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我局将案件查处工作作为整治和规范食品药品市场秩序的主要手段,采取夯实执法基础、拓宽案源渠道,强化日常检查和联合执法,发挥抽样检验技术支撑作用的措施,不徇私情,严格执法,案件查处工作实现了新突破。
截止目前,共出动执法车辆320车次,出动执法人员860人次,查处食品药品违法行为案件38起,案值万元,罚没款万元,没收并销毁问题食品药品24件,其中食品生产流通环节立案3起,结案3起,罚款万元;
食品餐饮环节立案8起,结案4起,罚款万元。
药品生产流通环节,立案19起,结案19起,罚款万元;
药品使用环节立案5起,结案5起,罚款万元;
保健食品经营环节立案2起,结案2起,罚款万元;
医疗器械经营环节立案1起。
查处案件数和罚没款数分别都比去年同期有较大增加。
三、抓规范整改、全力提升食品药品监管水平
在狠抓市场整治的基础上,我局多措并举强化规范管理工作。
一是组织召开三个会:
即全县食品药品安全工作会、全县食品加工小作坊负责人培训会和新版药品GSP认证知识培训会。
二是建立健全企业监管信息档案。
建立食品药品监管企业档案1300多卷,推行“两项制度”管理,即进货查验记录制度和索证索票制度。
同时,我们还鼓励和引导3家超市实行计算机管理,建立“两项制度”电子台帐。
三是继续推行量化分级管理。
对223户餐饮单位、1003户食品生产流通企业和24户药品经营企业进行了量化等级评定,实行分级监管,加强对评定等级较低的企业监管频次和力度。
四是严格食品许可证发放。
严把资料审查、现场检查、证件发放三关。
针对边远山区办证不便和弱势群体经济困难等情况,我们特事特办,办证服务前延,简化办证流程,减免部分费用。
截止目前,共核发流通许可证92家,餐饮服务许可证18家,小餐饮登记证80家。
五是做好药械不良反应监测。
截止目前,我县共上报药品不良反应126例、医疗器械不良事件17例。
六是抓好从业人员健康体检和培训。
对1000余名食品药品从业人员进行了健康体检和培训,有效提高了从业人员的法律意识和安全意识。
七是创建食品安全示范店。
在对原工商系统创建的示范店基础上,结合省、市局新的文件要求,坚持宁缺勿滥的原则,重新进行核定4家食品经营户开展食品安全示范店的创建工作,引导企业规范经营。
八是实施食品批发商备案。
截止目前,共完成5家食品批发商的备案建档工作,对8台食品配送车辆,6个食品配送库房和6个品牌代理实施了有效监管,完善食品质量安全可追溯机制。
四、抓宣传引导,努力营造社会共治良好氛围
我局牢牢把握新形势、新任务、新职能要求,按照食品药品安全宣传的特点与规律,围绕大局,服务群众。
注重发挥“五个作用”,取得了明显成效。
一是发挥食品药品监管信息指导作用。
上半年撰写编发信息35期,及时反映全局开展食品药品监管工作中的经验和做法。
二是发挥政务网站窗口作用。
在政务网站开设的工作动态、政务公开等专栏发布信息动态30余条,互联网信息量大、互动性强、覆盖面广、参与率高等优势得到有效发挥。
三是发挥新闻媒体舆论宣传作用。
在《上党晚报》、壶关电视台和《壶关报》开辟专栏,对食品药品安全知识、“12331”食品药品投诉举报工作和专项整治进展情况进行宣传,收到了良好的社会效果。
四是发挥重要时机、重大节日的宣传效应作用。
利用“”、“”和“食品药品安全宣传周”等重要时机、重大节日,通过开展进学校、进社区、进企业“三进”活动,采取送法律、送政策、送咨询、现场受理群众投诉举报等“三送一受理”形式开展宣传活动。
五是发挥影像资料的直观展示作用。
组织干部职工观看安全生产警示教育宣传片,张贴食品药品安全宣传画和参与各种主题活动,多层次、多侧面、立体式全面地诠释食品药品安全的重要性。
五、抓问责追究,全力落实党风廉政建设“两个责任”
今年以来,我们坚持把落实党内廉政建设责任制和改进工作作风作为促进全局各项工作的一项重要政治任务来抓,内强素质、外树形象。
一是学习贯彻。
准确把握“两个责任”的任务要求,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,做到两手抓、两手都要硬。
二是明确责任。
主要负责人是第一责任人,担负党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,班子成员为分管责任人,督促分管股室严格遵守廉洁自律规定,切实做到主动履责、积极负责、敢于担责。
三是完善制度。
建立起公开、透明、规范的权力运行机制,将廉政风险防范融入到行政审批、行政检查和行政处罚环节中,努力营造风清气正的廉政氛围。
四是责任追究。
实行“一案双查”,对于履行党风廉政建设责任不力、部门发生腐败问题的,既要查处违纪人员自身的问题,又要追究相关人员的领导责任。
五是抓好载体。
结合党的群众路线教育实践活动,不断落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务和责任,杜绝腐败现象发生,为全县食品药品事业健康发展提供有力保障。
当前,尽管我们做了大量的工作,付出了艰辛的劳动和汗水,也取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要问题有:
一是监管人员严重不足,整治进度有些缓慢。
职能调整后,食品药品监管部门新增了食品生产、流通、餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理职能,监管对象达到了1700多家。
而县食品药品稽查队核定编制20名,现仅到位11人,6个食品药品基层监管站核定编制50名,现仅到位4人。
人员严重短缺导致专项整治工作落实顾此失彼,比如小作坊整治工作还仅限于县城还没有真正走进农村,头绪多,时间紧,人手少,导致进度慢。
二是专业力量严重缺乏,整治质量有待提高。
从划转到基层乡镇食品药品监管站的人员来看,学过或者以前从事食品药品专业的几乎没有。
专业人员的短缺,技术支撑的短板和编制富裕难以招聘的现实,直接影响了专项整治工作的高效推进。
三是设备装备严重老化,保护意识有待加强。
一方面,由于县财力有限,一时难以配置更新现代化监管设备和检验检测器械,导致专项整治一些技术含量的检测项目难以顺利开展;
另外,执法的严谨度和程序化越来越严,执法仪、记录仪、定位仪等实时监控的配置不到位,也给执法权威和执法效率带来制约。
下半年,我局要重点抓好以下工作:
一是以强化监管体系为重点,夯实监管基础;
二是以问题导向为统领,深入整治食品药品安全突出问题;
三是以监管信息化和可追溯制度为支撑,强化过程管理、信用管理、风险管理、应急管理;
四是以落实“两个责任”为核心,狠抓党风廉政建设和队伍建设;
五是以特色产品为主导,推动食品医药产业规模化、集约化发展。
食品药品安全责任重于泰山。
在今后工作中,我局将进一步加强食品药品安全监管力度,强化依法行政、依法监管,在抓创新、抓提升、抓长效上下功夫,不断探索新时期食品药品安全监管方法,使全县食品药品安全监管再上一个新台阶。
区食药监局XX年上半年工作总结
半年以来,全区食品药品监督管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一中心任务,以“忠于职守、严格执法、廉洁高效、保障健康”为工作宗旨,以“工作作风零问题、执法监管零差错、服务发展零距离、工作成效零失误,食药安全零事故”为工作目标,加强全区食品药品监管,各项工作稳步推进,取得了阶段性成效,未发生一起食品药品安全事故。
现将上半年工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强队伍建设,夯实监管基础。
一是加强制度建设。
结合“讲政治纪律和政治规矩教育活动”,对照“十个严禁”、“十个一律”纪律规定,制定完善了30项机关管理制度和纪律规定,并编制成册下发至各科室、各所执行,实现依制度管人,依制度办事。
二是加强思想道德教育。
严格落实党风廉政建设“一岗双责”,在机关办公区走道悬挂“三严三实”、廉政格言警句,进一步营造了廉政文化氛围。
将党风廉政教育列入中心组、党组织“三会一课”、干部职工学习计划,通过上党课、参观警示教育基地、观看教育片、会议宣讲、廉政谈话、日常提醒、节假日要求、发放宣传资料等形式,促使党风廉政教育常态化,教育干部职工牢记党纪、国法,防微杜渐,引以为戒,严格执行廉洁自律各项规定,增强拒腐防变意识;
三是加强政治理论学习。
利用春节集训、党的群众路线教育实践活动、党组中心组学习机会,学习党的路线和各项大政方针、政策,不断提高理论水平。
先后学习和组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,在全系统开展讲政治纪律政治规距教育活动,以上率下,打造风清气正、干事敬业的食药监系统。
四加强业务知识学习。
通过“请进来,送出去”的方式加强系统执法人员业务知识学习,制定《关于开展食品药品监督管理业务知识考学(培训)的通知》,每月组织全体干部职工开展业务知识培训,每季度进行1次学习成果测试,明确了考试奖惩标准,并将考试成绩作为年终考核评优评先内容,确保全体执法人员通过学习、培训积累执法经验,提高执法水平,提高自身的监管工作水平和执法办案能力。
今年,我局组织开展集中授课5次,单位负责人参加全省食品药品监管系统领导干部素质提升高级研修班,组织6名业务骨干参加全省食品生产流通监管培训,药品、化妆品和医疗器械监管工作培训,系统资源调查培训,食品药品行政执法培训班等,组织20名执法人员参加市局举办的百名法制骨干培训。
五是加强工作督办。
制定《东宝区食药监局XX年工作督办方案》和“3+1”(3次季度考评加1次年终考核)的日常监管考评办法,建立周报告、月例会、双月班子碰头会、季督查、年考核的“五级”工作督办机制和局长、分管领导、科室、监管所“四级捆绑”责任追究制度,实行政治与经济待遇“双挂钩”,确保工作按时完成。
(二)认真履行职责,强化市场监管。
1、日常监管得到加强。
一是落实监管频次。
按照市局“五个不少于”的标准进行巡查(现场制售、婴幼儿乳制品、散装白酒经营监督巡查每个月不少于一次,食品、农贸市场食用农产口经营巡查每二月不少于一次,学校、幼儿园、托辅中心巡查每季度不少于一次,小餐饮、建筑工地食品、医疗机构、药店、诊所巡查每半年不少于一次,村卫生室巡查每年不少于一次),严格落实“双签一表”制度,强化痕迹记载,做到及时发现问题,及时排除隐患;
二是完善监管档案。
不断完善“四品一械”监管对象档案,做到一户一档并录入电脑,有效实施电子监管。
截止目前,全区共录入监管档案5162户,其中食品流通(含保健食品)2725户
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