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1.基层党组织建设。
为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.红细胞工程不断深入。
开展了以党员亮身份为主题的一管三带一联四满意党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。
截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。
按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。
开展了党员和群众双评活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工志愿者队伍,积极探索服务专业化。
2018年,街道义工志愿者分会共注册义工志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工志愿者队伍69支,设立21项服务类别。
以关注居民健康为着入点,在巩固顺康盲人按摩推拿中心团体义工志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工志愿者,并积极筹备义工志愿者队伍项目化管理。
2018年街道义工志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
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(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和三会一课党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育五好站点。
街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试活动。
银河社区和通讯社区开展快乐十分钟,轻松学双语活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持三个结合原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:
北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理;
等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组【2018】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【2018】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。
认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。
落实了党务、居务公开制度。
社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。
2018年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于2018年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。
位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。
街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
201X年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的睦邻互防、楼道设防、商铺联防群防群治活动。
目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和辅警的警力部署。
在后进基层组织整顿工作方面,2018年7月,市、区派驻四知四清四掌握第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。
自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道大工委的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
201X年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过两推一选的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。
根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。
街道认真落实讲实话、办实事、求实效;
听实话、察实情、重实效的双三实工作作风,在坚持街道领导班子下社区值班制度的基础上,结合与居民交朋友活动,开展街道党工委委员入户走访居民家庭和街道机关人员到社区服务活动,关心、解决居民的难事。
今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。
街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善五百工作机制
街道通过深入推进五百工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。
在以北斗新月社区为五百工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立五百工作示范点试点。
按照两加强、一明确(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。
街道制定了《银河路街道社区五百工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。
街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。
继续开展标准化党支部创建及三型党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级标准化党支部的创建。
11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。
今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。
街道按时组织生活人地。
创先争优工作。
自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。
造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。
社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。
流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。
各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。
除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。
党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;
方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。
街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、2018年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定2018年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。
我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心七个一的阵地建设,形成党建综合平台三主功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。
定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。
在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区红细胞工程,增强社区党建工作凝聚力。
把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体
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