发改局工作总结与工作意见Word格式.docx

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　　　1—8月，农业总产值预计完成124500万元，同比增长6.2%。

其中：

种植业产值完成70980万元，同比增长3.3%；

林业产值完成1420万元，同比增长4.4%；

渔业产值完成4300万元，同比增长7%；

畜牧业产值完成45200万元，同比增长10.9%。

农业增加值预计完成78004万元，同比增长3.6%。

　　　2、工业经济增速放缓

　　　　1—8月，工业总产值预计完成28亿元，同比增长29.9%；

工业增加值完成7.63亿元，同比增长17.9%，增速较1—7月回落了5.8个百分点。

其中，规模以上工业增加值预计完成5.9亿元，同比增长19.4%，增速较1—7月回落了6.1个百分点。

　　　3、第三产业持续增长

　　　1—8月，社会消费品零售总额预计完成8.62亿元，增长13.5%；

接待游客153.88万人次，增加27.72万人次，增长20%；

实现旅游总收入66371万元，增加11323万元，增长20.6%。

　　　4、固定资产投资较快增长

　　　1—8月，500万元以上固定资产投资预计完成12.25亿元，增长41.3%。

城镇投资完成122324万元，增长45.3%，农村非农户投资完成200万元，减少92.1%。

　　　5、财政金融运行平稳

　　　1—8月，地方财政收入完成25483万元，增长21.5%。

全县金融机构各项存款余额795995万元，同比增长13.4%。

金融机构各项贷款余额496942万元，同比增长16.6%。

（二）全年预计

　　　根据目前经济运行趋势分析，预计18年XX县生产总值56.5亿元，增长13%，其中：

第一产业13.1亿元，增长4%；

第二产业18.6亿元，增长22%，工业增加值12.85亿元，增长19.1%，建筑业增加值5.75亿元，增长30%；

第三产业24.8亿元，增长12%。

500万元以上投资预计完成37亿元，增长44.9%；

社会消费品零售总额预计15.6亿元，增长16%；

地方财政收入预计4.74亿元，增长17%；

城镇居民人均可支配收入预计24300元，增长15%；

农民人均现金收入预计11050元。

　　　1、第一产业，由于基础设施建设得到加强，农业综合开发、农业结构调整力度不断加大，农村富余劳动力转移步伐加快，烤烟、蔬菜、仔猪等产业支撑作用逐渐增强，农村经济将平稳发展。

烤烟预计产值3.5亿元左右，比去年增加产值1100万元左右；

蔬菜产值预计5.31亿元，比上年增加4200万元左右，增长8.65%；

畜牧业产值预计7.3亿元，比上年增加8800万元左右，增长13.7%。

预计全年农业总产值达21亿元，增加1亿元左右，增长5.2%；

农业增加值13.1亿元，增加7010万元，增长4%；

　　　2、第二产业，在农产品加工业产量产值较快增长的带动下，工业总产值平稳增长。

主要工业产品中，纸板纸箱预计完成7万吨左右，增加2.4万吨，增长52.2%，增加产值1.1亿元左右；

黄磷产量预计3.1万吨，比上年增加778吨，预计增加产值0.12亿元左右；

农产品加工业预计完成产值8.8亿元，增加产值1.3亿元左右。

全年工业总产值预计完成55亿元，比上年增加8.9亿元左右，增长19.3%；

工业增加值12.85亿元，增加2.27亿元，增长19.1%。

　　　因仙湖锦绣、龙旺湖城等项目的开工建设，星云铭城、九龙国际会议中心等项目建设稳步推进，天湖湾等项目前期工作积极推进，固定资产投资较快增长，500万元以上投资预计完成37亿元，增长44.9%。

建筑业增加值预计完成5.75亿元，增加1.5亿元左右，增长30%。

　　　第二产业增加值预计18.6亿元，增加3.79亿元左右，增长22%。

　　　3、第三产业，商贸、旅游、仓储、交通运输业平稳发展。

预计全年旅游业总收入9.39亿元，比上年增加1.25亿元左右，增长15.4%；

全年社会消费品零售总额预计15.6亿元，比上年增加2.19亿元左右，增长16%。

仓储业、交通运输业、批发零售贸易、餐饮业等预计均比去年都有所增长。

预计第三产业增加值24.8亿元，增加3.32亿元左右，增长12%。

　　　　（三）计划工作有效开展

　　　　围绕“十二五”规划目标和县域经济争先进位目标，研究制定了XX县18年国民经济和社会发展计划建议，并在XX县第十五届人民代表大会第一次会议上通过，正在执行；

XX县18年国民经济和社会发展计划建议正在研究制定中。

完成了XX县18年小春农作物种植指导性计划、XX县18年大春农作物种植指导性计划、XX县18年月度经济运行分析等工作。

所承担的县域办、产业办的相关工作有效、稳步开展。

　　　　（四）投资管理工作稳步开展

　　　　研究制定了XX县18年主要项目投资计划，并在XX县第十五届人民代表大会第一次会议上通过，正在执行；

XX县18年主要项目投资计划正在研究制定中。

完成了18年投资月度分析工作，加强了项目跟踪管理工作，认真查找了项目建设中存在的困难和问题，有针对性地提出了解决的措施办法。

加强项目审批、备案工作，18年1月至今，共审批项目52项、备案项目17项、上（转）报项目3项，为不断增强我县县域经济发展活力和发展后劲作出了积极贡献。

　　　　（五）价格检查与收费工作取得成效

　　　　18年1—9月，共检查企业事业单位累计56户，处理价格违法案件累计2件，调解价格争议累计1起，受理价格举报投诉累计32件。

经济制裁金额42625元，其中：

没收违法所得金额19139元，退还用户金额累计18486元，罚款5000累计元。

　　　　在巩固涉案物品价格鉴定工作的基础上，积极拓宽工作领域，18年共进行价格鉴定累计62件，鉴定标的金额为56.84万元，其中：

刑事案件48件，标的金额42.64万元，民事案件6件，标的金额为0.14万元，价格认证案件8件，标的金额14.06万元。

　　　　加强收费管理工作不断加强。

一是规范收费动态监管，对我县行政事业单位持有收费许可证的单位进行系统录入工作。

二是对XX大龙潭供水站和龙街集中供水站自来水供水区域水价进行调查了解，为下一步规范上述供水站自来水价格打下基础。

　　　　（六）移民工作有效推进

　　　　一是及时、准确兑现大中型水库移民后期扶持直补资金，严格执行后扶对象动态管理制度按月核减上报后扶人口。

大中型水库移民后期扶持资金管理情况：

到18年6月31日止，全县共核减移民人数65人，实有发放直补金移民1824人。

后期扶持资金按每人每年600元的标准，按季发放，当月减少人口从次月起停止发放直补金。

截止目前，未接到直补资金未发放或发放不足额的相关投诉；

无截留、挤占和挪用资金现象。

　　　二是实施15个大中型水库移民后扶项目，目前已完成项目13个，正在实施的项目2个。

计划总投资611万元，其中移民专项投资580万元，群众自筹31万元。

完成道路建设7.9千米，解决了5个村小组出行难问题，受益人口5101人，受益移民人口650人；

建设管道17千米，解决2个村组的安全饮水困难问题，受益人口6242人，受益移民人口650人；

扶持当地社会事业发展，建设文化活动场所11270平方米，受益人口13725人，受益移民人口960人。

18年向市移民局争取库区基金45万元，积极推进XX镇候家沟村道路硬化工程；

争取后扶结余资金80万元，积极推进XX镇尹旗小组老年活动中心以及XX镇翠峰村小村道路硬化工程。

　　　　（七）基层组织建设稳步推进

　　　　完成了XX县发展和改革局党支部改选工作，制定了XX县发展和改革局党员分层量化积分制考核管理办法，党支部主要领导组织了“学党章、守纪律、转作风”等党课教育，党员队伍建设进一步加强，工作作风明显好转。

　　　　二、存在的主要问题

　　　　我县经济发展主要存在以下问题：

一是经济发展规模小、质量不高，经济增长的质量和效益有待进一步改善。

二是产业结构仍不合理，转变经济发展方式、调整优化结构的任务艰巨。

三是产业发展严重不足，尤其是生产性投资严重不足，特别是工业发展严重不足，经济增长乏力。

四是项目建设进度缓慢，投资后劲不足，重大项目投资量小，投资增速逐月回落，对拉动经济增长推动作用不够。

五是“两湖”保护治理、生态建设和环境保护任务繁重。

六是财政收支压力大，保运转与促发展矛盾突出。

　　　　XX县发展和改革局存在的困难问题：

人员编制过少，与所承担的事务多成反比，我局局机关目前共有13人，除办公室与投资股分别有3人外，经济社会发展与经济体制改革股、收费股、移民股分别只有1人，导致工作难于应付，请求解决我局人员编制过少问题。

　　　　三、当前及明年经济发展形势、发展条件分析

（一）经济社会发展形势依然严峻

　　　　从外部发展环境看，虽然世界经济呈现低速复苏态势，但全球经济复苏弱势难改，仍存在较大的不确定性。

一是国际金融市场依然动荡，对我国经济带来负面影响；

二是新兴市场经济体发展前景不容乐观，经济增速持续回落，物价涨幅较高，存在滞胀风险，这不仅影响到我国对这些国家的出口，而且加剧在国际市场和利用外资方面的同质竞争；

三是国际市场的争夺将更加激烈。

　　　　从内部发展环境看，发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，调结构、转方式任务艰巨，资源环境约束压力较大，体制机制障碍依然较多，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出。

受环保等因素制约，我县项目审批难、推进难、投产难问题依然突出，经济社会发展形势依然严峻。

（二）发展条件分析

　　　　从外部因素看：

一是国际形势的新变化和国内发展的新要求为全省加快发展创造了良好条件。

二是顺应产业结构优化升级和生产要素优化配置的要求，承接东部产业转移，为调整产业结构、构建现代产业体系提供了机遇；

建设中国面向西南开放的重要桥头堡和深入推进西部大开发战略为全省跨越发展开辟了广阔空间。

三是国家更加注重区域经济协调发展，积极实施西部大开发战略，社会主义新农村建设稳步推进。

　　　　从内部因素看：

经过不懈努力，我县培育壮大了磷化工、纸制品、农产品加工、建筑建材等优势产业，蔬菜、以仔猪为主的牲畜业等特色农业不断发展壮大，县域经济发展基础逐步夯实，发展活力持续增强。

　　　　1、在农业方面：

支撑我县农业增长增收的主要是烤烟、蔬菜、以仔猪为主的畜牧业、渔业等。

18年，烤烟种植面积和产量产值预计与今年基本持平。

蔬菜预计种植面积和产量产值会略有增长。

畜牧业因仔猪价格上涨带动，预计产量产值会有所增长。

渔业的发展，XX占有优越的自然资源优势，但必须加大科技投入，大力发展生物技术，不断提高优势地位。

　　　　2、在工业方面：

随着XX县龙泉山生态工业园区建设的积极推进，为我县工业的集中化发展提供了一个较好的平台，将极大的促进XX工业结构的升级。

（1）磷化工产业，磷化工业主要产品基本只有黄磷和磷酸，随着产品价格的逐步回升，明年黄磷产量会有一定的增长。

（2）纸制品产业，翠峰纸业公司逐步恢复生产，纸板纸箱随着市场的回暖、价格的回升，纸制品产量产值会有所增加。

（3）农产品加工业，宏斌酱菜厂、阳光食品厂、浩康脱水蔬菜厂、九川食品厂、天丽食品厂等企业正常生产，预计明年产量会有所增长。

（4）建材业，翠峰水泥厂