公路监理实施细则Word下载.docx

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公路-I级

安全等级：

二级

环境类别：

I类

地震烈度：

全线按VII度设防。

（三）路基处理：

路基处理深度100cm，路基顶面以下20cm惨10%石灰处理，20-40cm惨8%石灰处理，40-100cm分两层填筑石渣。

（四）路面处理：

路面结构形式为30cmAC-10（惨0.25%聚酯纤维）+粘层油+5cmAC-16+下封层+透层+18cm二灰碎石+18cm二灰碎石+18cm石灰土（灰剂量12%）结构层总厚度62cm。

二、监理细则编制依据

1、国家标准、规范：

《市政道路桥梁工程质量检验评定标准》CJJ—90。

　2、设计文件、设计变更文件及图纸会审记要。

3、本工程经公司批准、业主认可的监理规划。

4、建设单位与各施工单位签订的承包合同。

　　5、建设单位与建科监理公司签订的监理合同。

　　6、工程建设文件和业主的合理要求。

　　7、工程所在地自然、经济现状。

8、本项目施工招投标文件。

9、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）、《给水排水施工及验收规范》、《城镇沥青路面工程施工及验收规范》，建设部现行及部分即将颁布的工程技术标准、规范、规则。

监理规划适用范围

监理组织在业主及其派出机构的宏观指导下，对工程施工期、竣工至保修期止进行质量控制、进度控制、投资控制、安全管理，并对合同及信息实施全面管理。

第二节目标控制

监理目标控制主要是控制质量目标、投资目标、进度目标和安全目标。

一、质量控制

1、有关监理人员应掌握和熟悉《公路工程勘测、设计规范》、《公路工程施工技术规范》、《城草段施工图设计》、《公路工程质量检验评定标准》和本工程项目的施工合同、协议等有关质量控制的依据资料。

2、审查施工单位的施工组织设计，核查施工队伍的资质

监理工程师应根据施工单位投标书和批准的施工组织设计，核查施工单位为完成其合同施工任务而配备的人员、机械到位情况，并检查其到位人员的资质和到位机械的完好状况。

核查后如发现其施工队伍不具备完成其所担负的工程所需的资质条件，可报告业主或业主代表处理。

3、控制工程所需原材料的质量

①核查质量保证资料：

材料的合格证、检验证、免检证、试验报告单等；

②对重要材料和保证资料不完全的材料进行抽样检验；

③发现有不合格的材料，要求施工单位运出工地，不得使用于本工地；

4、检查施工单位的施工环境和管理环境

①检查施工场地和驻地机构办公场地是否符合要求；

②检查工地试验室是否具备完成本工程所需的必须由施工单位自行完成的现场试验条件；

③检查施工单位的质量保证体系在保证其工程质量方面的运作能力；

④审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验方法和方案。

5、执行工程开工报批制度

严格执行单位工程、分项工程开工程序及暂停施工后恢复施工的报批制度，单位工程开工和暂停施工后复工必须经驻地监理工程师、业主代表、总监理工程师批准；

分项工程开工由驻地监理工程师批准。

（二）质量的事中控制

1、严格执行工序交接检查制度

上道工序不经检查验收合格后不得进行下道工序施工。

上道工序完成后先由施工单位进行自检，认为合格后通知现场监理工程师检查，重要工序还需通知甲方代表、设计单位代表、政府质量监督机关一起会同检查。

检查合格后签署认可方能进行下道工序。

2、严格执行隐蔽工程检查验收制度

涵台、挡墙、护脚、护坡的基础、基坑施工按设计标准完成后，施工单位先进行自检，认为合格后再通知现场监理工程师，由监理方代表会同设计单位代表、甲方代表、质监部门代表一起检查验收，合格后签署认可方能进行隐蔽。

钢筋砼盖板涵的现浇盖板，在浇筑前要填报隐蔽工程质量检查验收记录，通知监理工程师会同有关方代表检查验收，合格后签署认可。

3、设计变更

只有在按照规定程序批准后才允许进行变更。

但必须有变更后的设计图纸或变更图纸，并由设计单位代表就变更后有关技术要点等重要问题向监理方、施工方进行变更技术交底。

4、对施工质量进行跟踪监控，出现下列情形之一者，监理工程师有权立即指令停工整改：

①未经工序检验即进行下一道工序作业者；

②工程质量下降或出现下降征兆，经指出后未采取改正措施或改正措施不力，效果不好而继续作业者；

③擅自采用未经认可或批准的材料；

④擅自变更设计图纸要求；

⑤擅自让未经同意的分包单位进场作业；

⑥擅自转、分包工程；

⑦其它有碍工程质量的事情。

5、单项工程开工和停工复工均得按程序获得监理工程师批准，分项工程的开工得经现场监理工程师批准。

6、签付进度款必须有质量监理方面的意见，凡哪部分工程质量不符要求不得签付该部分工程的进度款。

7、预防质量事故，凡出现质量事故或缺陷必须按以下程序处理：

①出现质量事故或缺陷，施工单位必须向监理工程师报告；

②监理工程师接到施工单位质量事故报告或在现场发现质量事故或缺陷，监理工程师应以“质量通知单”或“工作指令”形式（时间紧迫先口头指令后，立即补发“质量通知单”或“工作指令”），通知施工单位立即停止该部位的施工，并根据情况要求施工单位是否采取紧急防护措施，同时尽快上报主管部门；

③施工单位接到监理工程师的“通知”或“指令”后，在监理工程师、甲方代表、质监部门代表、设计单位代表参与下就事故范围、程度、性质、原因等进行调查，并提交事故调查报告，报告要有如下内容：

A.与事故有关的工程情况；

B.事故发生的时间、地点、部位、性质、现状及可能的发展变化情况等；

C.事故中有关数据和资料；

D.事故原因分析判断；

E.是否需要采取临时防护措施或已采取的临时防护措施；

F.事故涉及的有关责任人员情况。

④在施工单位事故原因分析的基础上，监理工程师应组织施工单位、业主代表、设计单位代表、质监部门代表共同分析判断事故原因，商讨处理方案；

⑤在事故处理方案经有关各方商讨确定后，监理工程师立即指令施工单位按“方案”进行事故缺陷部位处理；

⑥施工单位在处理完毕后应报告监理工程师，由监理工程师组织业主代表、设计单位代表、质监部门代表会同检查验收事故缺陷部位处理结果，合格后签署质量事故缺陷处理意见。

8、质量、技术总监签署制

为了严把质量关，凡质量、技术方面有法律效力的最后签证均由总监理工程师一人签署。

有关监理工程师在有关质量、技术的原始凭证上根据其监理情况签字；

9、经常向总监理工程师报告工程质量情况；

10、必要时召开有关各方参加的质量会议；

11、如由于业主的原因造成监理方难以有效行使质量控制权，则必须要求业主改正。

必要时上报有关主管部门。

（三）质量的事后控制

1、工程质量检验评定

按照程序和有关标准进行分项、分部、单项（单位）工程质量检验评定，搞好质量的事后控制。

①工程质量检验评定标准

采用1994年3月16日交通部发布的《公路工程质量检验评定标准》对本工程的分项、分部、单项（单位）工程进行质量检验评定。

②工程质量检验评定方法

A.根据《公路工程质量检验评定标准》（1994－03－06交通部发布，以下简称“标准”），结合本工程项目组成特征，对工程项目进行（单位）单项、分部、分项工程划分，详见表4－3。

B.按照“标准”的评定方法，对表4－3所列分项、分部、单项（单位）工程进行质量检验评定，按监理站统一印制的表格形式填写各单项（单位）、分部、分项工程质量检验评定表。

2、项目竣工验收

根据本工程项目构成特点，拟对本工程项目采取分标段进行单项工程竣工验收，并按照下列程序进行：

①工程竣工后，施工单位向监理工程师提出竣工验收申请，并提交竣工验收文件资料、竣工验收文件资料包括下列三部分内容：

第一部分：

工程技术、管理资料

A.施工组织设计与施工方案；

B.招标文件与施工合同；

C.单位工程开工报批表、分项工程开工报批表；

D.进度报告和进度拨款单；

E.施工原始记录，内容包括施工日志、分项、分部、单位工程技术交底与施工原始记录，有关会议纪要、施工照片集、监理文书等；

F.工程竣工图。

第二部分质量文件资料

A.分项、分部、单项（单位工程）质量检验评定表；

B.工程质量保证资料：

a.工程质量保证资料核查表；

b.原材料检验委托单；

c.砼、砂浆抗压、抗折强度试验委托单；

d.材料报验单；

e.填土质量密度试验（灌砂法）报告单；

f.砼抗压、抗折强度评定表；

g.砂浆强度评定表；

h.水泥出厂合格证、试验单汇总；

i.材料试验单汇总；

j.单项（单位）工程砼、砂浆试块强度汇总表

C.隐蔽工程检查记录：

a.地基验槽检查记录汇总表；

b.钢筋检查记录汇总表；

c.其它隐蔽工程检查记录。

D.质量安全事故报告及处理记录汇总表

第三部分工程结算资料

A.按施工合同编制的竣工决算书；

B.工程量变更统计表；

C.路基、路面、涵洞、砌筑、排水等分部工程竣工资料报告单汇总表；

D.施工测量资料汇总：

a.施工放样检验报告单；

b.施工复测纵、横断面与原始记录；

c.施工复测工程量变更计算表；

②监理工程师审查竣工验收条件

A.审查竣工文件资料是否全面、准确；

B.检查工程是否按设计要求全面完成；

C.检查施工单位是否准备了工程施工总结报告材料；

D.监理单位已进行了交工前全面检查，并提出了质量等级建议。

交工前检查内容如下：

a.线路：

单项（单位）工程最小曲线半径，最大纵坡和坡长各抽查1处；

b.路基路面：

对填深最高地段的稳定性、压实度、中心线、宽度、路面厚度、路拱、边坡、边沟等抽查1处；

c.单项（单位）工程内的涵洞检查1个；

d.单项工程涵洞对其主要检测项目进行复测检查；

e.挡土墙（护脚）抽查其最高伸缩缝段；

f.护坡抽查其最大护坡高度段。

③监理工程师检查验收条件具备后，报请业主组织全面检查验收。

④验收合格后进行工程质量等级评定，由质监部门进行质量等级认证，业主向施工单位签署工程验收证书，办理工程交接手续。

二、投资控制

（一）常提醒业主按合同条件全面履行自己的职责和义务，防止索赔事件的发生。

（二）投资的事中控制

1、严格控制工程量变更和设计变更，有关这方面的变更必须按程序办理。

2、搞好工程计量控制

工程符合计量条件时，现场监理工程师按约定时间进行计量，计量几何尺寸以设计和合同条件为依据，但对于因地质问题造成基础超深和其它需要按实际情况计量的工程项目要事先取得监理工程师的批准，且施工单位要提供充分的计量依据资料，经监理工程师检查认可后方可按实际几何尺寸计量。

3、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题和需甲方配合协调的要求，预防索赔事件发生。

4、严格经费签证，凡涉及到经费支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价签证，须经总监理工程师最后核签方有效。

5、按合同约定条件和工程计量结果，签拨进度款。

6、定期向业主、总监报告投资动态情况。

（三）投资的事后控制

1、审核施工单位提交工程结算书。

2、公正处理施工单位索赔事件。

3、为工程结算款的最终支付签