镇综治考核情况通报Word文件下载.docx
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一是组织网络进一步健全。
从检查考核的情况来看,全镇上下围绕大局稳定不断增强“第一责任”的理念,这次检查,绝大多数村支部书记都亲自参加,调整后,支部书记任村居综治办主任,进一步加大综治和平安建设工作的领导,及时召开会议传达学习县镇政法信访工作会议精神,研究部署全年工作。
层层签订责任状,严格落实一岗双职。
各村居综治、平安建设、法治建设的组织网络比较健全,综治办人员配备基本到岗到位,按照规范化村居综治办创建要求,全镇14个村综治硬件设施逐步落实到位。
综治五个专项工作网络进一步健全,全村综治五个工作小组、禁毒、反邪教、青少年教育管理、流动人口管理服务、刑释解教安置帮教、社区矫正、红袖标工程等组织,今年普遍都有活动,继续加强社会管理创新,在流动人口、预防青少年违法犯罪、重点管控人员和安全生产、消防、刑释解教、社区矫正、社会救助等方面有计划、有管控措施、有效果,全镇没有发现一名吸毒贩毒人员,无一参与邪教活动,无一名青少年和在校生违法犯罪、刑释解教人员、社区矫正人员重新犯罪率明显下降。
二是“大调解”工作体系稳步推进。
推进基层大调解规范化建设,各村居进一步加强建立了标准化的调委会,建立了基本达标的个人调解工作室,大调解网络覆盖全镇。
基层调解工作做到了工作有预案、活动有制度、台账有轨迹、考核有奖惩、资料有归档。
进一步完善了村调委会和个人调解工作室的阵地建设、队伍建设,在人员配置上变一人为众人,在方法措施上变单一为综合,在信息掌握上变被动为主动,真正把矛盾纠纷发现在最基层、化解在在最基层、积极发挥主观能动性作用,主动调解各类矛盾纠纷,担当了第一责任,筑牢了第一道防线。
三是群防群治工作进一步强化。
以压降可防性发案为先导,进一步调整村居专职保安力量。
逐步实现“人防、技防、物防”三结合,近半年全镇共发生各类刑事案件与去年同期相比减少10%,破案率都提高了20%,进一步完善群防群治组织网络,各村不断加强护庄员队伍建设,开展正常性的巡逻护庄活动,收到较好的社会效果。
各村组织红袖标人员积极开展夜巡活动,有效的遏制了盗窃案件的发生。
全面推动落实技防入户工程,根据县委县政府技防城工作部署,加快了村与村之间的监控网络设施建设,村积极推进实施电话保安工程,加快积极推进邻里技防项目建设,群防群治工作也有了新的突破,在镇召开工作会议后,各村立即行动,不但贯彻镇会议精神,还与各片各组签订了责任书。
对农民群众举办了安全防范与法制宣传培训班,大力推进党务公开、村务公开、和财务公开,依法治村能力和水平明显提升。
全镇中小学校及幼儿园安保工作措施扎实,做到层层分解,人人有责,企业的治安防范和安全工作不断强化。
四是社会矛盾的化解手段不断增强。
从检查结果看,全镇今半年共发生30起矛盾纠纷,受利率达100%,调处成功率达96%以上。
在信访总量高位徘徊的情况下,镇政法综治和信访部门加强对信访稳定工作的组织领导,认真履行第一责任,强化源头预防,全力做好信访矛盾、民间纠纷的排查化解,每个阶段做到有信访维稳领导小组、有维稳工作预案、有镇村主要干部坐阵值班,有阶段性维稳责任状,有维稳工作考核办法和细则。
镇政法综治中心定期召开例会对维稳工作进行排查、分析、布置,明确化解矛盾的责任,确保矛盾不上缴。
五是考核工作的力度不断加大。
今年,镇党委政府继续加大政法综治工作考核力度,将信访矛盾和各类纠纷化解作为综治、平安创建考核的重点内容之一,以考核促进平安创建,重点考核村支部书记、治调主任,继续实行年度考核全镇前3名的支部书记给予一定的奖励,最后一名的一票否决。
对村综治主任和治调主任的考核,将严格按照镇综治委《考核细则》的意见执行,在上半年的考评中,按照镇大考核和村居综治办主任、治调主任小考核细则,该加分的加分,该扣分的坚决扣分,不打和牌。
2016年总体工作是富有成效的,通过检查,我们发现少数村与单位综治工作还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是综治工作在组织领导上仍有不平衡现象。
行政村的综治法治工作在总体上要好于单位,单位要好于企业。
行政村(居)每半年对综治工作研究部署1~3次,个别村对综治工作的研究部署半年不到一次,在检查中,个别村两委会没有对综治工作研究的会议记录,一部分单位还存在着重视经济、轻视综治,有“一手硬、一手软”的现象。
在检查中还发现个别村综治小组人员没有到位。
更说不上工作轨迹,必须迅速整改。
二是维护信访稳定工作压力仍然较大。
今半年全镇信访总量仍在高位徘徊,个别村的信访件到镇后,仍然重复上访,而一些村对信访工作不重视,每次到镇里召开例会时,填一个无字了事,没有尽职尽心下功夫,对各类矛盾纠纷做到认真仔细的排查,即使对镇里的交办人头和事件,也不够重视,信访排查不到位,化解调处效率不高,希望在今后工作中引起高度重视。
三是信息传递仍有盲点。
镇综治委建立信访稳定工作信息报告制度,而一些村执行的不够到位。
特别是在敏感时期要求各村实行“零”报告制度,绝大多数村在开始的前一段时间能正常上报,以后就执行不到位了,尤其是有碍社会稳定的信息,上访闹事的信息没有及时掌握,导致和造成工作被动的局面。
特别需要指出的是一些村发生刑事案件,既不上报,又没有采取有力措施进行有效稳控。
明年全镇上下要认认真真做好信访的预警预报工作,每个村都要制订好信访稳定工作预案,要采取强有力的措施进行信息传递和稳控工作。
此外,还要进一步加强信访信息、社会治安信息和社会不稳定、不安定信息的收集汇报工作,强化四项排查,做到经常排查,及时收集、整理社情民意和有碍稳定的各种情报信息,特别是敏感时期务必坚持每日正常信息上报和零报告制度,真正做到基层信访维稳信息早知晓、早接处、早钝化、早化解、平安无事。
四是社会防控工作仍需加强。
要继续组织党员干部治安积极分子等参加义务红袖标工程。
继续推进邻里技防互助电话入户工程,要再次深入动员群众安装邻里互助电话,要按镇总体部署,不折不扣全部推进到位。
五是资料台账建设工作仍需健全和规范。
总的来看,全镇的综治、法治台账收集比较全面,尤其是部门单位今年的台账比往年又有进一步的提升。
行政村的综治、法治台账仍需完善,在台账的形式上存在四种问题。
一是抄袭,一部分村不是借用其他村的台账,而是抄袭,在内容上,原搬直抄,甚至别的村负责人都没有改动。
二是驳用,一些村拿去年的计划,小结驳用到今年的台账上,镇布置的重点工作没有在台账上反映,三是网上拼凑,一些村专项计划虽然没有抄袭,却有的是从网上拼凑的,没有根据本村实际好好修改,摘下来了事,连网上的别人的村名都没有改。
四是不规范,主要表现在组织网络、计划、小结的日期不规范,盖章不规范。
通过今年的检查考核,各村、单位要正视综治、平安建设工作存在的不足和问题,要回头看,进一步总结经验,排查差距,拿出切实可行的整改措施,要切实摒除松、散、懒和等、观、望等消极情绪,要以积极主动、认真负责的态度,扎实推进综治和法治建设工作,为建设平安吉昌、法治吉昌,构建和谐社会,促进我镇经济跨越发展作出不懈努力。
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