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安全生产的目标
实现“六无一控制”:
无施工原因引起的安全等级事故;
无工伤死亡和重伤事故;
无机械设备大事故;
无重要器材设备被盗事故;
无责任交通特大、重大事故;
职工负伤率控制在1%以下。
1.1.1安全管理原则
坚持一手抓生产,一手抓安全,两手都要硬的原则;
坚持预防为主的原则;
坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理原则;
坚持重在控制、适当约束的原则;
坚持安全与速度互保、安全与效益兼顾的原则;
坚持在管理中发展、提高的原则。
1.1.2安全生产保证体系
为了保证工程现场施工安全,维护工地正常生产、生活秩序,从思想、组织和工作等几方面制定详细的安全保证体系。
1.1.3思想保证体系
坚持“安全第一、预防为主”的方针,大力加强安全教育工作。
开工前,组织施工人员进行安全知识学习,提高职工的安全意识和自我保护意识;
施工中建立党政工团齐抓共管安全生产的氛围,并设立党员先锋模范岗、安全生产监督岗和安全班级,发动全体施工人员对现场施工安全情况进行监督。
实行班前安全讲话制、安全职责上墙制,时刻提醒职工注意安全,定期举行安全分析会议,对施工中发现的不安全隐患进行分析、总结,并以此进行职工安全教育。
1.1.4组织保证体系
由项目经理、总工程师、安质部部长组成安全生产领导小组,全面负责本项工程的安全生产工作,主要成员有工程部、安全质量部、及施工班组长、技术、安全检查工程师和班级安全员,建立逐级负责、定期检查的制度,明确各级管理人员的岗位职责,严格奖惩制度。
在项目经理的领导、监督下,由安全员廖弘均全面负责本项工程的安全生产工作,同时,由工程技术部负责制定施工过程各工序的技术安全措施,特别是特殊工种和关键工序的安全防护措施;
安全质量部加强对易燃、易爆等危险品和安全防护用品的管理,严格发放制度,对安全防护用品定期进行检查,确保安全有效。
1.1.5工作保证体系
实行八坚持、四不放过的工作保证体系,并贯穿于整个施工过程中。
坚持安全逐级负责制、坚持安全一票否决制、坚持定期安全工作检查制、坚持周一安全活动制、坚持班前安全讲话制、坚持安全职责上墙制。
建立逐级负责检查制度,对施工安全进行检查,工班安全员随工班的施工安全进行检查,作业队安全检查工程师随时对各工班施工安全情况进行检查,安全质量部定期或不定期对各作业队的施工安全进行检查。
安全检查人员对施工中存在的安全隐患及时制止,并采取相应的防范措施,不能立即处理的层层上报,由项目部、作业队共同分析、研究、制定相应的安全技术措施和安全防护措施。
工程施工中对存在的不安全隐患严格按照“四不放过”的原则进行处理。
项目部根据工程施工情况定期不定期组织召开安全会议,对工程施工出现的安全隐患进行分析、总结,制定相应的整改措施,对工程施工中的特殊工种、关键工序,研究制定相应的安全技术措施和防范措施,并下达到每位施工人员。
1.1.6安全生产保证体系图
1.2安全生产、文明施工措施
1.2.1管理措施
为进一步确保该工程安全生产、文明施工,服从总承包单位项目部的统一安全管理的同时,我们将采取以下措施:
(1)由项目部、质量管理工程师领导,不定期实行安全教育、安全检查,安全监督。
(2)开展开工前安全教育,上岗前安全培训,考试合格方可上岗。
(3)无条件接受监理工程师的安全考核、检查、监督
(4)每周一,项目部实行安全讲话,做好安全记录
(5)施工劳务队每天各班组出工前安全讲话,做好安全设想,工后做好安全记录
(6)专设施工及联络管理员,负责施工过程中的安全,质量监督,并做好记录
(7)实行严厉的安全生产奖惩制度,将安全管理与经济挂钩。
1.2.2安全管理制度
1)安全生产逐级负责制度
2)项目部坚持“安全第一,预防为主”方针和“管生产必须管安全”的逐级负责原则,建立安全管理体系,针对施工现场的特点进行安全控制和环境保护。
3)确定施工安全目标,逐级分解,层层落实。
4)明确项目部和劳务作业层两级安全管理组织形式、人员配置规定,健全制度,评价考核。
5)制定项目部领导、职能部门和生产工人安全职责,并以悬挂等方式公示告知。
6)明确相关组织在安全生产中的地位和责任,开展活动,实现党政工团齐抓共管。
1.2.3项目安全保证计划和安全技术交底制度
1)项目部在项目开工前编制项目安全保证计划,经项目经理批准后实施。
2)项目安全保证计划主要包括:
工程概况,安全目标,控制程序,组织机构,职责机构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价、奖惩制度等。
3)项目部独立按专业总体或单位工程逐次向施工作业队负责人和相关人员进行全面、详细的安全技术交底,保存双方签字确认的交底记录。
4)安全技术交底应包括:
防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防道路交通既有线行车事故、防市政管线缆设施损毁、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的技术措施规定。
1.2.4安全教育制度
1)项目部按项目管理层和劳务作业层两个层面实行安全教育。
2)项目管理层安全教育内容包括:
学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例,了解安全防护标准。
3)劳务作业层安全教育内容包括:
了解施工任务的特点,学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程、安全纪律;
学习安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品正确使用知识、安全事故安全分析,了解现场作业中的不安全因素及防范救护知识。
开工前组织施工人员集中学习并考核,考核不合格不得上岗。
4)安全教育应注意形式多样化和经常性相结合,利用声像电化设施教学,悬挂、固定安全标语,举办安全宣传板报园地等,营造安全生产的氛围。
5)安全教育要坚持考核上岗原则,防止安全素质不合格人员进入生产线或独立岗位作业。
6)工程开工前,项目部要组织全体施工人员进行安全防护知识培训,由项目部专职监察工程师系统地讲授施工安全知识,强调安全生产人人有责,施工生产不忘安全。
7)在本工程中的新上岗工人,必须先接受安全施工知识教育,并经考试合格后上岗。
8)响应上级部门和业主的号召,开展形式多样的安全宣传教育活动,不断强化和提高职工的安全意识。
9)编制符合本工程使用的安全防护规程袖珍手册,分发给每一个参建职工,成为大家接受安全知识教育的必修教材。
1.2.5安全讲话会议制度
1)班前安全讲话是保障作业班(组)坚持全员每日岗前集体讲安全的责任制度,必须认真执行。
2)班(组)长或安全员根据当日生产任务和作业特点进行安全讲话,要针对可能存在的不安全状态、不安全因素,提出注意事项与安全要求,切忌内容空泛笼统。
3)班前安全讲话应保持记录。
4)安全防护管理小组每月召开一次施工安全会议,听取专职安全检察人员及工班安全员的安全情况汇报,制定下一步的安全工作计划。
5)作业队每周末召开一次安全分析会,找出差距,定出安全防护措施。
6)每天出工前,工班长和安全员要根据当天的施工作业项目,向班组人员提出相应的安全注意事项,落实各项安全防护措施。
7)每天收工后,召开一次安全总结会,分析当天安全情况,提出次日安全注意事项。
1.2.6周一安全活动日讲评制度
1)周一安全活动日是作业班(组)依靠职工群众进行安全民主管理的重要形式,必须每周活动一次。
2)周一安全活动日的内容包括:
讲评上周安全生产情况:
学规程,讲安全,查隐患,议危害,提建议,订措施,堵塞安全管理漏洞。
1.2.7安全挂牌制度
1)项目部和作业班(组)在现场醒目位置公示下列内容:
2)工程简介。
包括:
工程规模,发包、设计、监理和承包单位的名称,技术、安质、施工负责人名称,安全(质量)目标,合同工期起止年月等:
3)安全揭示牌;
4)先锋模范、青年安全监督岗牌;
5)安全操作规程牌;
6)安全标语牌;
7)危险场所警示牌。
1.2.8安全检查制度
1)项目部根据施工过程的特点和安全目标的要求,确定安全检查内容,定期组织检查,纠正施工中存在的不安全行为和隐患。
2)项目部进行项目安全各证计划执行情况的检查考核和评价,对实施中产生的问题,要分析原因制定措施,予以消除。
3)安全检查人应对检查结果进行分析,确定安全隐患和类型,填发安全隐患整改通知书,并进行跟踪检查,保存验证记录,编写安全检查报告。
4)安全检查工作要做到经常性、专业性和群众性。
5)对各种安全制度的执行情况,安全防护用品、消防器材、电气设施及易燃易爆物品的保管、维护、检测和使用情况,各级要定期进行检查,公司每半年不少于一次,项目部每三个月不少于一次,作业队每月不少于一次。
6)根据季节、气候、工作环境等客观因素变化,安全管理小组应进行全面检查或重点检查。
7)安全检查人员要经常深入现场进行日常巡回检查,发现问题要及时采取措施,提出改正意见。
8)安全检查工作要把自检与互检相结合,定期检查与经常检查相结合,专业检查与综合检查相结合。
9)正规性检查要有记录,记录内容应包括:
检查地点、检查时间、检查内容、检查方式、检查人员姓名、检查结果、整改期限等。
10)每次检查出的问题,相应的责任部门或责任人都要在整改期限内完成整改工作,检查人员要复查整改结果,直至合格。
11)每季度终,根据检查结果,评出安全防护工作先进集体与先进个人,进行奖励。
1.2.9安全事故报告处理制度
1)事故发生后,要及时进行救护工作,保护事故现场,同时要迅速准确地向上级机关报告。
2)组织事故调查:
较小事故由项目部安全管理小组进行调查;
一般事故由公司领导组织调查;
重大事故由公司领导会同某市公安机关、劳动保护机关进行联合调查。
3)施工过程中发生的安全事故(指人身伤害和急性中毒事故)须在十二小时内以快捷的传递手段报告公司法律部,责任死亡事故应依法同时报告事故发生地政府主管部门。
4)重伤以下的人身伤害事故由项目部领导小组、项目经理、技术部门、安全质量部门、施工安装组负责人及公司法律部等组成调查组开展调查,认定损失责任,提出纠正预防措施和处理意见,撰写调查报告30日内报公司法律部批复结案并上报相关部门。
5)发生安全事故后项目部应积极救护伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大。
同时,要保护好现场和征据。
6)安全事故处理须坚持“四不放过”原则,即“事故原因调查不清楚不放过,事故责任人和员工没有受到教育不放过,事故责任没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。
1.2.10劳动保护
1)贯彻国家《劳动保护法》,加强劳动保护工作,改善施工环境,保障职工的安全和健康。
2)根据某的气候和施工特点,公司制定劳动保护用品的采购计划。
3)项目部根据下达的采购计划,及时采购下发。
劳动保护用品主要有:
安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、安全带、防尘用具等。
4)安全防护管理小组安全人员负责对劳动保用品的发放、使用、检测的情况进行跟踪检查,发现违章者令其改
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