全市交通重点项目督查现场会议讲话稿Word格式文档下载.docx

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　　分乡镇来看：

各乡镇的工作各具特色，均有突破。

大乡镇的工作谋划起点较高，手笔较大，中小乡镇的工作有亮点、有特色、有创新。

农业产业结构调整、新农村建设、企业建办等工作前塬乡镇思路更新，步子迈的更大。

农田水利、乡村道路等农业基础设施建设和草畜产业发展，北部乡镇工作更为扎实细致，进展快，质量高。

城关镇全力配合县城开发建设重大项目，做了大量卓有成效的工作，为县城建设的迅速推进创造了条件，奠定了基础。

　　分部门来看：

各项目实施单位积极争项目、引项目，投资规模增长快，招商引资成效明显，项目投放更加科学，实施管理更加规范，整合力度不断加大，极大地支撑了各项生产建设发展。

各业务指导部门不断创新，扑下身子，在特色产业培育、技术培训等方面发挥了应有的作用。

各执法管理、协调服务部门充分发挥主观能动性，认真履职，确保了各项政策的有效落实，确保了各项事业有序进步，确保了生产建设环境的顺畅良好，确保了社会大局的和谐稳定。

　　从具体工作来看：

产业培育上，开边镇的设施蔬菜生产群众接受程度高，效益好，已经形成了气候。

上肖、屯字果园管理规范，成活率高。

新集、临泾、平泉、太平苹果栽植有突破、有变化。

平泉塬全膜玉米种植规模连片，长势喜人，对比效益明显。

武沟、三岔、方山、马渠等乡镇全膜种植群众的接受程度不断提高。

南川、中原、新城和方山、三岔等北部乡镇因地制宜，坚持走小规模，大群体养殖的路子，拓宽了农民的增收渠道。

孟坝、新城、郭原等乡镇利用荒山承包，大力发展生态养殖，大有可为。

　　新农村建设上，开边、城关、上肖、屯字等乡镇不断完善内容，丰富内涵，使新农村建设跳出了原有的框子，实现了基础建设、产业发展和事业配套同步推进。

中原、新集、马渠等乡镇在新农村示范点建设上都做了大量工作。

　　小城镇建设上，大多数乡镇都有动作，有起色。

根据发展基础的不同，平泉、孟坝、屯字、三岔等区域中心城镇通过市场化运作，招商引资，拉开了大规模的开发建设。

平泉、上肖等乡镇的城镇建设有思路，规划科学合理，功能定位准确。

平泉镇在全县乡镇一级率先建成了垃圾填埋场。

三岔休闲文化广场、中原武亭村文化广场工作比较精细，质量较好，水平较高。

武沟、新集、方山等中小乡镇虽然地理位置偏远，基础建设滞后，但能因陋就简，积极想办法实施硬化、绿化、亮化、排污等工程，城镇面貌变化大，进步快。

　　农村基础设施建设上，乡村道路建设山区乡镇普遍好于塬面乡镇，建设质量好，进展快。

新集、三岔、南川、马渠等乡镇完成了大半任务。

农田建设工作，方山、殷家城、三岔、武沟、庙渠等乡镇规模大，动作快。

水利基础设施建设，平泉塬千吨万人工程、川区小型提灌工程、临泾、武沟人饮安全项目和西杨水库除险加固项目进展较快。

　　财政收入任务完成上，上半年全县财政大口径收入预计可完成亿元，占预算的%，同比增长%，由于调整了财政税收考核办法，进一步调动了乡镇抓收入的积极性，平泉已完成全年任务的105%，城关、孟坝、开边已完成任务的60%以上。

　　工业创办上，规划总投资15亿元，其中一期投资7亿元的中盛玉米综合利用项目已顺利启动，7月份可启动厂区建设。

解语花、凯迪等重点企业技改项目进展快。

孟坝、平泉、临泾等乡镇工业创办取得了新的成果。

临泾中阳建材公司，实现了砖瓦企业由露天生产向车间生产、人工生产向自动化生产的转变，体现了在企业创办中思路的创新和理念的转变。

　　从抓工作，促落实上来看，可以概括为五个特点：

　　一是亮点多，多。

各乡镇、各部门紧紧围绕“抓点示范”这个重点，千方百计办点，想尽办法抓点。

县城建设大规模拉开，累计完成投资达到亿元，各类市政基础工程、重点社会事业建设项目进展较为迅速，出让土地4宗276亩。

东、西、南三个新区建成后，县城面积可扩大平方公里。

工业发展实现了投资亿元项目的落地，新农村建设遍地开花，小城镇建设各乡镇都有新动作，农业产业结构调整规模巩固壮大，效益趋好，民生基础建设和社会保障也都有长足发展。

观摩中看到的69个点，很多都有代表性、示范性，也确实能起到示范带动作用,这说明大家都付出了心血和汗水。

　　二是启动早，进展快。

今年，全县整体工作在启动上普遍比往年早10天左右，进展较快。

年初确定的333个重点项目，已开工256个，实施各类招商引资项目81个，完成投资亿元。

项目投资规模、开工数量、建设进度均好于往年。

XX区开发、工业集中区建设、征地拆迁、小城镇建设等方面工作都跟上了县上的进度要求。

城市建设拆迁安置工作，全县上下齐动员，制定了拆迁安置办法，前三批共安排拆迁253户，其中一、二期拆迁完成100户，进展快，为县城开发建设赢得了时机，奠定了基础。

　　三是质量高，抓得细。

乡镇部门普遍重视工作质量，今年财政收入、农村道路建设、农田水利、造林绿化、小城镇建设、全膜玉米、设施蔬菜生产、苹果新栽、老促会绒山羊养殖、科技培训等工作完成率高，措施落实到位，建设标准较高，管理规范，成效明显。

　　四是措施实，成效好。

千方百计抓保障，促民生，经济社会同步发展。

教育、文化、卫生基础建设加快，事业发展有力。

高考进线率位居全市前茅，合作医疗补偿标准提高，《古月承华》参加了国家级大型赛事。

集中开展了“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”、“惠农落实集中整治”等一些列集中治理活动，加大了企业改制等遗留问题化解处理力度，下剩的造纸厂、砖瓦厂等几户企业改制基本结束。

对重点难点信访问题集中处理，上半年共调处化解各类信访案件101件。

认真落实国家房地产开发管理政策，规划建设廉租房、经适房、公租房、安置房等保障性住房6万平方米，现已开工16幢。

集体林权改革、草原承包、惠农政策落实等各项改革管理工作均得到较好落实。

　　五是作风实，抓得紧。

在全县推行“干部作风投诉机制”，实施乡镇干部创业乐业和技能型乡镇创建工作，干部作风有效转变，服务发展的意识明显增强。

在县上的重大工作推进中，特别是城区征地拆迁、“两违”建筑整治、农业产业结构调整等重点工作上，大家都能千方百计、挖空心思，出主意，想办法，破难题，很多同志放弃节假日，起早贪黑，坚持在一线带头工作，这种扎实顽强、锲而不舍的工作作风，是近年来少有的，令人感动，我们在今后的工作中要大力保持发扬，推而广之。

　　客观分析，尽管前半年全县整体工作好于预期，但工作中仍然面临着诸多困难和差距：

一是工作进展不平衡。

一些工作启动迟、进展慢。

就示范点建设而言，一些乡镇办的点多，质量高，但个别乡镇提供的点很勉强，粗制滥造，示范性不强，有的乡镇甚至没有新办的点。

部分乡镇以前所建的示范点没有巩固下来，沿路看到的一些老点效果很差，特别是有的新农村示范点已经建成两三年，但至今仍有部分农户没有入住。

财政收入任务完成上，有15个乡镇任务没有过半，太平、马渠完成任务尚不足10%。

设施蔬菜生产上，城关、屯字等乡镇空置棚数量达80多座，对这一产业的发展带来了极大的被动。

二是部分重大项目推进缓慢。

项目前期不扎实，建设迟缓的问题仍比较突出，县医院住院楼、南区步行街等项目启动迟缓、进展慢。

招商引资工作突破不大，部分部门乡镇没有动静。

三是粮食减产严重，特色产业发展受限。

受持续严重干旱影响，粮食减产严重，夏粮减产在10%以上，北部乡镇全膜玉米减产已成定局。

特色产业发展依然滞后，巩固不够，群众的认识和接受程度仍然不高。

四是财政困难局面没有缓解。

财政资金调度困难，保重点、保建设、保民生的压力巨大。

一些干部理财观念没有明显转变，胡支乱花，铺张浪费的问题仍然存在。

五是民生保障难度大。

受自然灾害的影响，农村生活困难群众增加。

特别是部分农村群众人畜饮水非常困难。

六是工作落实不力和作风不实的问题仍然比较突出。

个别乡镇部门工作拖拉，推天度日，纪律松弛，个别领导干部不坚守岗位，有令不行，有禁不止，不作为，不仅不会抓建设，甚至不会抓管理，项目争不来，产业培育没成效，基础建设搞不上去，一些基本、一般性的工作也抓不好，惠农政策落实、信访、计划生育、集体林权改革等工作上问题很多。

对这些问题，我们必须高度重视，今后要采取有力措施，切实加以解决。

　　第二个问题：

对下半年工作的要求

　　今年是县乡换届年，也是“十二五”的开局之年，能否圆满完成全年工作意义重大。

各级领导，各部门乡镇，对各自的工作要认真总结分析，准确评价定位，剖析问题，寻找不足，进一步研究部署，坚定信心，大干快上，全力推进，全面落实。

下半年，要继续保持上半年这种攻艰克难的工作作风，继续坚持“打基础，谋长远”的大事不放松，紧扣“开好局，起好步”的总体要求不降低，狠抓遗留问题化解处理，深入落实“抓落实、干到位、出成效”工作要求，突出“抓好六个重点，加强三项管理，实现三个确保”，做到换届与工作“两不误”。

　　抓好六个重点：

　　一要抓好项目工作。

要继续突出项目对经济社会发展的支撑地位。

在争取上，乡镇和部门要主动出击，一方面尽快落实今年尚未敲定的项目。

另一方面提早着手衔接明年的项目，打好明年工作基础。

在建设管理上，尚未开工的77个项目，要加快前期，创造条件，尽快开工。

要认真落实县上出台的各项项目工作管理办法，规范项目审批建设和管理，努力解决管理混乱、审批不严、超预算投资、资料不全和挪用或变相使用项目资金等突出问题。

切实加快项目建设进度，县城综合开发、二级公路建设等亿元以上项目和工业集中区二期、农村人饮安全等千万元项目的实施要有专人负责，要按周通报进度。

在招商引资上，要进一步优化投资环境，全力搞好中盛玉米综合利用项目、水荫街旧城改造等重大招商项目的服务配合，加快进度。

招商引资工作没有进展的部门和乡镇要积极行动起来，不允许有欠账。

要加大资金争取力度，各部门、乡镇对年初分解下达的资金争取任务要高度重视，多方汇报，想方设法争取，缓解经费不足的问题。

　　二要抓好县城开发建设。

县城开发建设，要坚持“老城完善功能，新区扩大规模，东西两翼扩展，南北两山绿化”的总体思路和“四区两园”总体布局，按照“大建设、大开发、大跨越”的要求，深入推进各项开发建设工作。

XX区9条道路，南区主干道、东新街等重点路网，要全面完成年度建设任务。

镇原二中、镇原饭店、县一院住院楼、中医院门诊楼、南区商业步行街等重大项目要加强工程调度管理，加快建设进度。

XX区城市公园、商贸城、体育馆等工作要加快前期工作，尽快敲定。

拆迁安置工作，对安排的第三期拆迁任务和第二期下欠的任务，各责任单位要放到与本单位业务工作同等重要的位置，高度重视，加紧节奏，加班加点，注重工作方法，力求在规定的期限内全面完成任务。

要全力搞好征地农民的临时生活安排，切实