民族中学建设项目可行性研究报告Word格式.docx
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2、承办单位:
某某市蒙古族中学
3、建设单位概况
某某市蒙古族中学创建于1956年9月,原称伊克昭盟第二中学,1973年迁入现校址,并更校名为伊克昭盟民族中学,1986年9月更校名为伊克昭盟蒙古族中学,2001年9月因撤盟设市改为现校名。
学校由国家投资建设办学,行政隶属于内蒙古某某市教育体育局。
学校为正处级建制,是用蒙古语授课的全日制普通完全中学,并开设蒙语、汉语、英语、日语四个语种。
学校实行校长负责制。
60年代曾列入自治区级重点中学,1980年再一次被列入自治区首批办好的34所重点中学之一,也是目前我市唯一的自治区级重点蒙古族中学。
学校现在初中班8个,346名,施行三语教育(蒙语、汉语、英语)。
在职教职工45人,其中有专任教师24人,特级教师1人,高级教师16人,一级教师及中级专业技术职称者10人。
初中教师学历达标率为100%,某某市蒙古族小学是我市唯一的一所市直母语授课小学。
现有学前至五年级10个教学班,在校生588人。
教职工44人。
其中专任教师37人,中学高级教师11人,小学高级教师15人,自治区级学科带头人2人,市级优秀教师4人,市级学科带头人2人,市级教学能手10人
近年来,一手抓建设,一手抓改革,坚持“两手抓两手都要硬”的原则,一方面重视改善办学条件,另一方面在内部管理体制改革、人事制度改革、教学改革、教育教学实验及研究等方面,构建起了较为科学完善的运作及评估体系,基本形成了符合了社会主义市场经济法则的竞争激励机制,形成了保持旺盛而又可持续发展的后劲及态势。
物力资源、财力资源、人力资源的作用得以充分发挥,素质教育得以探索、实施、推进、教育教学质量得以稳步提高,办学效益得以逐年提高。
五十年来,学校坚持“严谨、勤奋、务实、进取”的校风,坚持开拓创新的办学理念,培养出大批的少数民族人才。
在全区12个盟市直属蒙古族中学中排名第四位次。
取得了可喜的办学成绩和办学效益,赢得了学生、家长和社会的广泛赞誉和支持。
1.1.3可行性研究报告编制原则和依据
一、编制原则
1、本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件、经济和工程技术方案的可行性。
2、建筑物建设既要经济实用,又要美观、新颖,充分体现人与自然环境的和谐统一。
3、规划布局考虑到远期与近期结合、充分发挥土地及建筑设施的综合效益。
4、场区内规划明确功能分区,以规范管理。
5、场区内公用建筑具有一定的开放性,实现资源共享。
二、编制依据
1、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;
2、《某某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
3、《中华人民共和国城市规划法》
4、《中华人民共和国建筑法》
5、《中华人民共和国环境保护法》
6、《中华人民共和国节约能源法》
7、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2005
8、国家颁发的各种相关技术标准和规范
9、国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
10、国家计委2002年1月颁布的《投资项目可行性研究指南(试用版)》;
11、建设单位提供的其他基础资料。
三、可研报告研究范围
按照国家对编制可行性研究报告的有关要求,结合本项目的特点,可行性研究范围确定为项目建设背景、市场分析与预测、项目工程建设方案、环境保护、消防和节能、项目实施进度、项目管理、投资估算、资金筹措及经济评价等内容。
1.1.4项目提出的理由和过程
某某市位于内蒙古自治区西南部,西、北、东三面为黄河环绕,西与宁夏回族自治区、乌海市、阿拉善盟相连;
北与巴彦淖尔市、包头市、呼和浩特市隔河相望;
构成内蒙古中部区域经济“金三角”。
南临古长城与晋、陕、宁三省毗邻,具有对外开放的地域优势。
辖准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、东胜区8个旗区,总面积8.7万平方公里,总人口149.5万,其中蒙古族16.9万,是以蒙古族为主体、汉族占多数的地级市。
中华人民共和国成立后,某某于1950年组建了行政政权,并沿用了清初推行盟旗制度时命名的“伊克昭盟”这一名称。
其范围也由历史上所指的包括伊克昭盟全境、巴彦淖尔盟的后套及宁夏和陕北的一部分地区,划定为目前的区域。
2001年9月撤销伊克昭盟,设立某某市。
“某某”汉意为“众多宫殿”。
某某市平均海拔1000-1500米,地形西高东低,地貌复杂多样。
西部为波状高原,干旱少雨,是阿尔巴斯白绒山羊主产地;
东部为丘陵沟壑区,矿产资源富集,水土流失严重:
北部为黄河冲积平原,水土条件好,是主要的商品粮基地:
中部为毛乌素和库布其两大沙漠,是某某细毛羊繁育基地。
气候属典型的温带大陆性气候,四季分明,日照丰富,无霜期短,降水稀少(150-350毫米/年),且主要集中在7-9月,蒸发量大(2200-3000毫米/年)。
某某市物华天宝,资源富集。
有各类可供工业开采的矿产33种,其中探明煤炭储量1244亿吨,约占全国的1/6、自治区的1/2,且具有高发热量、低灰、低磷、低硫的特点,是优质环保、动力煤。
2005年煤炭产量1.3亿吨,居全国产煤地市的首位。
境内有目前我国最大的世界级整装气田—苏里格气田,探明天然气储量7504亿立方米,占全国的31.8%,中石油长庆公司正在进行勘探开发。
探明煤层气储量1万亿立方米,极具开发潜力。
探明天然碱储量6000万吨,食盐1000万吨,芒硝70亿吨,依托化工资源,已建成伊化和亿利两大上市企业集团。
建材资源储量大、品位高,探明石膏储量约35亿吨、石灰石65亿吨、高岭土65亿吨。
全市耕地面积46万公顷,可利用草场466.6万公顷,年度牲畜总头数1382万头只以上。
各种特色种养业迅速发展,梁外甘草、麻黄草和其它具有食用、药用和保健价值的绿色植物开发前景广阔。
依托羊绒资源发展起来的某某集团羊绒生产加工和销售量占全国的1/2、世界的1/3。
水资源较为丰富,黄河流经728公里,占黄河总长度的l/7,年过境水量316亿立方米。
全市地表及地下可利用水资源总量23.1亿立方米。
某某市文化灿烂,源远流长。
从举世闻名的“古河套人”算起,已有三万五千年的人类活动历史,是中国北方各少数民族最早活动的历史舞台。
各民族勤劳勇敢、和睦相处,促进了北方游牧文化与中原文化的碰撞融合,创造了悠久而灿烂的民族文化。
某某历史悠久,文化特色鲜明,蒙古族风俗礼仪保存完整,是蒙古民族三大古典史诗其中两部《蒙古源流》、《蒙古黄金史》的诞生地;
是中国共产党开展活动最早的少数民族地区之一。
特殊的发展历程形成了深厚的文化底蕴和独特的文化内涵,特别是近年来,按照先进文化的发展方向,通过政府倡导、全民参与所进行的文化建设,使具有浓郁民族特色、地域特征和时代特点的某某民族文化更加光彩夺目,成为展示地区形象、促进对外开放、推动地区发展的独特优势。
某某市拥有非常丰富的旅游资源,有全国旅游“四十佳”之一的成吉思汗陵园,有萨拉乌苏文化遗址、战国秦长城、阿尔寨石窟等国家重点文物保护单位,有恐龙足迹、统万城、秦直道、银肯响沙、恩格贝、泊江海子湿地、遗鸥保护区、三段地工委、延安民族学院等旅游文化资源。
这些资源独具民族和地域特色,是发展旅游业的巨大优势。
某某正以此为依托,加快建设成陵旅游开发区、库布其沙漠生态旅游区、西某某草原文化旅游区、黄河峡谷风情旅游区、“某某人”文化旅游区等重点景区,并与周边城市合作,合力打造“北京—呼市—某某—银川”与“西安—某某—包头”旅游线路。
目前,某某有A级景区10家,占自治区总量的1/6强,4A级景区2家,占自治区总量的l/3,另外又有4家景区已达到4A景区标准,正在申报中。
全市交通便利,以包神、大准、准东铁路和109、210国道为骨干,组成了四通八达的陆路交通网,包东高速已建成通车,某某机场、呼准、东乌铁路和城大、呼鄂高速公路正在建设。
“大运输”建设为某某市的发展提供了便捷的交通运输条件。
长期以来,由于自然、历史、社会等方面的原因,某某基础设施落后,经济发展缓慢,曾是自治区最贫穷落后的地区之一。
改革开放以来,特别是“八五”、“九五”期间,紧紧抓住国家能源战略西移的机遇,有效实施资源转换战略,制定了切合本地区实际的工作思路,推动经济发展步入“快车道”,形成了众所瞩目的“某某经济现象”。
这一时期,某某市依托资源形成工业优势,确立了煤炭、电力、绒纺、化工、建材五大支柱产业。
实施大集团企业发展战略,组建了某某、伊化、伊煤、亿利四大集团,并抓住机遇促成四个集团上市,先后融资40亿元,使企业跨上资本运营平台。
坚持技术创新和名牌战略,推动产业升级,某某市被列为国家级技术创新试点区域,培养出1个中国驰名商标“某某”和10个自治区级名牌产品。
大力发展民营经济,东达蒙古王、东方路桥、某某酒业集团等一批企业发展强劲。
实施开放带动战略,引进重点建设项目,先后引进的准格尔煤田、神东煤田、万利煤田、达拉特火电、万家寨水电、国华电厂、苏里格气田勘探开发等国家和自治区大项目,使之成为了全市工业经济的重要力量。
进入“十五”以来,某某市抓住西部大开发的极好机遇,牢固树立科学发展观,对区域经济发展进行了新的构筑。
农牧业经济工作中,提出了“立草为业、为养而种、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”,加快农牧业区域布局、种养结构、畜牧业生产方式、人口居住布局、农牧业产业化和资金投入方式“六大调整”的农牧业发展思路;
在工业经济工作中,提出了坚持“发展高起点、项目高科技、决策高水平”,确立了“坚持工业立市,高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的“六个高”工业发展新思路,按照新型工业化的要求,依托资源,发挥优势,超前构筑,实施“大煤田、大煤电、大化工、大能耗”四大战略;
在城市建设方面,坚持扩容与提质并重、大中小并举的原则,提出以109、210国道为纽带,以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心,依托产业支撑,择优、重点建设一批中心城镇,打造城镇发展“十字框架”的思路措施,同时,以东胜—康巴什—阿镇为核心,打造成一个区域性中心城市。
这些思路和措施,有效地推动了传统农牧业向现代农牧业、生态效益农牧业的转变,传统采掘业向现代加工业、高新产业的转变,城乡分离向城乡结合、统筹发展的转变,提升了产业层次,有力地促进了区域经济的健康发展,树立了良好的地区形象。
与此相适应,某某市在原来概括的某某精神的基础上,提出了“战胜自我、推进文明、实现跨越”的某某精神,
这一精神成为各族干部群众统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的精神支柱,也极大地激发了他们投身改革、建设家园的热情和干劲。
截止“十五”末,全市GDP总量突破500亿元,是“九五”末的3.3倍,相当于“八五”、“九五”的总和,人均达到4200美元,位居全区第一位,年均增长27%,五年累计创造的GDP总量是前51年的1.9倍。
财政收入突破90亿元,是“九五”末的近6倍,位居全区第二位,年均增长“41.9%;
五年累计实现财政收入207亿元,是前51年总和的2.6倍。
固定资产投资突破400亿元,五年累计完成926亿元,超过了2000年以前全市固定资产投资的总和。
城镇居民人均可支配收入突破11000元,是“九五”末的2倍,年均增长14.9%,农牧民人均纯收入预计达到4600元,是“九五”末的1.9倍,年均增长13.4%。
第一、第二、第三产业比重由“九五”末的16:
60:
24,调整为目前的8:
61:
31,经济结构不断优化,经济发展逐步进入良性循环。
在2005年底召开的一届九次全委会上,某某市在“十五”发展的基础上确立了“十一五”经济社会发展的总体要求、主要任务与具体措施,“十一五”时期某某市经济社会发展的总体要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照自治区党委提出的“率先全
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