营运、保护、监理、查验和查收等看管系统;
增强部品、零件生产,施工过程的质量安全看管;
编制完美装置式建筑的工程计价定额,增强对工程计价方式和造价规范管理;
完美装置式建筑工程质量、安全管理制度标准,明确建设单位、设计单位、施工图审机构、监理单位、施工单位、部品零件生产公司,工程质量、安全看管等单位的主体责任。
(四)紧盯目标推动。
x年,x区、x市踊跃展开装置式建筑试点示范,动工建设3个以上示范项目;
x县、x县、x区编制达成装
配式建筑发展规划,明确发展目标和推动装置式建筑发展的政策措
施。
x年,x区、x市联合实质逐渐提升装置式建筑占同期新建建筑
比率;
x县、x县、x区展开装置式建筑试点示范,动工建设3个以
上示范项目。
到x年,x区、x市装置式建筑占同期新建建筑比率达
到10%以上;
x县、x县、x区装置式建筑占同期新建建筑比率达到
5%以上。
全市基本形成适应装置式建筑发展的政策和技术保障系统,
力求建成1个自治区级建筑家产化生产基地。
到x年,x区、x市装
配式建筑占同期新建建筑比率达到25%以上;
x县、x县、x区装置式建筑占同期新建建筑比率达到20%以上。
全市形成与之相适应的设计、施工、部品零件规模化专业生产公司。
五、责任分工
市发展和改革委员会负责拟订装置式建筑年度计划和目标任务;
负责在立项阶段对项目申请报告或可行性研究报告落实装置式建筑的有关内容进行审察。
市科学技术局负责利用科技发展资本,支持装置式建筑科研和引进技术的消化、汲取等工作;
支持公司科技发展,鼓舞申报高新技术公司,鼓舞公司增添装置式建筑研究的科研投入。
市公安局负责做好装置式建筑预制部品零件运输有关审批服务工作。
市财政局、税务局负责拟订装置式建筑年度计划和目标任务,负责拟订扶助装置式建筑公司发展的有关财税扶助政策,踊跃争取国家
和自治区发展装置式建筑的补贴资本。
市领土资源局负责拟订装置式建筑年度计划和目标任务,负责在
土地出让合同或划拨决定书中明确装置式建筑的建设比率和详细要
求.
市环境保护局负责共同推动装置式建筑发展工作,严格控制与监监工程建设过程中产生的大气污染、水污染和固体荒弃物污染,并成立相应的环保责任追查和环境伤害补偿制度。
市住宅和城乡建设局负责市推动装置式建筑发展工作领导小组办公室平时工作;
会同有关部门拟订装置式建筑发展年度计划和目标任务并组织实行;
牵头组建装置式建筑专家委员会。
成立装置式建筑商品房项目销售存案和房产证办理绿色通道。
市交通运输局负责做好装置式建筑部品零件公路运输管理和服务工作,拟订在x市行政地区内的高速路通行费减免优惠政策。
市商务局负责出台对装置式建筑生产基地和项目建设赐予金融支持的有关规定。
市规划局负责拟订装置式建筑年度计划和目标任务,供给地区规划建议,在土地规划设计条件或项目选址建议书中落实装置式建筑详细内容和要求。
市安全生产监察管理局负责装置式建筑部品零件公司建成投产后的安全生产平时看管工作,监察公司严格依照安全生产有关法律、法例及行业标准,落实安全生产主体责任,除去事故隐患,控制职业
危害要素,有效防备职业病发生。
市场监察管理局负责做好装置式建筑有关公司的注册登记工作,成立审批绿色通道。
负责装置式建筑部品零件公司产质量量看管,监察公司依照标准从事生产经营活动。
市住宅公积金管理中心负责在公积金政策方面拟订指引与激励
花费者购置装置式住所的举措,并在公积金贷款优先发放、个人住宅贷款利率等方面赐予支持。
中国人民银行x市中心支行负责拟订与实行装置式建筑项目、生产基地建设以及购置商品房等在资本支持和信贷方面的优惠政策。
各县(市、区)、管委会负责落实辖区内的装置式建筑年度目标任务,拟订出台辖区装置式建筑扶助政策,实时上报装置式建筑生产基地、项目信息。
六、政策扶助
(一)增强用地保障。
各县(市、区)人民政府,市发改、规划、领土部门应依据全市装置式建筑发展规划和年度建设计划,在每年建设用地供地面积总量中,落实必定比率面积的装置式建筑,在土地出让合同或划拨决定书中明确规定。
对以招拍挂方式供地的建设项目,
供地面积总量中保障装置式建筑面积不低于20%;
对以划拨方式供地、政府投资的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程,在建设项目供地面积总量中保障装置式建筑面积许多于30%;
对装置式建筑部品生产公司、生产基地优先安排用地计划指标。
(二)加大财税扶助。
切合装置式建筑标准的新技术、新资料、新产品、新工艺的研发和生产单位,优先认定为高新技术公司,享受国家及自治区有关优惠政策;
切合条件的装置式家产基地(齐集区),自治区一次性奖赏100万元、市财政奖赏100万;
切合条件的部品零件生产基地(公司)、装置式建筑示范项目,赐予必定的资本补贴、并享受增值税即征即退优惠政策。
对利用工业固体荒弃物生产的部品零件比率达到70%以上的,可享受增值税70%即征即退的政策;
对切合新式墙体资料目录的部品零件生产公司,可按规定享受增值税即征即退50%的政策。
(三)提升信贷支持。
各金融机构对归入装置式建筑优良诚信公司名录的公司加大信贷支持力度,拓宽公司融资担保的种类和范围。
对采纳装置式方式建筑的商品住所,信贷的额度、限期及利率等按政策同意范围最优惠比率(标准)履行。
使用住宅公积金贷款购置装置式方式建筑的商品房、全装饰商品房最高公积金贷款额度最高可上调20%、首付比率可依照政策同意范围内最低首付比率履行,并优先放贷。
(四)优化审批手续。
各部门在办理工程建设项目立项、建设用地同意、规划同意、环境影响评论、施工同意、商品房预售同意等有关审批手续时,对采纳装置式方式建筑的工程建设项目要优化审批服务,赐予优先办理。
(五)供给行业支持。
各县(市、区)人民政府、市直各部门要
加大对装置式建筑项目的支持力度。
对切合条件的装置式建筑项目,施工公司缴纳的工程质量保证金按扣除预制构件总价作为基数减半
计取。
同意装置式建筑项目将预制构配件、工业化部品零件投资计入工程建设总投资额,归入工程进度权衡,所增添的增量成本计入项目建设成本。
对达成投资达到25%以上、施工进度达到“正负零”后,房地产管理部门应予以办理《商品房预售同意证》。
对切合装置式建筑要求的开发建设项目,经规划查收合格的,推行容积率差异核算,其外墙预制部分建筑面积(不超出规划总建筑面积的3%)不计入成交地块的容积率核算。
对获取“鲁班奖”“x杯”“广厦奖”等奖项的装置式建筑,政府可赐予适合奖赏或补贴,在评奖评优等方面对装置式建筑予以支持和政策倾斜。
支持部品零件生产公司踊跃申请建筑施工专业承包资质、设计资质,打造部品零件生产、设计、施工一体化公司,并将其归入建筑业公司信誉综合评论指标系统,在公司招招标、资质管理、业绩动向查核中予以倾斜,在诚信平台中予以加分。
对运输预制混凝土及钢构件等超大、超宽部品零件的运输车辆,在物流运输、合理配送、交通畅达方面予以支持,保障运输畅达。
七、保障举措
(一)增强组织领导。
为保证装置式建筑发展各项工作落到实处,成立由市政府分管副市长为组长,各县(市、区)政府和市直有关部门为成员的推动装置式建筑发展工作领导小组,负责组织协调解兼顾解决全市装置式建筑发展工作。
领导小组办公室设在市住建局。
市推
进装置式建筑发展工作领导小组及其办公室要增强对各县(市、区)
装置式建筑发展工作的指导、协调解服务。
各部门要依照职责分工及
本实行方案要求,依照国务院、自治区《对于鼎力发展装置式建筑实
施建议》文件精神,拟订详细配套举措及优惠政策,亲密协作,扎实
做好发展装置式建筑的各项工作。
各县(市、区)、管委会要增强对
当地区发展装置式建筑工作的组织领导,
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- 大力发展 装配式 建筑 实施方案