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儿童一类疫苗安全接种率为98.49%,全区居民健康档案建档56.75万人,按常住人口67.32万计算,建档率为82.36%。
婚前医学检查率达到96.3%。
上述指标均已达标。
未发生重大食物中毒事件。
33个应接受复查的省卫生村已全部通过复查。
河埒街道蠡桥社区、荣巷街道龙山社区和梁溪社区、蠡园街道西园社区、蠡湖街道景丽东苑社区等5家社区创成“市健康社区”。
完成全年无偿献血任务2679人次,完成率及自愿无偿献血率均达到100%。
4、区级财政投入。
区级财政统筹基本卫生公共经费人均25.1元,总额1729万元,目前到账864万元。
二、2013年主要工作回顾
(一)凝心聚力,全局重点工作圆满结顶
1、区中医院转型发展全面启动。
制定了区中医院二级综合医院(中医特色)三年发展战略。
4月18日大楼封顶,完成主体建设,室内装潢接近尾声,建设配套设备同步安装,进展顺利;
面向全国公开招录1名学科带头人,引进1名妇产科专业高级职称业务骨干,新招50余名各级各类专技人员;
一期拨款2025万元用于购置医疗设备,确定苏美达集团公司为招标代理公司。
党组关系接转至区卫生局党委。
2、“全民健康救护工程”顺利实施。
自年初启动以来,为10支师资团队配齐了教学设备,为受训学员配发了培训教材和“红十字救护包”。
截至目前,共开展救护培训120场,受众达11419人次,《日报》、《江南保健报》、《新》等媒体报道7次,群众接受程度较高,反应普遍良好。
3、“省卫生应急示范区”通过验收。
对照创建标准,落实专人,进一步完善应急预案,规范操作流程,强化培训演练,健全工作台帐,确定卫生应急指挥中心建设、装璜方案,按操作规程完成经费预算、软件系统公开招投标和硬件设备网上询价采购,全面建成设施一流、指挥有序、运转高效的现代化区应急指挥中心,并通过了省级验收,予以近期将获得命名。
4、数字化医疗服务工程试点成功。
“感知健康,先行”数字化医疗卫生健康服务项目试点工作启动实施:
构建了卫生专网,新建了集医疗诊疗信息、公共卫生信息、电子健康档案、居民健康咨询等众多功能于一体的区医疗卫生信息平台,明确市九院、华庄中心为项目试点单位,确定了35台健康一体机的具体实施地点。
5、九院可持续发展战略初步形成。
初步形成了市九院股份制改革指导意见,目前处于可行性论证阶段,年底前有望正式实行。
今年3月,市九院与省人民医院签订了战略合作协议,全面加强两家医院在医疗、科研、教学、管理等方面合作;
4月,成为卫生高等职业技术学校教学医院并实施联合办学;
6月,成为江南大学医药学院教学医院。
芮永军被评为“省医学优秀人才”,当选中华医学会手外科学分会华东地区学术委员会第五届委员会副主任委员、中华医学会显微外科分会“再植再造学组”副组长;
手外科通过了省“医学创新团队”评审。
完成手外科国家级重点临床专科和5项科研课题申报工作;
新引进硕士研究生10名;
完成了MRI、DR、C臂机等大型设备的招标采购工作,11月底完成安装调试并投入使用。
(二)顺势而为,医药卫生体制改革稳步推进。
1、完善区域卫生规划体系。
太湖街道社区卫生服务中心完成与区中医院的分设;
雪浪地区社区卫生服务机构的布局调整为1家中心、1家分中心、12家站;
确定更为合理的全区卫生体系规划:
二级医院3家,分别是九院(参照三级)、六院和区中医院,社区卫生服务中心9家、社区卫生服务站57家。
2、运行基本药物采购新法。
我区基本药物采购品种目录经过不断调整完善,目前达到942个品规,基本满足了人民群众“小病进社区”的医疗用药需求。
7月起,新的基本药物采购办法正式运行,与锡新、誉康两家配送企业签订了配送合同,所有政府办社区卫生服务机构通过“省医疗机构药品网上采购与监管平台”统一实行网上采购、配备和使用基本药物,并实行零差率销售。
3、引导民营医疗机构转型。
按照市卫生局文件精神,依据《区城区社区卫生服务中心下属民办服务站调整转型脱钩方案》,科学引导14家非政府办社区卫生服务站转型为私营诊所,新批政府举办社区卫生服务站6家。
新建、改建的中心、站严格按照“八统一”规范建设到位。
(三)两手齐抓,社区卫生服务乘势而上。
1、注重硬件建设。
太湖街道社区卫生服务中心于今年7月正式投入使用;
胡埭镇医院(社区卫生服务中心)主、副楼建设工程顺利竣工,整体装潢接近尾声,预计年底可投入使用;
新批的3家政府办社区卫生服务站按照相关规范基本建设到位。
2、强化软件管理。
制定《2013年度区卫生工作考核办法》,强化对“三合理”和12项核心制度的考核,重点监管急诊科(室)、手术室等重点科室。
完成全科医师、社区护士转岗培训9人次。
3、创新服务理念。
积极推行责任医生团队服务模式,制定下发《区责任医生团队工作考核细则》强化考核。
目前,全区已组建责任医生团队30个、试点中心的台账资料模板和工作模式已经建立,全区推广工作已经展开。
九院与社区卫生服务中心签订了双向转诊协议,深入社区组织大型义诊活动3批次。
(四)严把基础,医疗质量管理再提水准。
1、强化医疗质量督查。
继续坚持对各医院、社区卫生服务中心开展以强化医疗质量、医疗安全为主题的“飞行检查”,检查结果通报区、街(镇)政府,限时整改。
成功举办全区医政管理人员培训班,共培训42人。
对全区67家较大规模的医疗机构开展医疗废物管理工作专项检查,全面规范各医疗机构医疗废物处置行为。
今年以来,全区未发生医疗事故。
2、强化学科学术建设。
今年,市九院成为卫生高等职业技术学校教学医院并联合办学。
3月份,该院被省卫生厅评定为“住院医师规范化培训基地”。
市九院成功举办2013年国家级游离皮瓣及骨(皮)瓣移植临床应用新进展学习班、创伤骨科学习班、手外科显微外科与手外科新技术学习班、首届省级手功能康复学习班、国家级外科护理新技术新进展学习班,全年发表学术论文53篇,其中SCI收录2篇,中华级15篇;
完成了11项科研课题申报,其中市厅级3项。
市九院博士后科研工作站已正式运行;
与上海华山医院、上海六院、北京积水潭医院加强合作,开通了人才培养绿色通道,全年选派18名医务人员前往进修学习。
区中医院与南京中医药大学、南京军区总院、解放军159医院和解放军371医院积极开展工作交流,并就医院今后的学科建设、技术帮带达成合作意向。
3、强化岗位技能锻炼。
通过医务人员“三基”水平测试、护理操作竞赛等手段,以比武练兵的形式,挖掘一批技术能手,培养一批技术骨干,表彰一批护理精英,极大促进了全区医务人员理论水平、技术水平和实战应急能力的提升。
成功举办纪念第100个国际护士节暨表彰大会,表彰了护理管理明星、护理服务明星、护理理论明星、护理操作明星各10名,星级护理组10个,在全系统范围营造出学习劳模、赶超能手的良好氛围。
(五)夯实基础,公共卫生服务稳步提升。
1、妇幼保健工作再上新台阶。
组织开展妇幼卫生绩效考核工作并通过市级评估;
开展爱婴医院助产技术服务质量评价;
完成二级及以上医疗保健机构的产科质量评价工作;
重点开展高危妊娠分级分类管理,加强对危重症孕产妇的管理,今年孕产妇死亡率为0、婴儿死亡率为4.4‰、出生缺陷发生率为5.7‰;
加大对妇幼重大项目实施的全程监管,完成妇女两癌筛查37000例,完成率达到87%,确诊乳腺癌病人16例,癌前病变1例,宫颈癌6例,宫颈癌前病变13例,农村孕产妇住院分娩补助405人,完成率达到90%,妇女孕前和孕早期叶酸增补率达到94%;
继续深入开展打击非法接生和“两禁止”专项治理活动。
2、疾病防控工作取得新成效。
全区传染病总发病率为93.76/10万,同比下降26.7%。
重点加强疫情监测,全年共收到预警信息95次,有效处置万科小学水痘散发疫情、河埒中学学生皮疹、华庄街道狂犬病疫情;
积极开展娱乐场所干预工作,管理艾滋病病人16例,艾滋病感染者21例,干预重点单位51家高危人群1009人次,完成HIV自愿咨询检测473人,婚前艾滋病筛查5561人;
稳步推进结核病防治工作,完成活动性肺结核病人215人,肺结核病人治愈率为88%;
加强血防、寄防和地方病监测,完成查螺面积63.2万平方米,完成环太湖湿地钉螺监测点26个,重点人群血防查病2509人,完成三热病人疟疾镜检985人;
加强急性肠道传染病防治,强化对手足口病首发病例、聚集性病例、重症病例的监测和调查处理,有效处置手足口病聚集性疫情2起,重症病例39例;
加强慢性病防治工作,全人群建立健康档案567484万人,建档率82.36%,管理高血压病人45597人,管理率95.4%,管理糖尿病病人12266人,管理率96.02%,65岁以上老人健康体检57773人,体检率为75.19%,管理重性精神病人842人;
落实儿童免疫规划,一类疫苗安全接种率达到99.8%。
加强预防接种门诊的现代化建设,累计建成8家。
3、卫生监督执法水平有了新突破。
组织开展“餐饮食品安全行动年”活动,积极创建餐饮食品安全示范街、示范单位,向市卫生局申报湖滨商业街为示范街、3家学校食堂为示范单位;
大力实施“放心豆制品”工程;
组织开展食品添加剂专项整治活动,开展食品卫生专项监督检查10次,监督检查餐饮单位4000余家次;
规范医疗市场秩序,依法对辖区内医疗机构进行监督检查123家次,对12家医疗机构给予了不良行为记分;
持续加大对无证行医的打击力度,年内移送公安部门追究刑事责任3起3人,取缔无证行医126家次,立案查处22起,集中销毁违法药品、器械84箱,价值约4万余元;
加强公共场所和饮用水卫生监督,对120家沐浴场所、347家美容美发业等公共场所实施量化分级管理工作,对4家分质供水单位、2家集中式单位、3家二次供水单位进行监督检查,对全区106所各类学校开展食品卫生和饮用水卫生专项监督检查;
继续加强对管理相对人的培训工作,举办培训班17期,参加培训人员达1540人次;
强化重大活动食品卫生监督保障工作,承担了市“两会”、“国家重要领导人来锡”等共计36项172天次的重大活动卫生监督保障任务;
规范发证行为,新发餐饮服务许可证329家,公共场所卫生许可证818家,年检复核1007家。
(六)创新主题,健康创建成效显著。
1、做好卫生创建工作。
完成全部35家省级卫生村的复审工作(太湖街道10家,马山4家,胡埭5家,华庄3家,雪浪13家)。
市灵山景区管理处通过省级验收,创成省级爱国卫生先进单位,全区省级爱国卫生先进单位累计达到12家。
河埒街道蠡桥社区、荣巷街道龙山社区和梁溪社区、蠡园街道西园社区、蠡湖街道景丽东苑社区等5家社区创建成健康社区,全区累计拥有健康社区12家。
市电炉厂、市广电集团创建成市首批市级健康促进示范企业。
2、开展健康城市建设工作。
继续深化“健康生活,幸福”主题活动,10支健康讲师队伍深入社区常态化开展健康知识讲座,今年已开展讲座2
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