宏升鞋业应急预案Word格式.docx
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1
王庆松
总经理
应急救援指挥部;
现场总指挥
2
王富庆
安监办主
任
应急监测组组组
长
3
薄建莲
生产经理
应急预案现场指
挥小组组长
4
干玉峰
后勤经理
应急救援组组长
5
刘玉涛
办公室科
员
挥小组组员
6
王景鹏
财务副经
理
善后处理组组长
7
刘安德
销售经理
后勤保障组组长
8
王庆英
会计
医疗救护组组长
9
何涛
车间主任
警戒疏散组组长
10
薄廷恩
生产副经
11
张乾隆
维修
联络通讯组组长
12
贾志敏
技术开发
部
第一部分综合预案5
1总则0
1.1编制目的0
1.2编制依据0
1.3适用范围3
1.4工作原则3
1.5应急预案体系4
1.6突发环境事件分级6
2公司概况10
2.1单位基本情况10
2.2公司各项目环评及三同时情况11
2.3公司平面布置11
2.4环境风险源基本情况11
3环境风险源与环境风险评价22
3.1环境风险识别22
3.2环境风险评价25
4应急能力现状评估28
4.1公司目前应急能力28
4.2评估结论34
5组织机构及职责34
5.1组织体系35
5.2指挥机构组成及职责36
6预防及预警39
6.1环境风险源预防39
6.2预警行动39
7信息报告与通报43
7.1内部报告43
7.2信息上报43
7.3信息通报44
7.4事件报告内容44
7.5有关通讯联络单位及电话44
8应急响应与措施45
8.1响应分级46
8.2应急措施48
8.3应急救援、疏散及隔离51
8.4现场保护56
8.5现场洗消56
8.6泄露应急监测57
8.7水污染事件保护目标的应急措施60
8.8应急终止61
8.9应急终止后的行动62
9后期处置63
9.1善后处置63
9.3保险64
10应急救援培训64
10.1应急培训65
10.2应急演练66
11奖惩67
11.1奖励67
11.2责任追究68
12保障措施68
12.1经费保障69
12.2应急物资与装备保障69
12.3应急队伍保障69
12.4通信与信息保障70
12.5治安保障70
12.6医疗保障70
12.7其他保障71
第二部分危废专项突发环境事件应急预案
71
13预案评审、备案、发布、更新71
1编制目的
72
2编制依据
4.1危险废物的产生情况73
4.2危险废物的管理及处置情况74
5危险废物污染事件起因及预防措施74
6应急组织机构75
6.1应急小组75
6.2职责76
7应急处置76
7.1泄漏事故应急处置措施77
7.2危废引起的火灾事故应急处置措施77
8现场保护78
9现场急救注意事项78
10应急终止79
11后期处置80
第一部分综合预案
1总则
1.1编制目的
编制《突发环境事件应急预案》是贯彻环境安全预防为主的方针,
是针对可能发生的突发性环境事件,事先主动制定、采取防范措施,以杜绝突发性环境事件的发生。
而事件一旦发生时,能够确保迅速做出响应,有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案,有条不紊地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,将事故影响降到最低限度,增强突发性环境事件的防范能力,减少风险,以保障企业员工和
周围居民的人身安全与健康,使国家、集体和个人利益免受侵害。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行);
2、《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日);
3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日);
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修订);
5、《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日);
6、《国家突发公共事件总体应急预案》,2006年1月8日;
7、《国家突发环境事件应急预案》,2014年12月29日;
&
《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号);
9、《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日);
10、《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日);
11、《危险化学品安全管理条例》(2011年12月1日);
12、《突发环境事件信息报告方法》(2011年5月1日);
13、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(AQ/T9002-2006);
14、《废弃危险化学品污染环境防治办法》(2005年10月1日);
15、《危险化学品目录》(2015版);
16、《国家危险废物名录》(2016版);
17、《重点监管的危险化学品名录》,(2015版);
18、《重点监管危险化工工艺目录》,(2013年完整版);
19、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009;
20、《危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案》;
21、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环
发[2012]77号);
22、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);
23、《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全监督总局);
24、《企业突发环境事件风险防范监督管理办法》(征求意见稿);
25、《突发环境事件应急管理办法》(2015年6月5日起施行);
26、《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)
1、《山东省环境保护条例》;
2、《山东省突发公共事件总体应急预案》;
3、《山东省突发事件应急预案管理办法》;
4、《临沂市突发环境污染事件应急预案》;
5、《临沂市突发公共事件总体应急预案》;
6、《关于贯彻落实环境保护部企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试运)的通知》(临发[2015]104号);
7、《山东省人民政府关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目整改工作方案的通知》(鲁政字〔2015〕170号);
8山东省人民政府办公厅关于印发《山东省清理整顿环保违规建设项目专项行动工作方案》的通知(鲁政办字[2014]151号);
9、《沂南县突发环境事件应急预案》;
10、《沂南县人民政府突发公共事件总体应急预案》;
11、《山东省企业突发环境事件应急预案编制导则》。
1、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》;
2、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
3、《大气污染物综合排放标准》(GB1629—1996);
4、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013);
5、《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010);
6、《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006,2011年及2014年修订)重点保护区标准;
7、《山东省钢铁工业污染物排放标准》(DB37/990—2013);
8《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)
(修改单,环境保护部公告【2013】36号);
9、《危险废物贮存污染控制标准》(GB1859—2001)(修改单,环境保护部公告【2013】36号);
10、《污水综合排放标准》(GB8979-2002;
11、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010;
12、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2007;
13、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)。
14、《环境空气质量标准》(GB3095-2012
15、《声环境质量标准》(GB3096-2008
16、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002
17、《地下水质量标准》(GB/T14848-93)
18、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996
1.3适用范围
本应急预案适用于临沂宏升鞋业有限公司厂区内人为或不可抗力造
成环境污染、破坏事件,在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、火灾、泄漏等事故等突发性环境事件,以及因安全事故发生后次生、衍生的环境污染事件的预防和应急处置,是为应对本公司突发环境事件制订的工作计划、保障方案和操作规程。
1.4工作原则
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。
统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
(1)坚持以人为本,预防为主。
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响,最大程度的保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。
接受政府环保部门的指导,使企业的突发环境事件应急系统成为区域应急系统的有机组成部分。
加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。
积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为企业和其他企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
1.5应急预案体系
本应急预案的体系组成,包括综合预案、专项预案。
公司综合预案:
企业基本情况、厂内重点环境风险源情况,突发环境事故应急指挥体系和各类保障体系,并详细规定了应急组织机构的人员
组成和职责、应急响应机制分类、信息上报机制、应急救援机制、应急终止机制、预案培训和演练、奖惩制度及善后处理程序等。
确保突发环境污染事故发生时,能够得到有效的处理和处置。
专项预案:
公司专项预案为危险废物专项预案
件,应首先启动公司内部应急预案,对发生重大环境事件和特别重大环境
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- 鞋业 应急 预案