党委书记抓基层党建工作述职报告文档格式.docx
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采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。
以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;
组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。
探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。
20XX年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。
始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。
按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;
制定出台了《X县党政领导干部问责办法》、《X县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。
目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。
一是各领域党建发展不够平衡。
乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。
二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。
村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。
三是党员教育管理工作还有欠缺。
全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。
四是基层组织规范运行还不到位。
乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;
其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:
一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;
二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;
三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。
四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20XX年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。
认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层组织基础。
认真贯彻落实《20XX———2018年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。
20XX年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;
探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。
认真落实《XX市发展党员公推选优办法(试行)》和《XX市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。
加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。
深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。
在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。
认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
成县委书记李祥同志述职报告
一年来,我认真履行抓基层党建第一责任职责,狠抓了基层党建工作,现述职如下:
(一)抓党建的第一责任更加强化。
全面领会“抓好基层党建是各级党委的政治责任,是党委书记的最大政绩”论述的深刻内涵。
全年召开专题研究部署党建工作的常委会议11次,听取党建工作汇报4次,严格开展基层党建述职评议工作,对党建示范点建设工作开展了2次督促检查,与17个乡镇党委书记进行约谈,制定完善了领导干部“六位一体”考核评价、村组干部管理、考评、报酬发放等办法,切实解决了一些党建工作实际问题。
(二)基层党建工作水平不断提升。
一是对全县34个软弱涣散党组织进行了集中整顿,选派了39名党员干部到联系贫困村担任“第一支部书记”。
二是总结东罗村后进转化经验,成功打造了112个党建示范点。
延伸“双联”党建载体,在农村党员干部中创新开展了“一帮一”小康工程,扩大了帮扶参与面和覆盖面。
三是全面推行“3+5”工作法、村干部坐班制,对所有服务事项实行“一站式”办理。
四是深入开展党代会常任制试点工作,成功召开十四次党代会第二次会议,41件党代表提案全部得到有效办理。
五是狠抓党员教育管理,全县采取“公推选优”方式确定入党积极分子180人。
设立“党员示范岗”、开展“争星树旗”等活动,在黄渚镇开展加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作,探索了党员“评议退出”机制。
(三)探索走实了一条“网上群众路线”。
建成全省首家县级政务微博发布大厅和政务微信平台,实现了“网上察民情、网下解民忧”。
全县各级组织通过网络了解并办理民生实事1064件。
特别是扶持开办了625家网店,探索建立“电商扶贫”新机制,搭建了联系服务群众的新平台。
(四)作风建设得到全面加强。
一是围绕中央“八项”规定和省委“双十条”、市委“十二条”规定落实,扎实开展了“小金库”、“吃空饷”等问题的专项清理,清退“吃空饷”干部12人,清理在企业兼职的党政干部5人。
二是突出党风廉政建设主体责任落实。
在全市率先实行了县直纪检监察派驻机构编制、人事、工资统一管理制度,对新任职的纪检干部和检察官实行双向交流挂职培训。
三是健全完善了党员干部管理考核、人文关怀等一系列机制制度,注重用实绩考察识别干部,选人用人。
(五)基层党建投入进一步加大。
一年来,在党建工作上,全县共配套资金1314.38万元,其中,落实村级组织办公经费391万元,村组干部报酬840万元。
另外,还为752名村干部办理了养老保险,为118名换届退职村干部发放一次性生活补贴50余万元。
(一)部分党组织带动能力不够强。
一些基层党组织抓工作缺乏创新,促发展缺少办法,服务群众欠缺动力,部分基层干部思想不够解放,带头致富、带领群众致富的能力不强。
(二)基层党建工作开展不均衡。
存在“重视点上忽视面上”、“重基层轻机关”现象,党建示范点工作好于非示范点,乡镇党建好于县直机关,非公企业和社会组织党建工作相对滞后。
(三)基层党员教育管理有待改进。
受基础条件、财力保障、师资力量等条件的限制,基层党员教育培训的针对性不强,教育培训的质量不高。
在党员管理上,过多地把精力放在了完善软件资料上,对工作实效要求不高。
(四)农村干部队伍结构还不够合理。
村“两委”班子换届使全县村干部年龄结构有所改善,但村干部队伍不稳、后继乏人的问题仍然存在。
加之村干部报酬较低,退后保障有限,影响到村级班子建设的健康开展。
(五)部分党员先锋引领作用发挥不够。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员和党员干部党性淡薄,只顾局部利益,缺乏全局观念,心存私心杂念,不能很好地发挥先锋模范作用。
产生以上问题的原因主要体现在四个方面:
一是思想认识有差距。
认为抓经济工作看得见、摸得着、见效快,党建工作是“务虚”工作,对自己“第一责任人”角色定位不够准确。
二是工作摆布不够合理。
在“抓点”上投入较多,在“带面”上做得不够,导致出现“重点轻面”现象。
三是基础工作抓得不实。
在发展党员、后备干部培养、落实“三会一课”学习制度等方面,工作做得不实。
四是责任落实机制还不完善。
现有的党建责任落实机制还不够完善,导致责任落实不够到位,工作缺乏动力,不能更好地促进工作。
(一)进一步强化主体责任落实。
认真履行党委书记党建工作“第一责任人”的职责,主动思考,进一步理清党建工作思路,明确党建工作重点,积极探索创新和健全完善党建工作各项机制制度,促使形成逐级齐抓共管、多轮驱动的工作合力。
(二)不断提升基层党组织建设水平。
集中力量实施好“六大工程”。
即实施“先锋引领工程”,引导广大党员在服务群众、岗位奉献上发挥引领作用。
实施“产业富民留人工程”,先行抓好5个村的“产业富民留人”试点,逐步在全县推广放大。
实施“基层干部能力提升工程”,切实提高乡村干部、基层一线党员的综合素质和引领发展的能力。
实施“基层一线干部安心工程”,开工建设2-3个乡镇的干部周转房,提高乡、村、社区办公经费、乡镇食堂补助,探索偏远乡镇干部交通费补助办法,完善乡镇干部调配办法,提高村组社区干部报酬。
实施“基层干部法治廉政教育工程”,加强警示教育、法治教育,促进基层干部依法行政、干净干事。
实施“村级组织活动室建设提升工程”,按照市委提出的各县区每年完善提升10个村级活动室的要求,进一步加大投入,提升硬件设施,完善服务功能。
(三)全面加强领导班子建设。
自觉履行“抓班子、带队伍”的工作职责,完善并坚持运用已在实践中得到检验并产生一定效应的“六
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