太原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要文档格式.docx
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城镇基本医疗保险制度全面推开,新型农村社会养老保险试点有序推进,在全国率先实现农村五保户全部集中供养、农村养老保险全覆盖,率先实施社会散居孤儿最低养育制度。
“百校兴学”工程全面推进,校舍安全工程“太原模式”在全国推广。
公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。
文化建设成效明显,文化事业和文化产业快速发展,形成了一批具有太原特色的文化精品和文化品牌,特色文化名城建设雏形显现。
体育、广播电视、人口和计划生育等社会事业健康发展。
安全生产形势持续好转,和谐太原建设取得新成效。
改革开放迈出新步伐。
政府机构改革和事业单位分类改革有序推进,政府职能转变取得明显成效。
出台了《关于创优发展环境、培育绿色百强、实现跨越发展》的38条政策意见。
成功发行城市建设企业债券,投融资体制改革实现新突破。
国企改革三年攻坚目标基本完成。
在全省率先完成文化体制改革任务。
启动公立医院改革试点,医药卫生体制改革取得实质性进展。
制定和实施了鼓励外商投资的一系列优惠政策,积极参加“港洽会”、“中博会”、“能博会”等重大招商活动,成功举办中国(太原)镁及镁合金产业高端论坛,全市外贸进出口总额年均增长18.6%。
同时,必须清醒地看到,我市发展不足、投资不足、后劲不足的问题依然突出,自主创新能力不强,新兴产业发展缓慢,缺乏内生能力,结构调整和产业转型任务十分艰巨;
城市功能不完善,承载能力不强,生态环境仍很脆弱,节能减排压力很大;
体制机制创新滞后,办事效率低下,发展环境不宽松;
社会事业和民生建设相对薄弱,城乡居民收入不高,社会管理水平亟待提高,影响社会和谐稳定的因素还不少;
部分干部思想观念和工作作风与转型跨越发展的要求还不相适应,等等。
对此,必须在“十二五”时期着力加以解决。
专栏1:
“十一五”规划指标完成情况
序号
指标
2005年
规划目标
实现情况
2010年
年均增长(%)
一、结构调整与经济发展
1
地区生产总值(亿元)
899.58
1580
12
1778.05
10.1
人均地区生产总值(元)
26294
43100
10.5
47410#
9.5#
2
财政总收入(亿元)
163.05
328
15
321.89
14.6
一般预算收入(亿元)
56.95
105
13
138.48
19.4
3
全社会固定资产投资(亿元)
438.51
844
14
916.48
15.9
外来直接投资(亿元)
6.3
—
18
43.76
47.3
服务业投资(亿元)
149.87
25
601.08
32.0
4
社会消费品零售总额(亿元)
384.03
772
825.85
16.5
5
外贸进出口总额(亿美元)
33.72
68
79.12
18.6
6
粮食总产量(万吨)
29.19
25万吨以上
32.16
7
居民消费价格总水平年上涨幅度(%)
1.1
每年控制在3以内
3.0
8
服务业增加值占地区生产总值的比重(%)
50.62
52以上
53.3
服务业增加值(亿元)
455.34
820
948.19
12.5
9
新型工业化水平
58.86
70
70#
10
高新技术产业增加值占地区生产总值的比重(%)
5.2
7.6
11
科技进步指数
17.73
26
27.12
每10万人专利申请数(项)
32.4
60
143
研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重(%)
0.9
非煤产业销售收入(亿元)
638.3
20
1804
23
非煤产业销售收入占工业销售收入比重(%)
73.8
73
88
亿元以上工业企业销售收入(亿元)
782.2
1939
亿元以上工业企业销售收入占工业销售收入比重(%)
90.5
93
95
销售收入亿元以上工业企业单位数(个)
120
142
二、民生改善与社会发展
高中阶段毛入学率(%)
85.6
90
96
公共文化服务体系建设达标率(%)
83
76#
县乡村三级医疗卫生机构达标率(%)
26.5
80
87.6
每千人拥有医生(人)
4.5
每千人拥有病床(张)
5.5
4.4
16
人均公共体育场地面积(平方米)
1.26
1.3
1.53
17
公路密度(公里/百平方公里)
45.3
87
88.5
财政对科技、教育、农业支出与经常性收入增速比
高于财政经常性收入增长幅度
对科技投入增长幅度(%)
21.9
26.3
33.7
对教育投入增长幅度(%)
27.5
25.1
31.1
对农业投入增长幅度(%)
16.2
21.2
经常性收入增长速度(%)
12.8
13.5
19
城镇基本社会保障覆盖率(%)
79
82
91.1
新型农村合作医疗参合率(%)
77.5
98
21
亿元地区生产总值生产安全事故死亡率(人)
0.41
0.27
-8.1[-34.5]
0.15
-18.2[-63.4]
煤炭生产百万吨死亡率(人)
1.79
0.75
-16.1[-58.3]
22
人口自然增长率(‰)
4.27
每年控制在4.5‰以内
3.3#
城镇化率(%)
82.41
82.3#
24
城镇登记失业率(%)
3.2
每年控制在4以内
3.4
城镇居民人均可支配收入(元)
10476
16870
17258
农民人均纯收入(元)
4402
7420
7611
11.6
占人口20%的城镇低收入者收入(元)
7740.53
10.6
占人口20%的农村低收入者收入(元)
2500.3
27
农村自来水普及率(%)
91
93.14
28
城镇居民人均住宅建筑面积(平方米)
23.16
27.46
农村居民人均住宅建筑面积(平方米)
28.6
32
35.14
三、生态建设与可持续发展
29
万元地区生产总值综合能耗(吨标煤)
2.35
-6.1[-27]
1.71#
-6.3[-27.2]#
万元地区生产总值电耗(千瓦小时)
1624.54
每年控制在2%以内
1493.66
-1.7
30
万元地区生产总值平均耗水量(立方米)
64.03
-7.1[-30.8]
31.82
-13.1
万元工业增加值平均耗水量(立方米)
65.73
29.56
-14.8
31
煤矿企业兼并重组数(座)
368
53
工业固体废物综合利用率(%)
44.64
50
52.07
工业用水重复利用率(%)
90.17
97
96.87
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