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安全责任目标考核规定
安全责任制目标考核记录
三
施工组织设计
专业性较强项目安全施工组织设计(方案)
施工组织设计(方案)审批表
四
分部(分项)工程安全技术交底
基础工程
主体工程
屋面工程
装饰工程
门窗工程
脚手架工程
临时用电工程
垂直运输机械工程
施工机具及设备
水暖、通风工程
电气工程
防火工程
其它工程
各工种安全技术交底
五
安 全 检 查
安全检查制度
安全检查记录
隐患整改报告书
责令停止违法行为通知书
建筑施工安全稽查评分表(JGJ59-99)
六
安 全 教 育
安全教育与培训制度
职工安全教育培训花名册
职工安全教育文档
施工管理人员年度安全培训考核记录
安全生产管理资料(一般项目)
七
班前安全活动
班前安全活动制度
班前安全活动记录
八
特种作业持证上岗
特种作业人员管理制度
特种作业人员花名册
特种作业人员证件管理
九
工伤事故处理
工伤事故报告、调查处理和统计制度
施工现场职工伤亡事故月报表
伤亡事故及重大未遂事故记录
因工伤亡事故调查处理结案审批表
职工以外伤害保险
十
安 全 标 志
安全标志台帐
施工现场安全标志布置总平面图
十一
安全防护临时设施费与准用证管理
安全防护临时设施费与准用证管理制度
安全防护、临时设施费统计表
安全防护用具及机械设备准用管理
十二
各类设备设施验收检测记录
脚手架验收记录
模板工程验收记录
基坑支护验收记录
安全防护设施验收记录
临时用电工程验收记录
塔机验收记录
物料提升机验收记录
外用电梯验收记录
施工机具验收记录
起重机械安全装置检测记录
漏电保护器检测记录
接地电阻检测记录
绝缘电阻检测记录
电工巡视维修记录
垂直运输机械交接班记录
十三
文明施工
文明施工管理制度
门卫制度、交接班记录及未来人员登记薄
宿舍管理制度
消防保卫制度
动火审批制度
治安保卫制度及责任分解
六板两图
施工现场排水平面图
卫生责任制及卫生防病宣传资料
食堂人员健康证
急救措施、急救人员上岗证
夜间施工手续
施工防尘防噪音及防扰民民扰措施
要求:
应建立至少13个档案盒,由专人搜集管理,并在盒内首页或显著位置标注目录,以便查找。
一、安全生产责任制
1、企业应以文件的形式颁布企业安全生产责任制
2、责任制包括各级(纵向)各部门(横向)责任制
各级指从下发文件的一级人员到最小个人,包括:
企业级经理、总工程师、生产经理,副总经理、部门经理、分管各专业岗位的管理人员;
项目经理、技术总工、项目生产经理,工长
(施工员)、安全员、材料员、成本员、机械管理员、班组长等岗位的人员。
各部门指从下发文件的管理部门到项目的各专业部门,包括企业总部和项目的办公室、生产、技术、设备、安全、消防保卫、人事、材料、财务、教育、劳资、卫生等各部门。
此外,还要建立总、分包安全生产责任制
安全生产六个第一责任人:
1.公司经理是公司安全生产的第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
区域/专业公司主要负责人是本区域/专业公司的安全生产第一责任人,对本区域/专业公司的安全生产工作全面负责。
2.项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
3.项目施工管理人员(工长)是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人,对所管辖范围内的安全生产负直接管理责任。
4.分包队伍负责人是本施工队伍安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产全面负责。
5.班组长是本班组安全生产的第一责任人,对本班组的安全生产负全面责任。
6.作业工人是本作业岗位安全生产的直接责任者,对自身及他人的安全和作业场所的周围环境安全负责。
3、安全生产责任制考核办法和考核记录
各级各部门责任制制定下发后,要对责任制进行学习贯彻,明确各自的职责,企业或项目部应根据上级考核办法制定责任制考核办法,考核要按照考核办法中的规定进行奖罚兑现,并年终考核评比及绩效奖励挂钩,并实现群众参与监督,保存相关奖罚执行情况记录,一般以月、季、年度为考核时间点,项目一般以月为考核时间点。
一般上级考核下级,项目经理受上级考核,项目经理考核项目各岗位管理人员。
考核记录必须按照时间进行,并要求相关人员要签字。
4、经济承包合同和安全生产协议
经济承包合同中必须明确安全措施、安全设施投入、事故控制率、文明施工目标等安全保证指标,资料中要搜集项目与总包,总包和分包(劳务)等。
另外,总包工程中项目必须与劳务公司,业主指定分包或业主直包(在同一区域内,尤其存在交叉作业的现象)单位签订安全生产协议,明确各自责任。
5、安全操作规程
企业应以文件形式下发颁布各工种安全技术操作规程,项目保存复印件,此规程作为工种交底和进行施工操作的依据。
6、安全员资格与配置
安全员必须持省级建筑主管部门颁发的三类人员资格证书(C证),根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质[2004]59号)规定,建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年,按照建质[2007]189号《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书延期工作的指导意见》在有效期内无
1、企业安全监督机构的专职安全生产管理人员,其所在企业发生过较大及以上等级生产安全责任事故或两起及以上一般生产安全责任事故的;
施工现场的专职安全生产管理人员,其所在工程项目发生过一般及以上等级生产安全责任事故的;
2、所在企业或工程项目存在违法违规行为,或本人未依法履行安全生产管理职责,被处罚或通报批评的;
3、未按规定接受企业年度安全生产培训教育和建设行政主管部门继续教育的;
4、未按规定提出延期申请的;
5、颁发管理机关认为有必要重新考核的其他行为。
并严格遵守有关安全生产的法律、法规和规章,认真履行安全生产职责,并接受企业年度安全生产培训教育和建设行政主管部门继续教育的“三类人员”。
颁发管理机关可不再重新考核,其证书有效期可延期3年。
安全管理人员的配备参照(建质[2008]91号)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
7、项目经理资格与配置
项目经理必须参加相关安全知识考试,合格后持省级建筑主管部门颁发的三类人员资格证书(B证)上岗。
任职期间的考核复审同安全员。
8、安全值班
安全值班即主要是由项目部安排管理人员对现场晚间或节假日期间值班,处理其他岗位休息人员所负责的一些事情,并将现场情况作好记录,对于突发事情进行紧急处理。
9、施工企业安全资格
主要是企业的安全生产许可证,在有效期内。
10、施工安全报监手续
各地依据各地安全主管部门下发的文件,到相应部门进行报监,举例:
济南市报监时应依据鲁建质安站字(2008)3号《济南市建筑工程质量安全监督工作程序暂行规定》提供:
1、中标通知书(原件及复印件);
2、《建筑施工企业安全生产许可证》或《外地进济建筑企业安全施工告知承诺书》(原件及复印件);
3、项目负责人安全资格证书及安全员资格证书(原件及复印件);
4、工程监理单位总监及监理工程师资格证书(原件及复印件);
5、建筑施工人员意外伤害保险单(原件及复印件);
6、安全防护、文明施工措施费支付凭证(原件及复印件);
7、安全专项施工方案;
8、施工现场总平面布置图;
9、建筑施工现场毗邻建筑物及地下管线安全评估资料;
10、法律法规规定的其他资料。
二、目标管理
1、确定目标:
根据我们总包与业主签订的施工合同约定,制定实施目标实现的各种措施,通常管理目标包括的内容有:
伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标等。
2、目标分解
只有将管理目标逐级逐层分解,才能变成各级各部门甚至各岗位的具体工作目标要求。
企业或项目应根据分解的目标,制定考核规定,按照时间段定期考核责任目标的完成情况,并将考核的记录存档。
公司应与项目部签订安全生产目标责任状,按照责任状兑现奖罚。
中建股份公司安全生产管理手册:
3.5.2各级企业上下级之间应签订安全生产目标责任书(或安全生产责任状),明确安全生产目标、相关工作,以及考核兑现的条款,将主要负责人经济收入与安全生产工作挂钩。
对安全生产目标完成情况,企业以年度为周期进行考核。
工程项目总分包之间应签订安全生产管理协议书,确定安全生产目标,明确双方在安全生产方面的职责与权限。
三、施工组织设计
施工组织设计是各项施工措施方案的汇总与概述,是指导施工技术性文件,应在开工前有工程技术人员编制完成,经有关部门(技术、质量、安全、工会、设备等部门)联合会审后,报具有法人资格企业的技术负责人(总工)批准后方可实施。
施工期间改变内容时必须经原编制及审批人同意。
建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。
专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
方案的编制严格执行建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》专项方案是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
安全施工组织设计或专项方案在现场一般由技术人员保存,在上级各部门检查时备查。
1、危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
(一)各类工具式模板工程:
包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
(二)混凝土模板支撑工程:
搭设高度5m及以上;
搭设跨度10m及以上;
施工总荷载10kN/m2及以上;
集中线荷载15kN/m及以上;
高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
(二)采用起重机械进行安装的工程。
(三)起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)悬挑式脚手架工程。
(四)吊篮脚手架工程。
(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。
(六)新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、构筑物拆除工程。
(二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墙安装工程。
(二)钢结构、网架
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