农村三资监管平台解决方案优质PPT.pptx

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包括集体经济组织收入和支出两个方面。

其中收入包括：

经营收入、发包及上交收入、补助收入、投资收益、其他收入（含租赁收入、征地补偿收入、“一事一议”筹资筹劳等）等集体资金；

支出包括：

经营性支出、管理费用和其他支出（含公益事业支出、福利性支出、投资项目支出、公用经费支出）。

建设背景-基本概念,4,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,2、农村集体资产：

包括村集体投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农田水利设施、村级道路、教育（学校）、文化、村办企业等资产。

5,3、农村集体资源：

包括村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的土地、林木、果（茶）园、水面、“四荒”（荒田、荒山、荒沟、荒滩）等属于集体所有的自然资源，以及工业小区、商业用房和具有开发价值的重要路段两侧的规划区域。

建设背景-基本概念,四个工作原则,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权“五权”不变。

任何组织和个人不得非法侵占、截留和挪用农村集体“三资”，维护村组集体拥有“三资”的合法权益,坚持“五权”不变的原则,村集体的资金、资产、资源是村集体全体成员的共同财富，要充分保障村组集体所有成员对集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权。

要把民主管理和财务公开放在“三资”管理工作的重要位置。

及时将村组集体“三资”的使用和收益向全体村民公开，资产和资源的承包、租赁、出让必须实行招投标和公开竞价,坚持民主管理和财务公开的原则,一方面我们要自力更生，艰苦奋斗，广开各种生产经营门路，搞好各业生产，努力为村集体增加收入（包括争取国家及社会各界资金支持），另一方面我们还要励行节约，反对铺张浪费，严禁大手大脚挥霍浪费，甚至侵占贪污集体资产、资金、资源的行为，办什么事情，要做好预算，量力而为，尽量避免超出自身承受能力而为之。

坚持量入为出，勤俭办一切事业的原则,要通过完善收益分配制度，让广大农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠,坚持成员受益原则,建设背景-建设原则,农村集体三资涉及广大农民的切身利益，是农村基层治理的重要内容，是农村社会稳定的基石，也是最容易引发农村社会矛盾问题的领域加强农村集体“三资”管理具有重要的作用：

YonyouSoftwareCo.,Ltd.,一是能够有效预防腐败，建立了“三资”管理服务平台的地区，通过市级查询、县级监控、镇级监控、村级公开的四级网络监管信息系统，实现对农村集体“三资”的适时动态管理。

“三资”交易的整个过程通过信息系统面向社会公开，方便群众通过网络查询，有效实现了制度和技术防腐败的有机统一.,建设背景-建设意义,二是能够有效维护农村社会稳定。

建立农村集体“三资”管理服务平台，让交易在公开透明、公正公平的环境下进行，既可以打造成为基层干部的“防腐墙”，也可以成为集体经济的“防火墙”。

只有农民在集体经济组织中的占用、收益、分配权得到充分保障，农村社会和谐稳定才有坚强保障。

YonyouSoftwareCo.,Ltd.,建设背景-建设意义,三是能够有效促进农村资产保值增值。

通过农村集体“三资”管理服务平台多渠道发布“三资”招租、转入、出售信息，形成以网络竞价、实现价高者得的交易模式。

YonyouSoftwareCo.,Ltd.,建设背景-建设意义,2010UFIDAGovernmentAffairsSoftware,方案导读,建设背景建设方案建设目标建设内容系统介绍结合案例公司介绍,构建农村“三资”一体化管理服务平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,逐步实现“统一平台、统一标准、分级实施、制度健全、动态管理、监控实时、信息共享”的农村集体资产和农村集体经济财务管理新模式：

1、统一规范农村集体经济财务核算标准和管理制度，快速提升农村集体经济财务管理整体水平。

2、规范农村集体资产管理交易行为，保障农村集体资产交易过程公开、公平、公正，促进资源的优化配置。

3、加强农村集体资产和农村集体经济财务的管理与监督，确保集体资产保值增值。

建设方案-总体目标,健全资产、资源和经济合同台账，实时掌握其分布与使用情况,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,1,建立集体产权交易平台，规范交易行为，实现资产的保值增值,2,实现农村集体资金预算管理，严格各项支出审批,3,实现县、镇、村三级数据的实时互通，实现数据共享和动态监控,4,实现农村政务、村务、党务公开信息化，打造“阳光工程”,5,建设方案-具体建设目标,一个中心,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,两套体系,四个平台,总体框架,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,三资管理平台,产权交易平台,综合业务办理平台,三资监管平台,建设方案-建设内容,建设内容-综合业务办理平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,网络一站式门户,综合业务办理平台,统一登录门户综合门户网站产权交易发布三资公开公示触摸屏查询数据交换库,建设内容-综合业务办理平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,三资管理业务与综合业务平台无缝对接,建设内容-综合业务办理平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,单点登录,一键式业务办理,政策通知发布,办事指南资料下载,需求发布交易公告成交公告,建设内容-综合业务办理平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,产权交易需求信息后台发布,三资公开公示,各乡镇村组动态资产查询,党风廉政平台接口,惠农补贴资金农户触摸屏查询,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,建设内容-综合业务办理平台,建设内容-三资管理平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,日常业务管理资产资源管理合同管理收支预算管理收入支出管理账务管理出纳、票据管理村务卡管理工资管理惠农一卡通管理,三资管理平台,建设内容-三资管理平台,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,实现三资预算、执行、核算、决算一体化管理,自动推送,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,类型、权属、位置,建设内容-资产、资源台账,待交易资产信息,资产资源交易平台,23YonyouSoftwareCo.,Ltd.,何时收款是否变更收款单位,交易成功,签订合同,免租期特殊条款付款方式多单位收款,变更提醒到期提醒闲置交易按要求收款,建立资产台账,-全程监管、高效精准-,建设内容-合同管理,建设内容-合同管理,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,资金管理-预算管理,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,合同到期提醒,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,生成收入单,审核收入单,开票（生成票据）,确认收款,生成记账凭证,生成支出单,审核支出单.,动态监控提醒,生成记账凭证,动态监控处理通过,生成支票,村务卡支出,财务分析、决策支出,惠农一卡通,工资管理系统,。

资金管理-业务流程,收入单有两种来源：

一是合同到期生成，二是手工录入1、合同生成：

合同收入单审核开票（生成票据）确认收款生成凭证。

可以区分未开票、已开票、未生成凭证、已生成凭证页签；

开票时，直接调出票据界面（和打印效果一样的显示界面），可以按村组等条件查询票据，双击打开后以票据的格式显示。

2、手工录入：

与合同生成流程一致,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,建设内容-收入业务流程,收入单编制,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,收入单审核,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,在收入单审核界面，可以对未审核单据进行审核,收入单的打印,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,收入单登记簿，选中单据，点击打印收据,收入单的打印,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,收入单的确认,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,收到款后，由村出纳进行单据确认，说明已经收到款项,收入单生成记账凭证,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,出纳确认单据后，会计在系统生成记账凭证，并传递到财务处理系统,收入单生成记账凭证,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支出单有三种来源：

一是合同到期生成，二是村务卡生成、工资系统、惠农一卡通，三是手工录入1、合同生成：

合同付款生成支出单审核流程（动态监控系统预警、预警处理）生成支票等确认付款生成凭证。

2、村务卡生成：

流程与合同生成基本一致3、手工录入：

与合同生成流程基本一致,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,建设内容-支出业务流程,支出单的编制,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,如果不是如其他系统生成的支出单，必须手动编制,支出单的审核,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支出单送审之后，有村主任进行审核,支出单审核,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,违反监控规则的大额支出，在支出单审核时系统直接给出提示此笔支出违反动态监控规则，业务流程暂时中止，同时在动态监控系统产生一笔预警信息：

支出单的审核,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,预警监控信息产生后，需要监控岗位在动态监控系统做出同意支付的处理才可以继续审核和支出：

支出单的打印,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支出单审核，就可以打印支票、电汇单或者进账单,支出单的打印,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支出单的确认,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支付完毕之后，村出纳必须要在系统对支出单进行确认,支出单生成记账凭证,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支出单确认后，会计直接生成记账凭证,支出单生成记账凭证,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,支出单批量直接生成记账凭证，会计无需手工录入记账凭证：

收入单、支出单生成出纳日记账,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,收入单、支出单直接生成现金日记账和银行日记账，出纳无需手工录入出纳日记账：

收入单、支出单生成出纳日记账,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,农村“三资”系统四级管理概述,YonyouSoftwareCo.,Ltd.,全面建成市、区、镇、村农村“三资”管理服务平台，实现互联互通。

1、村组：

“三资”公开查询、收支业务录入2、乡镇：

“三资”业务处理的核心，资金动态监管、审核审批、核算3、区级：

监