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第四章安全生产责任制 4
第五章安全技术管理制度 9
第六章安全会议制度 9
第七章安全生产检查制度 10
第八章安全生产教育制度 10
第九章安全事故报告与处理制度 11
第五章附则 12
第一章总则
第一条为全面贯彻执行国家“安全第一,预防为主”的方针,建立安全生产自我约束机制,全面落实安全生产责任制,保护劳动者在施工生产中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》及国家有关法规制定本制度。
第二条坚持“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全。
在安全与生产发生矛盾时,必须无条件服从安全,在确保安全的前提下,发展生产。
第二章安全生产组织机构
第三条设立以工程管理部经理为组长、各部门员工(除财务)为组员的安全生产领导小组,统筹监督安全生产管理日常工作和紧急情况应急处置工作。
第四条施工单位及其相关部门应配合安全生产领导小组的工作,服从安全生产领导小组的领导。
第五条项目各施工作业区段要设施安全员,确保安全生产有人管。
第三章安全生产评分汇报制度
第六条安全生产领导小组每日进行分时分段安全巡查,对项目各施工作业区段安全生产情况进行检查评分,及时记录并反馈相关问题。
每日巡查完毕,填写《公路工程施工安全检查评分汇总表》。
第七条施工单位每日填写《工程量日报表》对项目工程量、工程进度进行汇报,报由安全生产领导小组进行核查、归档。
第八条施工单位每周撰写《项目周工作报告》,向安全生产领导小组进行汇报,汇报内容包括本周工作情况、下周工作计划、需要解决的问题。
第四章安全生产责任制
第九条各岗位人员安全生产责任制
(一)项目经理职责
1.项目经理是安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责。
根据本项目的实际情况,组织制定本项目的安全生产实施细则。
2.认真贯彻执行国家安全方针政策、上级相关安全规定,督促相关部门抓好安全生产工作,组织召开安全生产例会。
3.全面落实安全生产技术措施计划,从人力、物力和资金上给予保证。
4.研究布置安全生产工作,及时传达安全生产文件,定期召开安全生产会议,听取生产、技术、安全等部门的安全生产工作汇报,针对问题,提出改进意见。
5.发生事故应立即报告公司及相关领导,最迟不得超过12小时,并做好现场保护、抢救伤员、协助调查等工作。
组织对重大伤亡事故的调查和分析,总结经验教训,制订防范措施,对事故责任者提出处理意见,对管理不善造成的重大责任事故负领导责任。
(二)项目总工程师职责
1.对本单位的安全生产技术工作全面负责,组织编制和实施安全技术措施计划以及安全技术交底工作计划。
2.组织并参加技术较复杂的井架、龙门吊以及塔吊、围堰等设施的检查验收工作,凡检查不合格的,一律不得投入使用。
3.检查督促项目实施安全生产技术措施计划,严格遵守各项安全技术操作规程和要求。
4.组织研究解决施工中复杂工序(如高空作业、交叉作业等)中出现的安全技术问题,组织制定安全技术措施办法。
5.对于不能独立解决的特殊安全技术问题,应及时向上级部门总工程师报告,并聘请有关专家研究解决。
6.对因施工安全技术问题造成的责任事故负管理责任。
(三)机械设备管理部门负责人职责
1.对本项目机械设备管理安全工作负责,组织制定和实施机械设备安全管理制度。
2.组织制定保证机械设备完好利用和提高机械设备使用效率的措施,抓好安全生产,预防事故发生。
3.组织机械设备事故的调查、分析、处理和上报。
4.对因管理不善造成的机械设备责任事故负管理责任。
(四)安全员职责
1.认真执行国家、上级有关安全生产方针、政策、法规,具体贯彻落实本企业的安全规章制度,尽职尽责作好本职工作。
2.收集、整理和管理职责范围内的安全生产原始资料,如规章制度、安全教育资料、安全检查资料、会议记录、安全生产台帐等等。
3.负责本职能范围内的安全检查工作,发现事故隐患立即报告有关领导,并采取积极的整改措施,防止事故发生。
4.为搞好安全生产工作,积极提出安全生产方面的合理化建议和措施。
5.发生事故,立即报告有关领导,并作好保护现场、抢救伤员和协助调查等工作。
6.在安全检查中,如发现事故隐患及“三违”现象,有权下达整改通知书,直至提出停工整顿令。
7.对因工作不到位或管理不善造成的责任事故负管理责任。
(五)现场施工员(班组长)职责
1.现场施工管理人员是施工(生产)现场的直接指挥人员,必须坚持“管生产必须管安全”的原则,对安全生产负有直接的检查和督促责任。
对管理范围内因管理不善造成的事故负管理责任。
2.在布置安排施工生产工作的同时,要做好安全技术交底工作,并以书面形式履行签认手续。
3.经常性地对施工现场进行安全检查,对危险性大的施工现场必须做到班前班后检查,及时发现和消除事故隐患。
4.负责管理、检查、督促生产(作业)人员遵守各项安全生产制度和安全操作规程。
5.发现事故隐患或发生安全事故必须立即报告项目安全员、工区长或领导,并采取措施及时处理或保护现场、抢救伤员、协助调查等。
(六)生产工人(民工)职责
1.虚心接受“三级”安全教育(公司、项目、班组),认真学习和领会安全生产操作规程和安全技术知识,做到应知、应会。
2.认真做好班前班后安全检查工作,爱护工具、设备,正确使用防护用品,保持作业环境整洁、规范。
3.遵章守纪,严格执行安全技术操作规程,并互相监督,发现不安全因素,立即报告班长(组长)。
4.积极参加安全生产学习活动,主要提出安全生产合理化建议。
5.发生事故立即报告有关领导,并采取有效措施抢救伤员、保护现场,向调查人员反映真实情况。
第五章安全技术管理制度
第十条项目在编制施工组织方案时,要根据工程特点,同时编制安全技术措施,编制安全技术主要以《公路工程施工安全技术措施》和《路桥施工安全手册》为准则。
第十一条程施工项目领导及有关人员下达施工(生产)任务时,必须实行安全技术交底制度,严格按照:
项目—现场(班组)—劳务队(班组长)及作业人员顺次把安全技术交底,安全操作规程,层层落实到每个作业人员。
第十二条技术比较复杂的脚手架、井架、龙门吊,以及塔吊、围堰等临时设施安装完毕,必须经总工程师及有关人员组织验收合格者方能投入使用。
第十三条购置劳动保护用品,必须保证质量,凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动用品,不准购买和使用。
第六章安全会议制度
第十四条工程施工项目每月至少要召开一次安全生产会议,由项目经理主持,安全生产领导小组组长出席并提出合理化意见及改进措施。
会议内容:
听取安全生产情况汇报;
提出当前存在的安全生产问题的解决办法和具体措施;
布置下阶段的安全生产工作。
参加人员:
项目安全生产领导小组全体成员、专(兼)职安全员、工区长等。
第七章安全生产检查制度
第十五条安全生产检查是实现“安全第一,预防为主”方针,发现事故隐患和消除事故隐患的重要手段,项目必须制定和实施安全生产检查制度。
安全检查包括定期检查和不定期检查,综合检查和专业性检查。
第十六条安全生产领导小组对于安全检查过程中发现的问题,要及时反馈给施工单位,可要求受检查单位在规定的时间内做好整改工作并将整改工作结果反馈给检查单位,必要时可下达“整改通知书”。
第八章安全生产教育制度
第十七条安全教育是提高安全意识,实现安全生产的重要保证。
项目必须利用一切机会,采用各种形式,做好安全生产宣传教育工作,特别要重视施工现场作业人员的安全教育,提高他们的安全意识和自我保护能力。
第十八条安全生产宣传教育形式包括:
电视录象、墙报板报、培训班、知识竞赛、开会学习、设置安全标语标志等,安全教育必须注重实效,不能搞形式主义。
第十九条加强对特种作业人员的安全培训,特种作业人员上岗前必须经培训考核合格后持证上岗。
新招工人必须进行三级安全教育后才能上岗。
第九章安全事故报告与处理制度
第二十条发生重伤、死亡、重大死亡事故后必须立即通过电话等办法报告公司安全和工程管理部门以及地方劳动、公安、检察院等部门,最迟不得超过二十四小时。
报告的内容包括发生事故的单位、地点、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因等,组织抢救情况等。
第二十一条发生死亡、重大死亡事故后要保护好事故现场,并迅速采取必要的措施抢救伤员和财产,防止事故扩大。
第二十二条发生事故后要立即使按照国家有关规定组织事故调查组对事故进行调查和处理。
事故的调查处理必须“四不放过”原则,即调查事故发生的原因,原因分析不清不放过;
明确事故责任,责任不分清不放过;
吸取事故教训,制定并实施安全防范措施,防止类似事故再发生,员工得不到教育和安全防范措施不落实不放过;
事故的有关责任人受不到处理不放过。
第二十三条伤亡事故处理工作要在90天内结案,特殊情况不得超过180天。
事故处理结案后要填报《企业职工伤亡事故调查报告书》和《企业职工伤亡事故登记表》送公司安全和工程管理部门,是交通伤亡事故,报送交警部门签发的结案书的复印件。
第二十四条采购人员严禁挪用采购款,严禁以少报多。
第五章附则
第二十四条如本办法与国家和地方法律法规和政策相抵触的,以国家法律法规和政策为准。
第二十五条本制度由行政部负责解释、修改和补充,经董事长批准后自公布之日起执行。
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