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通过以这种形式不仅对我院团委学生会起到了良好的宣传作用,同时也让新同学感到了一种来自学院和学姐学长们的关怀,让他们体会到了来自家的温暖。
除此之外呢,我部成员跟另外几个部门还一起承担了9月7日晚上的迎新工作,负责接待新来的同学。
9月11日我部为我院团委学生会体育部主办的“工商管理学院迎新娱乐篮球赛”制作了四张两开大小的围合海报,设计精美,起到了良好的宣传效果,有很多同学都到比赛现场进行观看并为本班球队呐喊助威!
9月16日晚我部根据我院团委学生会的总体部署到我院各新生宿舍进行了招新宣传,并于9月17日制作了两张精美的迎新海报,分别在13舍和3舍两个新生宿舍进行了张贴,起到了良好的宣传效果。
9月17日晚,我院团委学生会在综合楼C307举办了工商管理学院团委学生会的招新宣讲会。
我部由我和我部的一位副部长王轶菡进行宣讲,宣讲现场相当火暴,掌声相当热烈,可是说是当天宣讲会人气最旺的部门。
通过宣讲会我们成功地向大一新生介绍了我们部门,成功地介绍了我们这个家一样的团队。
9月19日早上9点起,招新工作全面展开,招新现场聚集了众多投递报名表和面试的新同学。
9月19日,跟其他的部门一样,我们同样也是在这一天组织招新。
在众多报名的同学当中当中,来宣传部面试的新同学非常多。
在所有老成员的共同努力下,我部经过了初选,挑出了16个新生进入第二轮面试。
在第二轮的面试过程中,我部通过现场讨论、做游戏、Photoshop的现场演练、画海报等多种形式针对复试人员在团队协作、交际能力、适应能力、专业技巧等方面进行了综合考察。
最终确定了7个进入宣传部的新成员,具体情况如下:
姓名专业姓名专业姓名专业
王立媛07工商管理大类二班姚兴斌07管理科学董天衡07工商大类一班
唐秋芳07工程管理曹林泉07电子商务
于乐07工商大类三班赵晴07工商大类四班
9月20日,我部为我院团委学生会学习部定于9月23日晚7:
30举办的“四川大学工商管理学院学子讲堂系列讲座之‘新老学生交流会’”这一大型讲座设计制作了一张宣传海报,海报设计非常合理,很好地突出了该讲座的主题和内容,从而起到了良好的宣传效果。
讲座举办的现场爆满,气氛非常热烈!
关于新城建设与管理的思考
关于新城建设与管理的思考
文论述了在法治建设中,新区建设与管理的辩证关系,指出了当前新区建设快速发展的同时,城市管理存在的突出问题,并透过现象追溯源,充分肯定了城市管理在新城建设中的重要地位和作用,同时,阐述了法治建设时期的城市管理必须做好的几方面工作。
法治建设是新城建设与管理的有力保障。
当前,我国正处于社会主义现代化建设的关键时期,随着经济和政治体制改革的进一步深化,推进依法治国,建设社会主义法治国家,已成为加强社会主义民主和法制建设中的最强音。
依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。
新千年,为了响应南京市进军新河西,建设新城区的号召,我区不断加快河西地区的建设步伐,充分体现了当今世界“现代化、民主、法治、文明及其一体化”的时代潮流。
城市建设是新城发展的必由之路。
建设的目的是以完善城市功能为目标,以道路、广场、绿化、旧城改造等为重点,通过规划、建设、改造,改变城市破、乱、旧的城市面貌,并兼顾考虑群众生活的需要,为大力度推进城市的发展打下良好的基础。
城市管理是在建设改造的基础上,依靠法律、行政、技术等手段,对城市运转过程中所产生的问题及时反馈、处置解决,具有系统性、空间地域性、时效性的特点,是城市建设发展到一定程度的必然阶段,具有承上启下的关键作用。
从“承上”角度来看,关系到能否有效发挥已有城市建设设施功能的问题,其实质是一个将城市建设的各组件有机结合,新陈代谢的过程;
从“启下”角度来看,涉及城市如何进一步理性发展问题,其实质是一个健康发展的过程。
与城市建设具有明显的阶段性相比,城市管理贯穿城市发展始终,不具阶段性而具长效性,因此,城市管理所面临的形势更复杂,任务更艰巨。
一、当前新城建设管理的成效及面临的几个深层问题
以完善功能为目标,以道路、广场、绿化、旧城改造为重点,从群众最迫切的需要出发,从群众关心的热点问题入手,大力度推进城市建设与管理,让人民群众满意。
一是基本成形的立体化交通体系。
以河西新建及拓宽改造的12条主干道、24条支路、地铁一号线等为主,初步构成东西便捷、南北通畅、内外衔接、江城一体的新城交通格局。
二是初具规模的新型居住区。
以奥体新城、金马郦城、世纪星园、万科等项目为主,一期建成160万平方米、配套设施完善、人居环境优良的现代化中高档居住区已初具规模,建成后将极大的提升新城人居水平。
三是旧城改造换面貌。
以南湖地区为中心,对影响市容市貌、群众迫切要求改造的地段进行了大规模拆迁改造,同时,配以拆除违章搭建、建设景观小游园等。
目前,南湖公园的规划建设已经初步展现出显山露水的优美风貌。
四是滨江风光带凸现特色。
以滨江大道及滨江主题公园、商务中心绿轴、主干道两侧景观及主题广场、城市公园、空地绿化等景观为主,向世人初步展示“绿色河西”的风貌。
五是绿化亮化树形象。
以道路绿化为主体,以广场游园绿化为重点,以小区庭院绿化为依托,点线面结合,加大园林绿化亮化建设力度,近几年新建了一批广场、街头小游园,市民走出家门就能步入绿化空间。
同时,以水西门大街、南湖路等主次干道为轴、窗口地区为面,出新了一批店招门头,设置了大型广告牌,在主要建筑物都安装了轮廓灯或射灯,并据环境需要,在楼面或顶部安装了造型新颖的霓虹灯,形成了白天美化、晚上亮化的景观。
六是基础配套设施完善。
在开发建设河西新区的同时,对相应的配套设施进行事先规划安置;
对老城区内的小区进行了环境出新,并更新了主次干道、小区内的垃圾箱和果壳箱,新建、补建了相应的公厕、垃圾中转站,并整体规划、建设了一批商业网点等,促使城市功能进一步增强。
在建设改造的同时,许多相关的问题也摆在了我们的面前:
(一)整合与沟通问题
城市的建设与管理应在整体协调、信息畅通的基础上进行,并且要以人为本,组织广大市民的积极主动的参与。
但是目前,无论在建设还是管理方面,都没有明显体现。
如:
在“拆违”工作中,由于执法管理部门与拆迁、建设部门沟通不够,致使执法管理部门不能及时掌握与判定违章建筑搭建的情况。
又如:
在规划某些建设项目时,因缺乏前瞻的眼光,事后管理难易的决策准备,且建设项目与所在地周围市民的沟通不够,会引发市民与建设方的矛盾冲突,成为影响社会安定因素之一。
由此可见,目前的城市建设与管理是相对封闭和独立,相互间缺乏科学有效沟通手段,远不能满足新城发展的要求。
(二)被动与预警问题
城市管理是建设发展到一定阶段的必然手段,也是建设的有力保障。
目前,城市规划、建设时有关城市管理问题的考虑还是一个缺漏项,城市管理“事先控制管理少,事后被动管理多”,出现了问题,再用管理方式加以补救,一些管理执法行动往往是
被动、适应型的,缺乏前瞻、超前的主动管理。
如,马路拉链工程、公厕、中转站等配套设施在建设中若预先充分考虑,预留空间,那么动辄开挖路面、多方扯皮等现象可大为减少。
这些都表明,由于还缺乏科学的、现代化的手段,信息反馈不及时,一些突发性事件就不能在第一时间内予以解决。
这些现象都表明,现阶段的城市管理活动常常是被动的,应用效率也不高。
(三)人治与法治问题
新城的建设与管理必须在法治的环境下进行,但是目前,这方面的规章制度仍旧很不完善。
现有的一些法规、规章在制定时由于缺乏对新城发展作深入调查、科学分析,内容空泛,可操作性较差;
而有的法规、规章的执行程序很大程度上依赖人工设定,被执行过程中,有可能被人的主观意志所左右。
因此,在动态的建设中,管理更是复杂多变的,受人为因素影响较大。
进而,管理水平波动就越大,管理公正性、程序性往往得不到体现。
这就是说,在法治化尚不完善之际,还需依靠一些其它的手段辅助加以制约、补充,因此,建设规范到位是城市管理严格执法的一个先决条件。
二、应对策略
(一)、树立依法行政理念,培养现代法治精神。
当今世界,“现代化、民主、法治、文明及其一体化”是时代潮流,法治是新城建设与管理的有力保障。
依法行政要求行政机关坚持法律至上的原则,在宪法和法律的范围内行使行政权力和承担责任,以实现管理国家的职能,保护公民的合法权益。
02年,南京市政府出台了《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,对过去概念模糊、相互扯皮、推诿等执法问题进行了梳理和规范。
今年7月1日新出台了《行政许可法》。
这些法规条例的频行,从更高层面上向城市管理行政执法工作提出要求。
作为执法者,不再是靠经验、凭资历执法,必须依法办案,进一步增强依法行政能力,在执法活动真正做到有法可依。
越是困难多、矛盾大、时间紧,越是要坚持依法行政、依法办事。
执法干部,特别是在一线的执法队员一定要严格掌握政策,把该做可做的事,全力做好,不该做不能做的事坚持不做;
严格按法定程序和权限行使权力,履行职责,努力建设责任政府、法制政府、服务型政府和廉洁政府。
(二)、进一步完善城市管理体制,改进政府投资项目的监管方式,减少政府管理层级,提高资金使用效率。
一是进一步明确政府在城市建设与管理中应承担的职能。
将不应该由政府承担的职能尽快归还企业和社会,既减少政府资金的不必要支出,提高利用效率,又降低因为政府管理的“越位”、“缺位”和“错位”而导致社会交易成本的增加。
二是要逐步打破行政性经营垄断和部门利益的意识,对非经营性项目,按照“投、建、管、用”分离的思路,突出集中的专业化项目管理方面,逐步推行“代建制”,真正实现市场化、社会化运作,使社会资金能够按照政府意愿投资于基础设施领域。
同时,完善政府投资项目信息公开发布平台,鼓励和发挥舆论对政府投资的监督作用。
(三)、进一步完善城市管理运行机制,实现城市管理的高效、协调及长效
从管理体制、机构设置、责任制度等多个角度推进,建立强有力的协调机制,确保系统内各单位之间、不同部门之间、条块之间能够迅速协调运作。
一是推行区域级差管理,实行分类执法。
城市中心城区和城郊结合部、主要道路和背街小巷、窗口地区和一般地区存在区域差别,不同区域的基础设施、管理对象、管理目标、管理要求不尽相同,执法资源配置和执法管理手段也要相应变化。
据区域级差的实际,把全区划分为严控区、控制区和一般区,确立执法重点区域,实施区域级差管理。
一是对主要道路、窗口地区等严控区实行定人定丙的督岗制和24小时巡查制,严格控制“十禁四有”现象,严禁各种违法行为。
二是对城区其它道路和背街小巷等控制区,采取日常巡查与集中整治、平峰监控与高峰严控相结合的方法,对出现的违法行为及时进行处置。
同时,贯彻“以堵为主,适当疏导”的原则,建议有关主管部门在不影响市容市貌和市民正常生活环境的前提下,对市民确有需求又能解决弱势群体困难的占道设摊等,给予适当疏导。
三是对城郊结合部、涉农地区等一般区,一方面通过错时管理、机动巡查等控制面上各种违法现象,另一方面倡导并配合有关主管部门
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