奎文区十三五规划执行情况报告Word下载.docx

奎文区十三五规划执行情况报告Word下载.docx

《奎文区十三五规划执行情况报告Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《奎文区十三五规划执行情况报告Word下载.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

55.9%，

增长 

8%，实现利税 

0.79 

32.8%，下降

39.2%；

固定资产投资完成 

64.68 

64.7%，

10.1%，其中，服务业投资完成 

62.87 

12.8%，

占固定资产投资的比重达 

97.2%；

进出口总额完成 

19.22 

亿元，

1

完成年计划的 

48.1%，增长 

3.9%；

实际到账外资 

亿元，下

降 

83.2%；

一般公共预算收入完成 

15.01 

亿元，完成年计划的

58.8%，增长 

1.3%；

城镇居民人均可支配收入完成 

18277 

元，

50.8%，增长 

8.2%；

城镇登记失业率为 

2.29%。

（二）新旧动能加速转换。

加快发展“四新”“四化”产业项

目，围绕新材料、海洋经济、高端装备制造、双创平台、文化

旅游、医养健康、现代物流 

7 

大领域，筛选 

100 

个项目建立了

全区新旧动能转换重点项目库，谋划包装 

27 

个重点项目提报至

省发改委，力争纳入省级新旧动能转换盘子。

着力打造半岛地

区重要金融产业集聚区及高端商务区，新引进临商银行、长江

证券等 

8 

家金融保险机构，山东互联网金融中心集聚 

40 

家互联

网金融、科技类企业；

泰华、万达、新华路“三大商圈”加速繁

荣，引领全市消费时尚。

重点园区发展能级进一步提升，潍坊

国际创意港项目一期入驻企业 

42 

家，建成集半岛设计体验中心、

新媒体中心、创客中心、路演中心于一体的创新服务综合体，

并荣获省级“工业设计基地”称号；

汽车服务产业园新引进玛莎

拉蒂、东风风光等 

5 

家汽车 

4S 

店，金宝新能源汽车城已部分建

成，全市首家汽车文化主题公园一期基本建成，入驻商户 

70 

家；

金宝集团作为省级产业示范园区，旅游观光、文化交流、书画

鉴赏等功能更加完备；

大虞文化旅游产业园积极探索文化+创意

+旅游的运作模式，被评为山东省版权示范园区；

创智谷和嗨创

2

空间获评省级众创空间。

（三）重点项目建设扎实推进。

全区在建项目 

121 

个，上

半年完成投资 

亿元，金山居小区、恒信•阳光假日等 

32 

个

过亿元项目新开工建设，世博商务大厦、阳光 

城市广场

（二期）等 

9 

个续建项目建成，精鹰医疗器械中药高效自动提

取生产线、华凝包装印刷设备等 

个技改项目累计完成投资 

2.6

亿元。

50 

个区级重点项目完成投资 

45.6 

亿元，完成年度投资计

划的 

70.7%。

个省市重大建设项目完成投资 

8.3 

亿元，完成年

度投资计划的 

47.9%。

新审批 

1532 

文化产业园、大有公馆三期

等 

28 

个项目，总投资额 

48.1 

亿元，总投资额同比增长

215.8%。

加大项目招引力度，新签约项目 

个，合同投资额 

32

亿元，到位资金 

10.2 

亿元；

在谈在办项目 

个，总投资 

143.4

推广政府与社会资本合作（PPP）模式，梳理 

18 

个重点

项目参加北京（PPP）发展论坛暨潍坊市项目推介会。

（四）供给侧结构性改革不断深化。

稳妥推进去产能，拆

改 

10 

台 

蒸吨及以下燃煤锅炉，辖区除万潍热电、昌能热源

两家供暖公司外，其它规模以上工业企业全部完成燃煤锅炉拆

改。

大力推进去库存，新建商品房网签销售 

88.3 

万平方米，其

中住宅 

69.02 

万平方米，非住宅 

19.28 

万平方米。

进一步降低企

业杠杆率，累计发放过桥资金 

6.5 

亿元缓解企业资金周转难题；

全区 

73%的规模企业完成规范化公司制改制，达到对接资本市

3

场条件，其中，全影网络启动“新三板”挂牌程序，力争年底前

实现挂牌。

全面降低企业成本，国税、地税深入实施小微企业

税收减免政策；

大力推进“放管服”改革，取消行政权力事项 

131

项，调整 

13 

项；

实施“入园企业零上门”便民助企登记和网上全

流程登记注册服务，提高登记注册效率，全区新登记市场主体

5501 

户，新增注册资本 

139.9 

（五）城市建设稳步推进。

加紧编制“四个城市”建设总体

规划，为繁荣城市产业、提升城市活力、传承城市文化、提高

城市品质提供遵循和方向。

加快推进基础设施建设，玉苑路、

龙甲路等 

6 

条背街小巷已完成设计。

大力推进安居工程建设，

开工棚户区项目 

11 

个、2074 

户。

加快片区开发，全面推开老

市府、“三王一马”、白浪河、南苑片区拆迁安置、规划设计、

招商引资工作。

全力推进 

60 

个“征迁清零”项目，完成“清零”项

目 

24 

个，搬迁滞留户 

190 

户，拆除房屋建筑面积 

13.02 

万平方

米，腾空土地 

773 

亩，另有 

21 

个征迁项目已完成部分签约或房

屋拆除工作。

加大环境整治力度，开展城市违法建设治理行动，

治理违法建筑 

11.8 

万平方米；

重点河流水质全面消除劣五类，

白浪河柳疃桥断面达到五类水水质；

实施城区黄土不露天工程，

在主要道路、背街小巷和游园绿地补栽乔灌木 

多万株，在新

建居住小区、单位庭院栽植乔灌木 

多万株；

东风街、胜利街

条道路通过市级深度保洁示范路验收。

4

（六）社会事业全面进步。

实施积极的就业政策，上半年

全区组织招聘会 

次，开发公益性岗位 

560 

个，安置就业困难

人员 

82 

人，培育阳光 

凤凰社、神舟重工创业孵化基地等创

业孵化载体 

22 

处，全区新增就业 

2535 

人。

社会保障进一步扩

面提质，城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤

保险参保人数分别达到 

59831 

人、67613 

人、32544 

人、50791

人，其中，养老、医疗、工伤 

3 

项保险已超额完成全年扩面任

务；

安排资金 

1500 

万元将居民基本医疗保险政府补助标准由每

人每年 

420 

元提高到 

450 

元；

加强社会福利机构建设，千名老

人拥有养老床位 

34 

张。

破解“大班额”问题取得新突破，虞园

实验、十里堡、潍坊十中小学部、友好学校分校基本建成，年

内可投入使用。

医疗卫生服务能力进一步提升，潍坊市第二人

民医院门诊病房综合楼一期、潍坊眼科医院门诊病房综合楼等

医疗项目加快建设，建成国医堂 

4 

处，新增社会力量举办医疗

机构 

12 

潍坊市第二人民医院依托院士专家工作站优势，成

立全国地市级首家呼吸专科医联体，已签约医疗机构 

30 

微

医互联网医院在全区 

26 

处社区卫生服务机构成立远程诊疗工作

站，年底建成互联网医院平台，为群众提供在线医疗服务。

二、经济社会发展中存在的问题

（一）经济向好压力较大。

上半年，全区经济呈现温和复

苏迹象，但主要经济指标增长仍不理想，大部分指标在全市位

5

次靠后。

GDP、社会消费品零售总额、规模以上工业利税、进

出口总额、实际到账外资 

项指标未实现“时间过半、进度过半”

的任务要求。

实体经济效益欠佳，21 

家规模以上工业企业中，

家主营业务收入负增长，10 

家企业处于亏损状态；

批零住餐

业效益不佳，限额以上批发业、零售业商品销售额和住宿业、

餐饮业营业额分别增长-4.5%、1.7%、-1.6%、4.7%，对经济增

长拉动作用减弱。

（二）新旧动能转换难度较大。

动能转换项目不占优势，

我区上报省发改委的 

个新旧动能转换项目体量较小，主要集

中在高端装备制造、双创平台、文化旅游、医养健康等 

个类

别，其它类别涉及较少，缺少新能源、新材料、信息产业等高

新技术产业项目，纳入省级盘子较为困难。

我区金融业以传统

金融为主，以风险投资为主的直接融资体系发展缓慢，房地产

业以传统住宅、商务楼宇为主，缺少高端、高档住宅和商务楼

宇供给，健康养老、文化教育等特色产业尚未形成拉动经济快

速增长的新动能。

（三）投资拉动后劲不足。

项目开发空间受限，全区可开

发地块数量较少且分布零散，制约了投资额度大、产业带动力

强的大项目、好项目的引入，一些大项目建设接近尾声，个别

街道大体量项目接续断档，投资增长后劲缺乏。

项目建设制约

瓶颈较多，目前仍有 

个项目未开（复）工，其中，蓝色经济

6

总部、和扬·

万悦城（二期）等项目资金不足，银领国际、水风

情健康生态园等项目前期规划论证不充分，附属医院教学科研

病房综合楼、宝通陆号二期等项目征拆遗留问题较多，一定程

度上影响了全区项目建设进度。

（四）财政增收较为困难。

“营改增”、企业减税降费等政

策对全区税收形成持续影响，房地产、金融保险两大重要税源

收缩，财政增收压力加大。

其中，受周边县市区优惠政策、机

构本身流动性大等因素影响，区内金融保险证券机构迁出增多，

一些金融保险机构设立分支机构独立核算，出现税收隐形流失

现象。

上半年全区金融保险业占地税收入比重同比下降 

10.6 

百分点，增幅仅为 

2.57%。

三、下步主要任务

（一）加快构建现代产业体系。

狠抓产业发展，推进产业

向中高端、集群化转型升级，不断提升经济实力。

加快传统金

融保险业业态集聚，积极引进潍坊产权交易中心，构建区域性

资本市场集散中心；

提升发展山东互联网金融中心、“金融汇谷”

等金融园区，打造半岛地区重要金融产业聚集区。

加强对批零

住餐企业的帮扶指导，切实解决企业困难和问题；

大力发展集

购物、休闲、娱乐为一体的城市商业综合体，充分利用互联网

等媒介，拓宽批发零售业销售渠道；

进一步提升住宿餐饮业品

质，不断提高服务水平。

加快发展科技服务业，推进齐鲁创智

7

园、半岛创新谷等项目建设，推动创智谷、嗨创空间等众创空

间向国家级众创空间跨越。

加快工业转型升级，提升机械制造、

纺织服装和食品加工企业竞争力，加大技改投入，增强工业产

品对市场的适应性；

大力推进奎文滨海工业园区招商引资，加

强与潍坊彩光包装制品有限公司、潍坊天恒新能源有限公司等

家意向企业的对接，推动项目早签约、早落地。

加快特色小

镇建设，建立组织机构和运行机制，结合发展楼宇经济、总部

经济，每个街道集中突破 

1 

个特色小镇或特色园区，加快建设

科创小镇、智造小镇、金融小镇、文化小镇、旅游小镇、健康

小镇“六类小镇”，培育发展新动能和新优势。

（二）加速新旧动能转换。

建立新旧动能转换工作机制，

完善新旧动能转换总体方案、总体规划、重点项目库，加强对

新旧动能转换工作的谋划设计和统筹推进。

抓好新旧动能转换

项目的接续和建设，加强与省市发改部门的对接争取，力争 

27

个新旧动能转换项目纳入省级盘子，同时，不断充实完善区级

新旧动能转换项目库，狠抓新项目的包装谋划工作，力争

SAP、华为、潍思德姆新