在全区秋期开学工作会议上的讲话Word下载.docx

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三是教育改革不断深化，队伍建设得以加强。

教育改革观念深入人心，布局结构调整、人事制度改革、教育教学方法改革、教育评价制度改革等各项工作有序开展，各项措施逐步落实。

以教育行风评议、师德师风建设、文明单位创建和“****”人才工程等活动为载体，内强素质，外树形象，干部职工精神焕发，教育面貌焕然一新。

四是教育人气不断提升，发展环境日益宽松。

教育系统干部、教职工以苦干实干赢得了上级领导的信任，以真挚坦诚赢得了其他部门的支持，以事业发展赢得了社会各界的认同。

这些成绩的取得，为我区教育事业的新发展、新进步、新跨越奠定了坚实的基础，创造了良好的条件。

　　今年以来，全区教育系统以党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府提出的“***”工作目标，以发展为主题，以改革为动力，开拓进取，真抓实干，有效克服了非典疫情带来的不利影响，圆满完成了各项阶段性任务。

年初提出的“教育事业上水平，素质教育求创新，队伍建设促提高，教育管理重实效”的要求贯穿于各项工作的始终，并得以实质性推进。

尤其值得一提的是：

高考上线****人，录取****人，分别占参考人数的**.*%、**.*%，录取总人数同比增加***人，增长**%，再创历史新高；

以涪五中整体搬迁和**师院新校区、职业技术学院建设为代表的教育基础设施建设进展顺利，**教育事业发展的基础进一步得以夯实，推动了教育整体水平的提高。

　　在充分肯定成绩、认真总结经验的同时，我们也必须清醒地看到，我区教育事业在改革深度、工作质量、发展水平等方面与先进发达地区相比、与我区经济发展势头相比、与全区人民对优质教育的强烈渴求相比，还存在着较大差距：

一是教育资源配置急需进一步优化。

城区中小学校点布局不尽合理，城区学校发展滞后于城市化进程和城市人口增长；

农村中小学校点布局也有待进一步调整。

二是实施素质教育尚未取得突破性进展。

实施素质教育的氛围还不够浓厚，部分学校和教师还没有摆脱“应试教育”的惯性和影响，知识传授方法仍然老套，学生课业负担仍然较重，教育教学的各种评价制度改革推进艰难。

三是教育质量有待进一步提高。

初中毕业会考及格率不高，初升高入学率不高，高考上线率不高，尤其升重本比例较低，大学毛入学率不高；

立足**、放眼全国看**教育，**教育的名气不大。

四是教师队伍建设有待进一步加强。

教师结构不尽合理，整体素质还不能完全适应素质教育的要求，师德师风尚需继续强化，“名教师”、“名校长”数量不多，影响不大。

五是教育发展的外部环境有待进一步改善。

一些部门和地方对教育优先发展的战略意义认识不够、理解不深，只重经济建设，忽视教育发展；

少数部门对学校乱收费、乱摊派的现象时有发生，学校周边环境“长治不安”，部分教师待遇落实不好。

六是新形势下稳定支撑教育事业发展的经费保障机制尚未完全建立。

全区“两基”欠帐高达****多万元，学生公用经费低于周边区市县，危房改造、移民迁校也因经费问题进展缓慢。

以上这些问题，若不认真加以解决，势必阻碍我区教育的改革和发展，势必降低教育对经济发展的推动作用，影响“科教兴涪”战略的实施，削弱全面建设小康社会的后劲。

　　新世纪的头**年是我国大有作为的重要战略机遇期，也是教育事业发展难得的战略机遇期。

世界经济全球化步伐的加快，国际人才竞争的加剧，全面建设小康社会战略的实施，以及人自身的全面发展，都对教育提出了新的更高的要求，教育必须抢抓机遇，与时俱进，乘势而上，加快发展。

我区教育发展与经济发展相比明显滞后，与**近郊几个区相比略微逊色，与周边一些区县相比部分指标也不尽人意。

**要得到更大的发展，教育事业必须与经济发展并驾齐驱，甚至适度超前。

为此，广大教育工作者一定要树立危机意识和忧患意识，增强紧迫感和责任感，卧薪尝胆，负重自强，全力推动教育事业跃上一个新台阶。

各级党政要切实把教育发展放在心上，抓在手上，少一些纸上谈兵，多一点埋头苦干，为教育发展办好事、办实事。

　　二、抓住关键，突出重点，扎实推进教育先进区建设

　　“实施科教兴涪战略，创建教育先进区”，是我区教育事业发展的近期目标。

在工业发展上，我区已进入**市工业强区行列，甚至在国内也产生了一定影响，要继续保持这种强劲的势头，我区教育必须跻身**市教育先进区的队伍，为地方经济的可持续性发展提供人才保证和智力支持。

因此，建设教育先进区，既是我区经济发展的迫切需要，也是我区教育事业发展的必然选择。

各级各部门各单位和广大教育工作者一定要振奋精神，坚定信心，把思想和行动统一到这个目标上来，加大工作力度，加快工作进程，为建设教育先进区作出应有的贡献。

（一）教育先进区，必须先进在教育整体发展水平上。

要协调发展各类教育，进一步完善现代教育体系，努力实现基础教育优质化，职业教育社会化，高中教育普及化，成人教育终身化，积极构建“学习型”地区，按照重两头（幼儿教育和高中教育）、保中间（义务教育）、促全面（整个基础教育）的原则，为社会提供优质高效的教育服务。

（二）教育先进区，必须先进在教育现代化水平上。

要进一步转变教育观念，努力实现教育思想现代化；

进一步加强制度建设，努力实现教育制度现代化；

进一步推进依法治教，努力实现教育管理现代化；

进一步加快教育信息化建设，努力实现教育技术现代化；

进一步深化教育教学改革，努力实现人才培养模式现代化。

通过全方位、深层次的开拓创新，为我区教育注入先进的现代化元素。

　　（三）教育先进区，必须先进在教育质量水平上。

要坚持以基础教育课程改革为核心，全面推进素质教育，初步形成符合素质教育要求的教育理念，初步形成有利于学生全面发展的课堂教学模式和教育教学管理模式，初步形成学生生动活泼、主动发展的局面，初步形成以培养创新精神和实践能力为主的教育科研体系，初步形成一项或两项具有**区域特色的教育种类，初步形成以素质教育先进学校为主体的优秀学校群体和部分在“市内有位、全国有名”的示范学校。

　　教育质量是教育系统一个永恒的话题，提高教育质量是教育工作的重中之重。

区委、区政府在今年上半年召开的几个重要会议上，先后强调了要加大招商引资力度，综合整治发展环境。

从某种意义上讲，教育也是一种发展环境，教育质量的好坏事关发展环境的好坏。

中小学教育质量上不去，在一定程度上会影响我区的对外开放和经济建设。

因此，教育系统必须全面、正确、科学地把握教育质量的基本内涵，在确保完成教育各项硬性指标的同时，创造性地开展工作，积极探索有效育人模式，确保教学质量稳中有升。

客观地讲，我区的教育质量，从高考这一块上看还是比较可以的，在全市也有一定位次，但离建设教育先进区这个目标还有一定差距，离人民群众对优质教育的要求还有一定差距。

我区高考的上线率、录取率上去了，一方面是教育系统干部、教职工努力工作的结果，一方面是各级党政重视、支持的结果，同时也得益于社会进步和国家政策。

下一步我们的任务是要提高重点本科上线率，扩大高考高分段学生群体。

这就要求我们必须统筹规划、协调发展各类教育，做到幼儿教育起好步，小学教育不松懈，初中教育强基础，高中教育显实力。

区教委要在如何提高教育教学质量这个问题上，拿出一个短、中、长期的方案，并加强督导，狠抓落实。

各地党政领导也要认真研究一下学校布局，作好调整规划，并分年度逐步推进。

今年秋期各个学校开学后，也要把如何提高教学质量纳入重要议事日程，不断创新制度，创新方法，保证教学质量只升不降，以扎实的工作迎接明年春期的中考和高考，促进我区教育教学水平跃上一个新台阶。

　　（四）教育先进区，必须先进在教育队伍建设水平上。

首先要建设一个廉洁、团结、高效的教育行政主管部门领导班子和一个恪尽职守、热忱服务的教育行政机关；

其次要积极培养和引导中小学校长形成先进的办学理念、清晰的办学思路、明确的办学目标，建立一支思想素质优、理论根底深、业务能力强、管理水平高、廉洁从政好的校长队伍，并注意培养一支后备干部队伍；

第三是要积极引导和规范教师品德行为，努力提高知识水平和业务能力，建立一支为人师表、依法执教、教书育人、敬业爱岗、乐于奉献的教师队伍。

三个层次的队伍建设搞好了，我们的教育事业才有根本保障。

　　在这里，我要强调一下学校收费问题。

这是教育行业的热点问题，一定要体现“三个代表”的重要思想，依照政策收费，杜绝乱收费，实行收费公示，接受社会各方监督。

各地要加大检查力度，区教委要加强专项审计，对有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处，该处分的必须处分，该撤职的坚决撤职，绝不手软。

同时，我还要强调一下廉洁自律、从严治教的问题。

近几年，我区相继发生了几起中小学校长违法犯罪案件，在我分管教育工作以来的短短几个月里，也接到不少反映中小学校长问题的群众来信，这种现象说明了什么？

说明了我们的部分中小学校长政治思想素质还不是很高，拒腐防变能力还不是很强。

推而广之，我们其他的教育管理者、教育工作者是不是都没有类似问题？

是不是都敢于拍胸膛打包票？

我看未必然。

这不仅会影响当事人自身的形象和前程，而且会影响教育事业的健康发展。

学校本应该是一片净土，作为它的管理者和负责人，大家务必以身作则，率先垂范，为保持校园的纯洁、维护教育的尊严而努力工作，无私奉献，决不能心存侥幸，目无法纪，否则将会受到严厉的惩处。

　　（五）教育先进区，必须先进在教育投入水平上。

要合理调整学校布局，不断改善办学条件，努力优化教育资源，大力扶持薄弱学校，坚持办好每一所学校，努力促进教育均衡发展。

认真规划教育事业，充分留足教育用地，努力促进教育可持续性发展。

依法保障教师合法权益，确保教师工资按时足额发放，努力提高教师生活待遇。

　　教育是一个系统工程，教育先进区建设需要各级各部门各单位通力协作，密切配合。

教育不但是一个地方经济发展的基础，也是公民个人发展的基础。

因此，教育不但要为社会服务，也要为人民服务，这既是马克思主义思想的重要内容，也是“三个代表”重要思想在教育工作上的具体体现。

各级各部门各单位要从全心全意为人民服务、真心真意对人民负责的高度，抓好教育，办好学校，进一步加快教育先进区建设步伐，真正体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的高尚情怀。

同时，对教育的投入要解放思想，创新思维，多渠道争取投入，尤其要加大招商引资力度，鼓励政府、实体联合办学，鼓励、引导民办学校联合办学，希望大家在这方面走出路子，迈大步子。

为了进一步明确任务，落实责任，完善机制，规范行为，及早建成教育先进区，改变教育薄弱状况，近期，区上将出台三个重要文件：

一是《关于开展教育强乡强镇创建活动的意见》，二是《关于对乡镇（开发区、示范区、街道）政府（管委会、办事处）履行教育工作职责实行年度目标考核的意见》，三是《关于对全区各级各类学校实行办学水平督导评估的意见》，对各地及其党政领导、各中小学校及其负责人提出明确而具体的工作要求。

各地各中小学校到时要认真按照上述文件，全面查找不足，加大整改力度，以创建教育强乡强镇为目标，推动教育事业的快速发展。

　　三、严格要求，加强防范，切实做好学校安全工作

　　中小学校是人群集中的地方，稍有不慎，就会发生