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它们要让所有人享有人权,实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能。
它们是整体的,不可分割的,并兼顾了可持续发展的三个方面:
经济、社会和环境。
这些目标和具体目标将促使人们在今后15年内,在那些对人类和地球至关重要的领域中采取行动。
人类
我们决心消除一切形式和表现的贫困与饥饿,让所有人平等和有尊严地在一个健康的环境中充分发挥自己的潜能。
地球
我们决心阻止地球的退化,包括以可持续的方式进行消费和生产,管理地球的自然资源,在气候变化问题上立即采取行动,使地球能够满足今世后代的需求。
繁荣
我们决心让所有的人都过上繁荣和充实的生活,在与自然和谐相处的同时实现经济、社会和技术进步。
和平
我们决心推动创建没有恐惧与暴力的和平、公正和包容的社会。
没有和平,就没有可持续发展;
没有可持续发展,就没有和平。
伙伴关系
我们决心动用必要的手段来执行这一议程,本着加强全球团结的精神,在所有国家、所有利益攸关方和全体人民参与的情况下,恢复全球可持续发展伙伴关系的活力,尤其注重满足最贫困最脆弱群体的需求。
各项可持续发展目标是相互关联和相辅相成的,对于实现新议程的宗旨至关重要。
如果能在议程述及的所有领域中实现我们的雄心,所有人的生活都会得到很大改善,我们的世界会变得更加美好。
宣言
导言
1.我们,在联合国成立七十周年之际于2015年9月25日至27日会聚在纽约联合国总部的各国的国家元首、政府首脑和高级别代表,于今日制定了新的全球可持续发展目标。
2.我们代表我们为之服务的各国人民,就一套全面、意义深远和以人为中心的具有普遍性和变革性的目标和具体目标,做出了一项历史性决定。
我们承诺做出不懈努力,使这一议程在2030年前得到全面执行。
我们认识到,消除一切形式和表现的贫困,包括消除极端贫困,是世界的最大挑战,对实现可持续发展必不可少。
我们决心采用统筹兼顾的方式,从经济、社会和环境这三个方面实现可持续发展。
我们还将在巩固实施千年发展目标成果的基础上,争取完成它们尚未完成的事业。
3.我们决心在现在到2030年的这一段时间内,在世界各地消除贫困与饥饿;
消除各个国家内和各个国家之间的不平等;
建立和平、公正和包容的社会;
保护人权和促进性别平等,增强妇女和女童的权能;
永久保护地球及其自然资源。
我们还决心创造条件,实现可持续、包容和持久的经济增长,让所有人分享繁荣并拥有体面工作,同时顾及各国不同的发展程度和能力。
4.在踏上这一共同征途时,我们保证,绝不让任何一个人掉队。
我们认识到,人必须有自己的尊严,我们希望实现为所有国家、所有人民和所有社会阶层制定的目标和具体目标。
我们将首先尽力帮助落在最后面的人。
5.这是一个规模和意义都前所未有的议程。
它顾及各国不同的国情、能力和发展程度,尊重各国的政策和优先事项,因而得到所有国家的认可,并适用于所有国家。
这些目标既是普遍性的,也是具体的,涉及每一个国家,无论它是发达国家还是发展中国家。
它们是整体的,不可分割的,兼顾了可持续发展的三个方面。
6.这些目标和具体目标是在同世界各地的民间社会和其他利益攸关方进行长达两年的密集公开磋商和意见交流、尤其是倾听最贫困最弱势群体的意见后提出的。
磋商也参考借鉴了联合国大会可持续发展目标开放工作组和联合国开展的重要工作。
联合国秘书长于2014年12月就此提交了一份总结报告。
愿景
7.我们通过这些目标和具体目标提出了一个雄心勃勃的变革愿景。
我们要创建一个没有贫困、饥饿、疾病、匮乏并适于万物生存的世界。
一个没有恐惧与暴力的世界。
一个人人都识字的世界。
一个人人平等享有优质大中小学教育、卫生保健和社会保障以及心身健康和社会福利的世界。
一个我们重申我们对享有安全饮用水和环境卫生的人权的承诺和卫生条件得到改善的世界。
一个有充足、安全、价格低廉和营养丰富的粮食的世界。
一个有安全、充满活力和可持续的人类居住地的世界和一个人人可以获得价廉、可靠和可持续能源的世界。
8.我们要创建一个普遍尊重人权和人的尊严、法治、公正、平等和非歧视,尊重种族、民族和文化多样性,尊重机会均等以充分发挥人的潜能和促进共同繁荣的世界。
一个注重对儿童投资和让每个儿童在没有暴力和剥削的环境中成长的世界。
一个每个妇女和女童都充分享有性别平等和一切阻碍女性权能的法律、社会和经济障碍都被消除的世界。
一个公正、公平、容忍、开放、有社会包容性和最弱势群体的需求得到满足的世界。
9.我们要创建一个每个国家都实现持久、包容和可持续的经济增长和每个人都有体面工作的世界。
一个以可持续的方式进行生产、消费和使用从空气到土地、从河流、湖泊和地下含水层到海洋的各种自然资源的世界。
一个有可持续发展、包括持久的包容性经济增长、社会发展、环境保护和消除贫困与饥饿所需要的民主、良政和法治,并有有利的国内和国际环境的世界。
一个技术研发和应用顾及对气候的影响、维护生物多样性和有复原力的世界。
一个人类与大自然和谐共处,野生动植物和其他物种得到保护的世界。
共同原则和承诺
10.新议程依循《联合国宪章》的宗旨和原则,充分尊重国际法。
它以《世界人权宣言》、国际人权条约、《联合国千年宣言》和2005年世界首脑会议成果文件为依据,并参照了《发展权利宣言》等其他文书。
11.我们重申联合国所有重大会议和首脑会议的成果,因为它们为可持续发展奠定了坚实基础,帮助勾画这一新议程。
这些会议和成果包括《关于环境与发展的里约宣言》、可持续发展问题世界首脑会议、社会发展问题世界首脑会议、《国际人口与发展会议行动纲领》、《北京行动纲要》和联合国可持续发展大会。
我们还重申这些会议的后续行动,包括以下会议的成果:
第四次联合国最不发达国家问题会议、第三次小岛屿发展中国家问题国际会议、第二次联合国内陆发展中国家问题会议和第三次联合国世界减灾大会。
12.我们重申《关于环境与发展的里约宣言》的各项原则,特别是宣言原则7提出的共同但有区别的责任原则。
13.这些重大会议和首脑会议提出的挑战和承诺是相互关联的,需要有统筹解决办法。
要有新的方法来有效处理这些挑战。
在实现可持续发展方面,消除一切形式和表现的贫困,消除国家内和国家间的不平等,保护地球,实现持久、包容和可持续的经济增长和促进社会包容,是相互关联和相辅相成的。
当今所处的世界
14.我们的会议是在可持续发展面临巨大挑战之际召开的。
我们有几十亿公民仍然处于贫困之中,生活缺少尊严。
国家内和国家间的不平等在增加。
机会、财富和权力的差异十分悬殊。
性别不平等仍然是一个重大挑战。
失业特别是青年失业,是一个令人担忧的重要问题。
全球性疾病威胁、越来越频繁和严重的自然灾害、不断升级的冲突、暴力极端主义、恐怖主义和有关的人道主义危机以及被迫流离失所,有可能使最近数十年取得的大部分发展进展功亏一篑。
自然资源的枯竭和环境退化产生的不利影响,包括荒漠化、干旱、土地退化、淡水资源缺乏和生物多样性丧失,使人类面临的各种挑战不断增加和日益严重。
气候变化是当今时代的最大挑战之一,它产生的不利影响削弱了各国实现可持续发展的能力。
全球升温、海平面上升、海洋酸化和其他气候变化产生的影响,严重影响到沿岸地区和低洼沿岸国家,包括许多最不发达国家和小岛屿发展中国家。
许多社会和各种维系地球的生物系统的生存受到威胁。
15.但这也是一个充满机遇的时代。
应对许多发展挑战的工作已经取得了重大进展,已有千百万人民摆脱了极端贫困。
男女儿童接受教育的机会大幅度增加。
信息和通信技术的传播和世界各地之间相互连接的加强在加快人类进步方面潜力巨大,消除数字鸿沟,创建知识社会,医药和能源等许多领域中的科技创新也有望起到相同的作用。
16.千年发展目标是在近十五年前商定的。
这些目标为发展确立了一个重要框架,已经在一些重要领域中取得了重大进展。
但是各国的进展参差不齐,非洲、最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家尤其如此,一些千年发展目标仍未实现,特别是那些涉及孕产妇、新生儿和儿童健康的目标和涉及生殖健康的目标。
我们承诺全面实现所有千年发展目标,包括尚未实现的目标,特别是根据相关支助方案,重点为最不发达国家和其他特殊处境国家提供更多援助。
新议程巩固发展了千年发展目标,力求完成没有完成的目标,特别是帮助最弱势群体。
17.但是,我们今天宣布的框架远远超越了千年发展目标。
除了保留消贫、保健、教育和粮食安全和营养等发展优先事项外,它还提出了各种广泛的经济、社会和环境目标。
它还承诺建立更加和平、更加包容的社会。
重要的是,它还提出了执行手段。
新的目标和具体目标相互紧密关联,有许多贯穿不同领域的要点,体现了我们决定采用统筹做法。
新议程
18.我们今天宣布17个可持续发展目标以及169个相关具体目标,这些目标是一个整体,不可分割。
世界各国领导人此前从未承诺为如此广泛和普遍的政策议程共同采取行动和做出努力。
我们正共同走上可持续发展道路,集体努力谋求全球发展,开展为世界所有国家和所有地区带来巨大好处的“双赢”合作。
我们重申,每个国家永远对其财富、自然资源和经济活动充分拥有永久主权,并应该自由行使这一主权。
我们将执行这一议程,全面造福今世后代所有人。
在此过程中,我们重申将维护国际法,并强调,将采用信守国际法为各国规定的权利和义务的方式来执行本议程。
19.我们重申《世界人权宣言》以及其他涉及人权和国际法的国际文书的重要性。
我们强调,所有国家都有责任根据《联合国宪章》尊重、保护和促进所有人的人权和基本自由,不分其种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生、残疾或其他身份等任何区别。
20.实现性别平等和增强妇女和女童权能将大大促进我们实现所有目标和具体目标。
如果人类中有一半人仍然不能充分享有人权和机会,就无法充分发挥人的潜能和实现可持续发展。
妇女和女童必须能平等地接受优质教育,获得经济资源和参政机会,并能在就业、担任各级领导和参与决策方面,享有与男子和男童相同的机会。
我们将努力争取为缩小两性差距大幅增加投入,在性别平等和增强妇女权能方面,在全球、区域和国家各级进一步为各机构提供支持。
将消除对妇女和女童的一切形式歧视和暴力,包括通过让男子和男童参与。
在执行本议程过程中,必须有系统地顾及性别平等因素。
21.新的目标和具体目标将在2016年1月1日生效,是我们在今后十五年内决策的指南。
我们会在考虑到本国实际情况、能力和发展程度的同时,依照本国的政策和优先事项,努力在国家、区域和全球各级执行本议程。
我们将在继续依循相关国际规则和承诺的同时,保留国家政策空间,以促进持久、包容和可持续的经济增长,特别是发展中国家的增长。
我们同时承认区域和次区域因素、区域经济一体化和区域经济关联性在可持续发展过程中的重要性。
区域和次区域框架有助于把可持续发展政策切实变为各国的具体行动。
22.每个国家在寻求可持续发展过程中都面临具体的挑战。
尤其需要关注最脆弱国家,特别是非洲国家、最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家,也要关注冲突中和冲突后国家。
许多中等收入国家也面临重大挑战。
23.必须增强弱势群体的权能。
其
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