“产业襄阳”发展战略规划.doc
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《“产业襄阳”发展战略规划》
国家发改委宏观经济研究院课题组
2012年8月
课题组成员名单
课题组组长:
陈东琪国家发改委宏观经济研究院副院长,研究员,博导
课题组成员:
肖金成国家发改委国土与地区经济研究所所长,研究员,博导
宋立国家发改委经济研究所副所长,研究员,博导
史育龙国家发改委宏观经济研究院科研部副主任,研究员
刘泉红国家发改委经济研究所室主任,研究员
申兵国家发改委国土与地区经济研究所室主任,副研究员
郭春丽国家发改委经济研究所室主任,副研究员
王云平国家发改委产业研究所室主任,副研究员
王元国家发改委经济研究所副室主任,副研究员
杜飞轮国家发改委经济研究所副研究员
路红艳商务部研究院副研究员
徐策国家信息中心副研究员
刘保奎国家发改委国土与地区经济研究所助理研究员
目录
第一篇战略背景与发展基础 1
一、战略背景 1
1、世界产业发展规律及趋势 1
2、国家产业政策导向 5
3、面临的新机遇与新挑战 6
二、襄阳产业发展的基础条件 8
1、发展现状 8
2、优势条件 16
3、主要问题 20
三、重点产业选择与发展方向 21
1、产业选择依据 21
2、重点工业选择 22
3、重点服务业选择 26
第二篇战略思路 29
一、指导思想与战略方针 29
1、指导思想 29
2、战略方针 29
二、战略定位 30
1、中国汽车新城 30
2、中国新能源之都 30
3、全国现代农业示范区 31
4、中部地区重要的先进制造业基地 31
5、区域性现代服务业中心 32
三、战略目标 33
1、制造业高端化 33
2、服务业规模化 34
3、农业现代化 34
四、发展战略 36
1、绿色导向战略 36
2、创新驱动战略 36
3、开放引领战略 36
4、结构优化战略 36
5、融合互动战略 36
6、集群发展战略 36
第三篇优化产业空间布局 37
一、构建“一核两带”的总体格局 38
1、中心城区现代服务业发展核 38
2、汉十沿线技术密集产业带 40
3、汉江沿岸高效生态产业带 41
二、优化园区功能布局 42
1、优化市区产业空间布局 43
2、创新发展高新区 43
3、跨越发展经开区 45
4、大力发展循环经济园区 45
5、积极创建海关特殊监管区 46
6、加快建设现代物流园区 46
三、促进产城互动 47
四、引导县市产业发展 47
第四篇推动制造业高端化发展 49
一、做大做强汽车产业 49
1、趋势和选择 49
2、做强整车 51
3、做大零部件 51
二、大力发展支柱产业 54
1、壮大农产品加工业 54
2、振兴装备制造业 59
3、打造千亿级新能源汽车产业基地 62
4、跨越发展新能源新材料产业 66
5、发展壮大电子信息产业 70
6、优化发展医药化工产业 73
三、积极发展其他产业 77
1、大力发展再生资源加工及综合利用产业 77
第五篇促进现代服务业跨越发展 80
一、全面振兴文化旅游业 81
1、繁荣壮大文化产业 81
2、突破性发展旅游业 87
二、做大做强现代物流业 93
1、高标准建设物流园区 96
2、推进重点物流领域发展 96
3、大力培育和引进现代物流企业 98
4、推进物流信息化建设和物流技术应用 98
三、打造区域性商贸中心 98
1、建设城市商业中心和商业街区 101
2、发展新型流通业态 101
3、完善特色专业市场体系 102
4、健全农村商业流通网络 102
5、大力拓展社区服务业 103
6、稳健发展房地产业 103
四、积极发展新兴服务业 104
1、加快发展金融服务,打造区域性金融服务中心 104
2、着力发展信息服务业,全面提高信息化水平 105
3、高起点发展商务服务业,打造中部地区重要的商务中心 106
4、积极培育健康产业,建设区域性健康服务中心 107
5、支持发展养老服务业,延伸养老服务产业链 108
第六篇实现农业可持续发展 109
一、完善现代农业生产体系 111
1、持续发展粮食生产,稳定百亿斤产粮大市地位 111
2、积极发展特色农业,打造优质农产品生产基地 112
3、加快发展现代林业,打造千亿级林产业基地 113
二、推进农业规模化、标准化、产业化 114
1、建设规模化生产基地 114
2、发展质量型农产品 114
3、推进农业产业化经营 114
三、提高农业科技发展水平 115
1、加强良种繁育基地建设 115
2、推进农业科技成果转化应用 115
3、提升农业机械化、自动化水平 115
四、加快农业信息化进程 115
1、构建农业信息网络体系 115
2、强化农业信息服务 116
五、构建农业循环发展模式 116
1、加快发展循环农业 116
2、积极推行农业清洁生产 116
六、增强农业支撑服务能力 117
1、加强农业基础设施建设 117
2、健全完善农产品现代流通体系 117
第七篇战略实施和发展路径 118
一、构建促进产业发展的基础设施体系 118
1、建立现代综合交通运输体系 118
2、完善能源储备体系和输送通道 122
3、提高水资源保障能力 122
4、加强信息基础设施建设 123
二、完善促进产业发展的支撑体系 124
1、发挥市场机制基础性作用 124
2、加强财税政策引导 125
3、提供多元金融支持 125
4、创新招商引资方式 126
5、强化产业的科技支撑 126
6、加强人才培养和引进 127
三、健全促进产业发展的体制机制 128
1、建立区际利益协调机制 128
2、探索产业发展互动合作机制 128
3、创新园区管理运行机制 129
4、建立健全产业发展财政投入机制 129
5、建立完善产业襄阳建设决策机制 129
四、实施促进产业发展的重大工程(项目) 130
1、现代制造业发展工程 130
2、现代服务业发展工程 131
3、现代农业发展工程 133
图表、专栏目录
图1-1产业生命周期模型比较 2
表11襄阳市工业化阶段判断 9
图1-2产业轮动图 9
图1-32006-2011年襄阳市三次产业结构变化 10
图1-42010年襄阳市与省内各城市农业总产值比较 11
图1-52006-2011年襄阳市工业增加值及增长率 11
图1-62011年襄阳市与周边城市工业增加值比较 12
图1-72011年襄阳市工业内部结构 13
图1-82006-2011年襄阳市高新技术产业总产值变化 13
图1-92010襄阳市与省内其他地市级城市服务业规模比较 14
图1-102006-2010年襄阳市服务业内部结构变化 14
专栏1-1两分法的生产性服务业和生活性服务业 15
表1-22011年襄阳市主要开发区指标 16
表1-3襄阳市重点产业集群发展现状(2009年) 16
图1-11襄阳市区位示意图 17
图1-12襄阳市汽车产量占全省比重变化 18
图1-13襄阳是主要文化旅游资源分布 19
表1-4襄阳市R&D投入水平与周边城市比较 20
图1-142010年襄阳服务业内部结构 21
图1-15襄阳市重点产业选择的结构模型 22
表1-52010年襄阳市工业产业和比重 23
表1-62007年中国投入产出表计算的感应力系数和影响力系数 24
表1-7襄阳市工业重点行业选择结果 25
表1-82006-2010年襄阳市服务业各行业比重变化 26
表1-9湖北省服务业的影响力系数与感应度系数 27
表1-10襄阳市服务业重点行业选择结果 28
专栏2-1区域性现代服务业中心 32
表2-1襄阳市产业发展目标 35
专栏3-1当前产业发展的新趋势及其空间需求 37
图3-1“一核两带”的产业空间布局 38
专栏3-2汉十沿线技术密集型产业带的主要载体 41
专栏3-3汉江沿岸高效生态产业带的主要载体 42
图3-2市域工业园区空间布局 43
专栏3-4高新区各空间板块发展导向
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