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按时间分,有年度计划、季度计划、月度计划及远景规划等。
这些种类大都是重合的,如《×
×
职校2001年度工作计划》,它既是工作计划,又是年度计划,也是集体计划。
有时计划按其成熟程度和其他因素,也可称为“方案”、“意见”、“安排”、“设想”等。
如果属于尚未最后确定的计划,可在标题后面注上“讨论稿”、“草案”等字样。
一般来说,“纲要”:
是一种时间长、范围广、规模大的长远计划,如《公民道德建设实施纲要》。
“规划”:
是比较全面的具有战略意义的长期计划,如《十一五规划》。
“计划”:
主要是指年度以内的全面性事务安排。
纲要、规划与计划的区别是:
计划重在订任务、订措施,并在较短时间内完成,具有规定性;
而纲要、规划重在订规模、订方向,完成时间较长,范围较广,具有指导性。
“要点”是工作内容的概括,用于提出下阶段工作的重点,是内容简明而又原则性强的计划。
“方案”是指对某项具体工作或活动的周到详细的部署和安排,包括目的要求,方式方法,具体步骤等,是可以付诸实施的计划。
“安排”是时间较短、范围较窄、内容较具体的计划。
“思路”是任务明确、内容具体、措施周到的短期计划。
“打算”是近期的、初步的、内容粗略的计划。
“设想”是初步的、不成熟的、富有创新性的非正式计划。
2、计划的特点
计划的特点主要有以下几点:
前瞻性。
订计划应以国家的法律政策为指导,以上级的指示为依据,还要搞调查研究,走群众路线。
但是订计划的最终目的还是为了发展,要有预见,要看得广、看得远,要有充分的超前意识。
明确性。
计划中的任务能否顺利完成,常常取决于措施步骤是否恰当有力。
因此,计划的目的、任务、指标、要求等一定要写得具体明确,执行计划的措施步骤更要明确切实。
措施应该包括人力的组织动员、分工职责等等。
可行性。
在制订指标、任务时,要从实际出发、量力而行。
这里所说的可行性,应该包含着积极的因素,要体现一定的先进性。
定指标是一个关键性的问题,定得过高,通过努力还完不成,那就会挫伤大家的积极性:
定得过低,不需要费力就可以完成,那就不能激发大家的积极性。
因此,订计划一定要从实际出发,使之切实可行。
3、例文导读
【例文1】
市×
造纸厂2004年质量工作计划
随着我国经济体制改革的深入发展,企业外部环境和条件发生了深刻的变化,市场竞争越来越激烈,质量在竞争中的地位越来越重要。
企业管理必须以质量为重点,提高产品质量是增强竞争力,提高经济效益的基本方法,是企业的生命线。
2004年是我厂产品质量升级、品种换代的关键的一年,特制定工作计划如下:
一、质量工作目标
1.一季度增加2.5米大烘缸一只,扩大批量,改变纸页的温度。
2.三季度增加大烘缸扎辊一根,进一步提高纸页的平整度、光滑度,要求此项指标达到QB标准。
3.四季度改变工艺流程,实现里浆分道,使挂面纸和小泥袋纸板达到省内外同行业先进水平。
二、质量工作措施
1.强化质量管理意识,进行全员质量培训,培养质量管理骨干,使广大职工提高认识,管理人员工作方法更为得当。
2.成立以技术厂长为首的技术改造领导小组,主持为提高产品质量以及产品升级所需设备、技术改造工作,负责各项措施的布置、落实和检查工作。
3.由上而下建立质量保证体系和质量管理制度,把提高产品质量列入主管工作厂长、科长及技术人员的工作责任,年终根据产品质量水平算奖金,执行奖惩办法。
(办法另有方案)
4.本计划已纳入2004年全厂工作计划,厂部负责检查监督,指导实施,各部门、科室要协同配合,确保本计划的完满实施。
造纸厂
二OO三年十二月十日
评析例文用的是完全式标题。
前言简洁,一开始就扣紧质量的主旨。
迅速进入计划的正文部分。
例文采用条文式结构。
计划的主体一般要写清计划的“三要素”:
目标(做什么)、步骤(分几步完成)、措施(怎么做)。
内容的繁简可不同,“三要素”却应该齐全。
如计划中涉及其他事项和注意问题,也应在主体中写清。
正文没有写结语,直接结束。
落款应写明制定计划的单位名称。
标题中已经定明名称可以省略不写。
成文日期写计划通过或批准的日期。
有附件的计划,要在正文之后,落款的左上方标注清楚。
二、计划的写作方法
1、计划的格式
计划的格式常见的有条款式、表格式,也有兼备这两种格式的。
①条款式。
就是把计划分成若干条款或部分,通过文字叙述,逐一阐明计划的内容。
大型计划一般要分章、节、目来写。
中、小型计划常用序码和小标题来划分层次。
这是目前国家机关常用的格式。
下面是《×
市园林局公园建设及管理工作计划》的正文部分的条款:
《×
一、公园建设的目标和任务(略)
(一)公园建设规划的总目标是:
(略)
(二)公园建设规划的具体目标是:
二、实施绿水绿树绿色管理计划,实现管理达到国际一流水平(略)
三、加强公园设施建设,服务水平达到国际一流(略)
四、实现“绿色奥运”公园发展计划的保障措施
(一)拓宽资金渠道,实行公园建设发展多元化投资(略)
(二)尽快出台我市公园条例,完善公园管理法规体系(略)
(三)坚持文化建园的方针,提高公园科学管理水平(略)
②表格式。
就是用表格来表达计划内容。
表内栏目通常包括任务、执行部门、完成时间、具体措施等方面内容。
这种格式适用于时间较短,内容较单一的具体计划。
例如:
公司第三季度工作计划
制定单位
项目
有效期限
备注
计
划
事
项
1
内容:
责任者
目标:
完成时限
措施:
奖惩办法
2
3
部门负责人承诺
③综合式。
这种格式综合上面两种形式,既有文字叙述,又有表格。
有的以文字叙述为主,附加表格;
有的以表格为主,加以文字说明。
在此不再举例。
使用的时候,具体采用哪种格式,主要是根据实际情况来决定,不管你采用哪种格式,一般都包含(任务和要求),怎么做(方法和措施),什么时候做完(进程和顺序)三部分内容。
纯表格式的计划较为简单,让人一目了然。
但它往往缺少步骤、措施等具体的说明,所以一般只用于销售之类的工作计划。
2、条款式计划
条款式计划一般包括三个部分:
计划的名称(标题)。
它一般包含三个要素:
制订计划的单位名称、计划适用的期限、计划的种类名称。
种类
格式
举例
完全式标题
单位+时限+内容+种类
宏远公司2004年财务工作计划
非完全式标题
时限+内容+种类
2004年专业知识学习计划
单位+内容+种类
市园林局公园建设及管理工作计划
内容+种类
新产品销售计划
事由+文种
关于进一步加强城市卫生管理工作计划
计划的内容(正文)。
它一般包含三方面的内容:
一是情况分析(制订计划的根据)。
要对现状作出分析,写明本计划是在什么基础上制订的:
有的计划还要分析利弊长短,既要看到有利因素,也要看到不利因素,做到胸中有数。
这样,才能制订出切实可行的计划来。
二是做什么和达到什么目的(任务和目标)。
制定计划要明确做什么,也就是说,根据需要和可行性,提出本计划在期限内应完成的任务和达到的目标。
三是怎样做(要求、方法、步骤)。
在提出任务和目标后,要明确需要做哪些工作,这些工作怎么个做法,分哪几个步骤完成:
还要一一写明完成的期限和人员分工,以及确保实施的措施等内容。
为了眉目清楚,一般可分条分项写。
署名和日期。
如在标题中已写出制定计划的单位名称,可不用署名:
如是个人计划应先写单位名称再写姓名。
日期写在署名的下一行。
若是请求上级批转的文件计划,最后该以征询用语收结,如“以上意见如无不妥,请转各地研究贯彻”、“当否,请批示”。
【例文2】
2004年工作计划(草稿):
一、召开团十四届三次全委(扩大)会议,总结03年工作和部署04年工作。
二、以学雷锋月为契机,三月份在全县掀起学习雷锋新高潮。
如打扫卫生死角、敬老院、植树、进行青年志愿者服务一条街活动等。
三、进行团员意识教育。
四、利用清明节扫墓、举行十八岁成人宣誓、“保护母亲河”等活动为契机,对团员青年进行爱国主义、集体主义和环保教育。
五、深化“实践‘三个代表,百团扶百村'
行动工作。
六、开展“五四”系列纪念活动。
如拍摄“青春”风采系列专题片,举行“五四”表彰、举办第二届青年文化节等。
七、开展×
县首届“十杰”青年评选活动。
八、成立×
县青年联合会。
九、深化开展“健康直通车”活动。
十、召开“党建带团建”工作会议。
十一、深化“青年文明号”创建工作。
十二、维护好丹霞青年网和继续发行《×
青年》,做好团的宣传工作。
十三、举办团干部、少先队辅导员培训班。
十四、召开全县学校团的工作会议。
十五、举办青年农科技术培训班。
十六、到夏威夷、冰岛举办夏令营。
十七、召开×
县第四次少先队员代表大会。
十八、举行全县少先队鼓号花样操比赛。
十九、组织团干外出参观学习。
评析标题用字要醒目,写在首行正中,后面不带标点符号。
年份的表述不规范。
没有写前言,这样整篇计划显得不完整。
计划中注意写清了要做什么。
但是到底分几步做(步骤)?
为了做好这些工作采取什么措施来保证?
这两个问题没有写清楚。
另外,制定计划要具体、明确,还要从实际情况出发量力而行,计划中的指标、措施的提出应该是经过努力能实现的。
文中的做法有的不够具体,有的难以实现,层次要分明,不可一味地罗列条文。
整个计划不完整,没有落款和成文日期。
标题中也没有出现制定计划的机关或单位,让人迷惑不解。
4、计划写作的注意事项
(一)写计划的态度要严肃认真
(二)写计划要符合党和国家的政策,更要切合实际
(三)突出重点,加强预见性
(四)要切实把握计划主体的内在逻辑关系
三、小结
计划是机关、团体、单位或个人,对一定时期将要进行的实践活动预作构想、安排的事务性应用文。
计划的制定,既要体现一定的政策和上级指示精神,又要结合制定者在一定时期内自身的实际情况,具有前瞻性,明确性和可行性的特点。
计划的类型多种多样,但主要作用都是为了提高自觉性,避免盲目性,调动积极性,保证工作任务的完成;
有利于上级、群众的督促、检查,使实践活动收取更大的成绩。
计划只有大体的结构体式,一般由标题、正文与落款三部分组成。
标题即计划的名称。
全称标题由单位名称、适用时限、计划内容、计划种类四部分组成,具体使用时,可省略某些要素。
个人计划只有时限、内容、种类三个要素。
正文是计划的具体内容,一
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