西南大学《政策科学》网上作业及参考答案.docx
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西南大学《政策科学》网上作业及参考答案.docx
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西南大学《政策科学》网上作业及参考答案
1:
[单选题]最先认为行政应从政治中分离出来的是:
A:
W.威尔逊
B:
H.拉斯韦尔
C:
毛泽东
D:
邓小平
参考答案:
A
2:
[论述题]
一.什么叫政策?
二.政策有哪些功能?
参考答案:
一、参考答案要点:
政策是由政策决定主体制定的,为了调节人们的思想、行动以及由此构成的社会活动而采取的具有一定强制性的规定。
二、参考答案要点:
政策具有引导社会行为的导向功能、控制社会大众行为的控制功能、协调社会利益冲突的协调功能、对利益进行分配的分配功能、促进社会发展的动力功能和体现一定象征意义的象征功能。
3:
[单选题]中国人中较早使用"政策"一词的人是:
A:
孔子
B:
梁启超
C:
孙中山
D:
毛泽东
参考答案:
B
4:
[多选题]按政策的层次可以分为:
A:
总政策
B:
基本政策
C:
具体政策
D:
政治政策
参考答案:
ABC
5:
[多选题]政策发挥作用的机制重要通过:
A:
依靠个人权威
B:
依靠法律规范
C:
依靠行政命令
D:
依靠利益引导
参考答案:
BCD
6:
[多选题]下面那些是政策的表现形式?
A:
领导人的正式讲话
B:
红头文件
C:
十一五规划
D:
关于加强国庆期间商品供应的通知
参考答案:
ABCD
7:
[多选题]下面那些属于政策的特征?
A:
公共性
B:
客观性
C:
合法性
D:
预见性
参考答案:
ACD
8:
[多选题]根据政策制定的领域和适应范围可以分为:
A:
中央政策
B:
地方政策
C:
基本政策
D:
具体政策
参考答案:
AB
9:
[多选题]厦门大学陈振明教授把政策工具分为:
A:
市场化工具
B:
工商管理技术
C:
社会化手段
D:
命令性工具
参考答案:
ABC
10:
[单选题]所谓"政策的政策"是:
A:
执行政策
B:
具体政策
C:
政治政策
D:
元政策
参考答案:
D
11:
[多选题]市场化工具包括:
A:
用者付费
B:
民营化
C:
管制与放松管制
D:
合同外包
参考答案:
ABCD
1:
[论述题]
1.思想库与古代的养士、参谋有何不同?
2.简述评价政策的维度.
参考答案:
1.参考答案要点:
今天作为政策研究主体的思想库是人类政策决定的大进步,同古代的谋士、参谋有很大的区别,主要表现在今天的思想库是专门研究机构,有专门的专家进行政策研究;这种研究是集体研究,不再单靠个人;这种研究是独立研究,不依附于政策决定者;这种研究是科学研究,依据客观事实,依靠科学工具,采取科学方法,得出科学结论,而非神秘的能掐会算,上知五百年下知五百年。
2.参考答案要点:
维度是指一种视角,是一个判断、说明、评价和确定一个事物的多方位、多角度、多层次的条件和概念。
我们评价政策时,主要看政策的正确性和有效性,正确性是对政策的价值判断,有效性是对政策的实施效果的判断。
这样实际上评价政策就有四种情况,即既正确又有效的政策、正确却无效或效果不佳的政策、不正确却有效的政策、既不正确又无效的政策。
��
2:
[多选题]下列哪些属于基本政策:
A:
改革开放
B:
一国两制
C:
计划生育
D:
对农民购买家电实施13%的补贴。
参考答案:
BC
3:
[单选题]上个世纪80年代,英国首相铁娘子撒切尔夫人上台担任首相期间,把亏损连年的英国伦敦地铁私有化,撒切尔采取的政策工具属于:
A:
社会化手段
B:
市场化工具
C:
工商管理技术
D:
管制
参考答案:
B
4:
[多选题]欧文•E•休斯在《公共管理导论》一书中认为绝大多数的政府干预往往可以通过几个方面的经济手段得以实现,它们是:
A:
供应
B:
补贴
C:
生产
D:
管制
参考答案:
ABCD
5:
[单选题]1895年给清政府呈上《新政策》要求设立新政部的是:
A:
李提摩太
B:
李鸿章
C:
孙中山
D:
康有为
参考答案:
A
6:
[单选题]民间政策研究机构要保证自己的政策研究成果的价值和科学性最重要的是:
A:
保持和政府的依附关系
B:
以政府的意志和需求为转移
C:
以政府领导人的意志和态度为准
D:
保持研究中的独立性
参考答案:
D
7:
[单选题]近代社会的政策研究起源于西方的:
A:
养士
B:
参谋
C:
思想库
D:
门客
参考答案:
C
8:
[单选题]政策科学引入我国是在:
A:
清朝末年
B:
民国时期
C:
新中国成立初
D:
改革开放之初
参考答案:
D
9:
[多选题]政策科学的目的是为了:
A:
促进科学地制定政策
B:
减少政策的失误率
C:
增加政策的有效性
D:
树立领导的权威性
参考答案:
ABC
10:
[多选题]政策科学的性质是:
A:
应用科学
B:
软科学
C:
新兴科学
D:
边缘学科
参考答案:
ABCD
11:
[单选题]从美国、台湾的选举中可以看出,现代正常的民主国家和地区不同政党在选举中的竞争,主要是:
A:
阶级利益之争
B:
阶级斗争之争
C:
不同的公共政策之争
D:
革命和反革命之争
参考答案:
C
1:
[多选题]制定元政策时,一定要做到:
A:
站在社会宏观的角度,充分的考虑社会的各个领域要采取的基本政策的价值取向。
B:
元政策一定要成体系。
C:
元政策的程序方法要具体而多样,科学而具有操作性,程序方法应该是灵活的,依不同的情境有所不同。
D:
只是作些原则性规定。
参考答案:
ABC
2:
[多选题]听证会的两条主要规则是:
A:
与主题有关的专家参加
B:
充分听取意见
C:
必须作出妥协
D:
精益求精,追求完美
参考答案:
BC
3:
[多选题]政策调节的是:
A:
人们的行为
B:
社会活动
C:
人们的思想
D:
自然现象
参考答案:
ABC
4:
[多选题]下列哪些是政策的表现形式:
A:
法律法规
B:
行政规定
C:
命令指示
D:
领导人讲话
参考答案:
ABCD
5:
[论述题]
1、公共政策问题的特征是什么?
2、什么是公共政策?
参考答案:
1.参考答案要点:
公共政策问题是客观存在的事实和问题;
公共政策问题是已经为较多公众,尤其是政府所察觉和认知的问题;
公共政策问题受价值判断的影响,已经出现了利益、价值和规范方面的冲突;
公共政策问题是已经发展到一定的广度和严重程度的问题,是关系到大多数人的问题。
公共政策问题是需要政府出台公共政策加以解决的问题。
2、参考答案要点:
公共政策是公共权力机关和其他政治团体为实现一定时期内的公共管理目标,而制定和实施的一系列行为准则、规范的总称。
就其表现形式而言,公共政策有法律、规章、法令、措施、办法、方法、通知、条例等多种形态。
6:
[单选题]政策调节的最关键最根本的对象是:
A:
事实
B:
规则
C:
秩序
D:
人
参考答案:
D
7:
[单选题]总路线、大跃进、人民公社等政策的实施导致中国大陆上千万人口非正常死亡,这说明这些政策是:
A:
正确又有效的政策
B:
正确却无效的政策
C:
不正确却有效的政策
D:
不正确也无效的政策
参考答案:
C
8:
[单选题]越是基层的政策研究机构,越应关注
A:
现实性课题
B:
国家课题
C:
前瞻性课题
D:
超前性课题
参考答案:
A
9:
[单选题]公共政策的客体是
A:
问题
B:
个人问题
C:
社会问题
D:
公共问题
参考答案:
D
10:
[单选题]下列中不是官方政策主体的是
A:
政府
B:
执政党
C:
利益集团
D:
议会
参考答案:
C
11:
[单选题]把政策工具分为激励、能力建设、符号和规劝、学习四类的学者是
A:
胡德
B:
英格拉姆
C:
休斯
D:
陈振明
参考答案:
B
1:
[论述题]
1、总的来看,政策主体有哪些?
2、科学的决策程序是怎么样的?
参考答案:
1、参考答案要点:
政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定过程的组织或个人。
政策主体的分类多以官方决策者和非官方参与者进行划分。
官方政策主体是指那些具有合法权威去制定公共政策的人们。
官方政策主体一般包括:
立法机关、行政机关和司法机关,不同的国家权力机关在政策过程中所起到的作用并不相同。
非官方政策主体通常是并不拥有合法的权力去做出具有强制力的政策性决定,而只是间接地参与或其他方式影响到政策过程。
非官方政策主体包括:
利益集团、政党、公民个人、大众传媒、思想库等。
2、参考答案要点:
科学的决策程序一是可以帮助人们严密地组织思维,少犯错误;二是可能在有了错误的情况下,提高纠错能力,能够及进发现和纠正错误。
一般的决策程序包括:
(1)广泛收集政策建议方案,多多益善。
(2)召开论证会,进行初步选择。
论证会的组织要注意以下几点:
要有与主题有关、门类齐全的专家参加,要有观点不同的各类专家参加,要有平等的讨论,领导人、权威人士要最后发言,要提倡不同意见,既要有"建设性”意见,也要有"颠覆性”意见,特别对不正确意见要尊重。
论证会要达成以下成果:
一是从众多方案中,选出意见集体的二至三个准备提供给政策决定主体;二是提出对各个方案特别是这二至三个方案的识别意见以供政策决定主体作出决定时的参考;三是提出一个综合报告,说明选择依据。
(3)对政策建议方案作出最后选择。
要坚持集体决策。
集体决策会议遵循以下规则:
一是要预先作充分准备;二是集中精力于主要议题;三是主要领导不要在开始时发表自己的看法而应在结束时作出明确结论;四是在领导集体讨论时,不要干扰领导决心。
(4)召开听证会,协调利益关系。
在政策决定之后实施之前,为了更好地实施政策,协调利益关系,要召开听证会,充分听取意见,在利益关系上作出妥协。
(5)正式颁布政策。
(6)例外情况可以不经过以上政策决定的完整程序,这种例外一是重复决策,二是紧急决策。
2:
[多选题]决策民主化的基础有:
A:
政策研究主体要多元化
B:
要广泛地进行社会调查
C:
要尽可能收集多种方案,多方案比较
D:
要听取多方面意见
参考答案:
ABCD
3:
[多选题]完整的政策包括:
A:
政策方向
B:
政策目标
C:
政策手段
D:
政策结果
参考答案:
ABC
4:
[多选题]政策发挥作用的机制主要有:
A:
依靠阶级觉悟
B:
依靠法律规范
C:
依靠行政命令
D:
依靠利益引导
参考答案:
BCD
5:
[多选题]从层次上划分,政策包括:
A:
总政策
B:
基本政策
C:
具体政策
D:
操作政策
参考答案:
ABC
6:
[单选题]政策调节人类社会活动是
A:
固定不变的
B:
反复持续性的
C:
一次性完成的
D:
瞬息万变的
参考答案:
B
7:
[单选题]公共政策的客体是:
A:
个人问题
B:
社区问题
C:
社会问题
D:
公共问题
参考答案:
D
8:
[多选题]陈振明教授把政策工具分为:
A:
市场化工具
B:
工商管理技术
C:
社会化手段
D:
自觉性工具
参考答案:
ABC
9:
[单选题]公共政策最突出、最本质的属性在于:
A:
公共性
B:
政治性
C:
政策性
D:
预见性
参考答案:
A
10:
[单选题]政策()未来。
A:
描述
B:
看好
C:
表达
D:
塑造
参考答案:
D
11:
[单选题]我国大陆实行计划生育政策以来,少出生3亿以上人口,这说明这项基本国策是:
A:
不可以改变的
B:
正确而效果显著的
C:
不正确却有效的
D:
应该改为元政策
参考答案:
B
12:
[单选题]我国大陆的一些研究机构经常根据政府和政府官员的意图得出他们想要的结论,这主要是因为:
A:
研究机构要服从党的领导
B
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