高考政治选修3大一轮复习讲义专题二 君主立宪制和民主共和制Word格式文档下载.docx
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①议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。
主要由上议院和下议院组成,议会下院是“至尊议会”,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源
②议会的实际权力不断萎缩的原因:
由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团服从党纪,议员很难自己作出决定;
随着社会发展,专业性立法越来越多,议员受到专业限制,多数情况是根据内阁的提案作出选择
内阁
①内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,首相和内阁对议会负责
②首相的实际权力扩大,集党、政、军大权于一身。
但也受到制约:
首相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;
议会有权监督内阁和首相;
国王对首相有磋商权和警告权;
舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为
实质
从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,英国政体本质是资产阶级政权的一种组织形式
典例1 自“脱欧”公投后,英国国内一些议员和贵族勋爵试图阻止英国退出欧盟。
为了能组建一个“强大稳定的领导班子”,英国首相特蕾莎·
梅宣布,经内阁会议决定,政府于2017年6月8日提前举行大选。
该议案获下议院投票通过。
选举后保守党尽管仍是议会最大党,但所获议席未过半数,只能与北爱尔兰民主统一党结盟,组建少数派政府,这一选举结果也给后续的“脱欧”谈判增加了更多不确定因素。
结合材料,运用国家和国际组织常识中的相关知识,回答下列问题。
(1)结合英国此次大选,指出英国内阁所享有的权力。
(2)从英国政体角度,分析提前大选的结果为什么会给脱欧谈判增加更多不确定因素。
答案
(1)内阁是英国的最高行政机关,此次提前举行大选是由内阁会议决定,并提交议会通过的,这表明英国内阁享有制定政策,必要时宣布提前大选,并向议会提交议案等权力。
(2)英国是议会制君主立宪制国家,议会是最高立法机关,内阁从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。
“脱欧”公投后,国内议会已出现反对声音,而在此次议会大选中,保守党又未能获多数席位,只能与另一小党组成少数派政府继续执政,这将导致英国政府今后为“脱欧”谈判所作出的各项政策会更易受到议会中其他政党的反对,所以增加了更多不确定因素。
2.法国的国家机构,法国政体的运行与特点
国家机构
由总统、政府和议会组成。
总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。
总理是政府首脑,由总统任命。
议会由国民议会和参议院两院组成,各自行使不同的职权
政体运行
①总统是国家权力的中心,总统根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用
②总理领导政府具体行使国家行政权力。
政府要对议会负责
③议会对政府进行监督和制约
政体特点
①半总统制。
法国政体包含许多总统制因素:
总统由普选产生;
总统掌管最高行政权力;
总统任免总理和组织政府;
总统不对议会负责等。
同时它又包含许多议会制因素:
政府对议会而不对总统负责;
议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等
②行政双头制。
由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为行政双头制。
一般来说,总统和总理有基本分工:
总统掌握大政方针,总理负责具体行政;
总统占主导地位,总理听命于总统;
总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济
③多党制。
在法国,除了传统的两个较大政党外,还有许多小党,这些小党在议会中常常可以发挥重要作用;
党外有党,党内有派,党派林立;
随着中间阶层的壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势
点拨 “左右共治”是指总统和总理出自不同的党派的局面。
法国政体结构导致的一种特有现象,处理不好,会引发总统与政府争斗危机。
原因 ①总统和总理权力来源不同。
总统由选民直接选出,议会无法制约选民;
总理虽由总统直接任命,但要对议会负责。
②法国的半总统制、行政双头制是其产生的重要条件。
③多党制也是其产生的一个因素。
典例2 奥朗德当选法国总统时,任命让-马克·
艾罗为政府总理并负责组阁。
在竞选之初,奥朗德曾表示将重新调整“财政契约”。
但他也多次表示,他重视欧盟,重视法德在欧盟中的核心作用。
法国总统和总理都有行政权,他们的基本分工有什么不同?
答案 总统掌握大政方针,总理负责具体行政;
总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。
3.英法两国政体的不同点及原因
英国
法国
不同点
政体
议会制君主立宪制
民主共和制的半总统制
英国议会是国家最高立法机关和最高权力机关,行政权力的最高来源
法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国议会相提并论
国家元首
英国国王只承担“礼仪性职责”,是“虚位元首”
法国总统是国家行政权力的中心
政党制度
两党制,由议会多数党组阁
多党制,由几个党派联合组成多党联合政府
政府首脑
英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大
法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多
原因
理论上
国体决定政体,但政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体
具体情况
与英法两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。
英国政治文化比较保守、法国政治文化比较激进
典例3 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命,曾一度推翻国王、建立共和国;
“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。
法国在18世纪资产阶级大革命中,彻底摧毁了封建专制制度,确立了资产阶级政权,其政权组织形式几经变化,形成了半总统半议会制政体。
(1)简述英法两国在政体结构上的差异。
(2)结合材料说明国体与政体的关系。
答案
(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关;
法国议会只是立法机关。
英国国王是虚位君主;
法国总统则是国家行政权力的中心。
英国是两党制,由议会多数党组阁;
法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;
法国总理由总统任命,权力较小。
(2)英法两国国体相同,都是资产阶级政权,政体不同,但都属于资本主义国家的统治形式,都是为资产阶级利益服务的。
这说明,国体决定政体,并通过一定的政体来体现;
政体体现国体,并服务于特定的国体;
适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。
解析 第
(1)问主要考查英法两国政体的具体特点的差异。
正确解答本问题必须牢记英法两国政体的具体特点,在此基础上比较分析即可。
第
(2)问必须结合材料说明国体与政体的关系,切忌脱离材料泛泛而谈。
4.英法政体的相同点
政体与国体的关系
都属于资本主义国家的统治形式,根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级服务。
表面看,法国议会、总统都由选民选举产生,比英国的君主立宪制要民主,实质上都是资产阶级的本质
执政党的性质和作用
英法两国执政党的阶级性质相同,执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。
英法两国右翼政党都是资产阶级代表,英国工党、法国社会党等左翼政党也公开充当资本主义制度的捍卫者
国家权力的运行方式
英法两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势
现状
英法两国的政体都渐趋成熟,但它们同样面临着诸多困扰,存在着各种弊端,这是无法通过调节政体从根本上加以解决的
国体决定政体,并通过一定的政体来体现。
政体体现国体,并服务于特定的国体。
英法两国都是资产阶级专政的国家,决定了两国政体实质上都是资产阶级政权的组织形式
典例4 2017年5月27日,美国、英国、德国、法国、意大利、加拿大、日本等七国集团峰会在意大利小镇陶尔米纳闭幕。
气候变化这一议题成为各方最大的分歧。
会后发表的联合公报说,由于美国在《巴黎协定》的去留问题上仍未作出决定,各方未能在气候变化问题上达成共识。
(1)参加七国集团首脑会议的各国国体相同,管理形式是否完全一样?
为什么?
(2)你对资本主义各国政体的共同本质是怎样认识的?
答案
(1)不完全一样。
因为国家的国体虽然决定政体,政体体现并服务于国体,但受各国地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响,各国的管理形式不是完全一样的。
(2)资本主义各国的政体虽然不完全一样,但它们都属于资本主义国家的统治形式,政权都是资产阶级专政,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。
解析 第
(1)问各国国体相同,管理形式不完全一样,主要从地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素说明其不同的原因。
第
(2)问直接指出资本主义国家资产阶级统治的本质。
1.2017年4月18日,英国首相特蕾莎·
梅宣布提前大选,6月9日结果揭晓,在公布的631个席位中,最大反对党保守党309席位领先,工党258个席位,苏格兰民族党34个席位,自由民主党12个席位。
随后,特蕾莎·
梅前往白金汉宫,请求女王伊丽莎白二世授权她组建联合政府。
这意味着( )
①女王实质上有任免首相的人事权 ②领先的保守党无法进行单独组阁 ③首相有宣布提前大选并解散议会的权力 ④英国出现了任何政党在下院都不占多数席位
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
答案 D
2.2017年6月,法国新总统马克龙领导的“前进运动党”在国民议会选举中大获全胜,取得了577个议席中的355席,这一结果对法国政坛产生的影响是( )
A.使国家权力中心由总统转到议会
B.改变了法国多党制的政体特点
C.避免了“左右共治”局面的出现
D.强化了议会对总统的监督力度
答案 C
解析 法国“左右共治”现象:
指总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。
法国新总统马克龙领导的“前进运动党”在法国国民议会选举中大获全胜,在议会中获得多数席位,C正确且符合题意;
法国总统是行政权力的中心,法国实行多党制,A、B说法错误;
这一选举结果并未强化议会对总统的监督力度,应排除D。
3.材料一 2015年3月1日,英国威廉王子抵达北京,展开了为期4天的访华之旅,这是自1986年伊丽莎白二世访华之后,英王室成员近30年再次正式访华。
威廉王子的此次访华之旅受到了国家主席习近平的高规格接待。
材料二 无论是对英国王室,还是对英国政府而言,“王室外交”都具有重要意义。
一方面王室外交是为维系英国王室在传统日不落帝国的光辉,进行传统的政治文化宣传和对历史惯例的继承。
同时,英国王室外交,更多是和英国“政治外交”政策相配合,通过王室的特殊历史和政治情感纽带,实现政府外交可能无法完成的任务。
阅读材料,回答下列问题。
(1)为什么说英国“王室外交”既继承了历史惯例又配合了政府外交?
(2)有人认为,我国高度重视威廉王子访华其意在于进一步提升中欧关系。
请你论证这一观点的合理性。
答案
(1)①英国是君主立宪制国家,国王是虚位君主。
推行“王室外交”主要是为了维系王室的传统形象,彰显国王作为国家元首的象征性地位。
因此,“王室外交”继承了历史惯例。
②在英国,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,本质上维护资本主
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