档案管理技术方案Word格式文档下载.doc

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6.2.7. 系统数据模型 21

6.2.8. 系统权限设计 23

6.2.9. 总体设计策略 24

6.3. 软件功能设计及描述 26

6.3.1. 软件总体功能设计 26

6.3.2. 软件功能详细设计 27

6.4. 系统安全设计 47

6.4.1. 数据传输安全 47

6.4.2. 应用系统安全 48

6.4.3. 数据访问安全 49

6.4.4. “回收站”安全 51

6.5. 系统备份设计 52

6.5.1. 备份和恢复服务设计 52

6.5.2. 备份策略 52

6.5.3. 备份模式 54

6.5.4. 备份类型 54

6.5.5. 备份拓扑结构 55

6.5.6. 备份方案建议 58

六、技术方案

6.1.软件综述

6.1.1.概述

随着国家经济建设和现代信息技术的快速发展，档案资料作为一种重要的信息资源，作用日益突出。

信息化、网络化已逐步成为档案管理的发展趋势和发展方向。

档案管理信息化系统是XXXXXX信息化建设的重要组成部分，是行业电子政务的基础。

本次系统建设的目标是：

统筹规划、统一标准、分步实施、分级维护、安全保密的原则，加强文件归档和档案的规范化管理，依靠计算机及网络技术，把目前基本处于人工管理的方式转变为以信息技术为主的管理方式；

通过历史档案数字化，并按照“文档一体化”的建设思路，与办公自动化系统形成一个有机整体，实现在本单位内部局域网上检索和阅览档案资料，促进档案信息资源共享，提供方便、快捷、优质、安全的档案信息服务。

通过开发推广专业档案管理系统，进一步提高全省XXXXXX商业系统办公效率和科学决策水平，推动全系统信息化建设。

按照国家局《数字XXXXXX纲要》和《XXXXXXXXXXXX商业企业信息化建设纲要》的有关要求，以需求为导向，以利用为目的，充分利用信息技术，实现档案信息资源的合理配置，提高档案管理水平。

坚持省局（公司）统一组织，遵循“统筹规划、统一标准、分步实施、分级维护、安全保密”的原则，注重系统的先进性、实用性、安全性、保密性、经济性和可扩展性。

同时，充分借鉴吸收先进单位的经验，使XXXXXXXXXXXX商业专业档案管理系统技术在行业处于领先位置。

6.1.2.建设目标

XXXXXXXXXXXX省公司按照国家局行业信息化建设的总体要求，结合自身的实际，XXXXXXXXXXXX商业系统专业档案管理系统软件以文档实体和电子文档信息的科学化管理和档案信息的综合利用为目的和导向，进行系统的科学规划和设计。

利用信息网络技术，建立一个覆盖全省行业的专业档案管理系统，合理配置资源，提高管理水平，实现档案存储电子化、档案查询网络化。

全省XXXXXX商业专业档案管理系统采取“两级部署、三级使用”的系统部署方式，即XXXXXXXXXXXX省公司和各市XXXXXX公司分别单独部署服务器，省公司、市公司和县营销部三级使用。

在此基础上，重点完成档案管理的前端收集管理和后端的信息综合开发和利用，使档案信息能得以完整及时地收集、科学化地管理、高效综合地利用。

一方面，完成省公司各部门内部的档案信息化管理。

各单位通过内部的局域网完成档案数据的录入、信息检索、报表统计、信息发布等功能。

实现各类档案的归档立卷、整理、编目、检索、浏览、下载、编辑、打印、统计、鉴定、销毁的管理；

同时实现对档案管理全过程的计算机管理，实现对下属市公司的监督指导等功能。

实现各类档案信息资源共享和对各类档案形成的全流程监督，加快推进档案资源的数字化、信息管理标准化和信息服务网络化；

另一方面，完成各单位之间的档案信息有序交流和共享，实现档案数据的逐级移交和汇总，并在汇总单位提供更有效的综合信息服务。

提供合理科学可行的信息移交功能、信息接收和汇总功能、综合信息发布和检索平台和功能等；

同时实现全系统各单位的统一信息规范控制，确保全省的各个单位在同一规范下运行信息系统和交换数据，确保规范化的强制实施。

XXXXXXXXXXXX档案管理系统采用数据库技术、网络通讯技术、多媒体技术、数据压缩技术、内容管理技术和思想、信息安全技术、信息存储技术等多方面的技术和思想，结合先进的档案信息化管理思想和方法、国家和行业的相关信息化规范、国家和行业的档案管理规范等，在XXXXXX档案管理系统平台技术的基础上，开发出一套具有先进性、安全性、前瞻性的适合XXXXXXXXXXXX档案管理要求的综合档案系统。

6.1.3.建设原则

6.1.3.1.开放性原则

系统设备、软件必须具有良好的开放性，所有硬、软件都应遵循业界相关标准，支持开放的标准接口，支持跨平台。

使整个系统成为一个统一的整体，而不致产生运行上的“孤岛”。

系统除了完成本系统内的各种业务工作之外，还可能与其他系统互联。

在系统设计中，采用数据接口技术并考虑软件系统以后的扩充问题，将该软件系统设计成一个可扩充的开放性的系统。

6.1.3.2.完整性原则

文档的获取、采集、存储、管理、检索、统计和发布等各个环节集成在一个统一的体系结构之中，形成一个闭环的管理。

6.1.3.3.易用性原则

提供友好的用户操作界面，具备直观易用的人机界面、系统维护界面。

6.1.3.4.可扩展性原则

随着数据量的增加和运行节点的扩展，系统对硬件软件的要求会不断提高，系统所有硬件、软件的选型和应用系统的设计必须考虑可扩展性的要求

在该软件系统的设计中，所有产品（包括软硬件）的选型及配置都应充分考虑到整个系统的可扩展性。

系统将满足随着业务的不断发展而随时增加用户及软硬件产品的需求。

为满足数字化档案建设不断深入的要求，在设计时，充分考虑了系统扩充问题，系统具有良好的可扩充性。

在程序结构设计和数据接口设计时，预留了各种接口（比如程序开发接口，数据移植接口），能在需要时与各种应用系统进行一体化联接，采用XML技术描述数据接口技术并提供数据接口程序。

遵循XML数据规范，具有自描述、结构化、交换性、扩展性特点。

进行数据交互和关联操作。

当需要进行系统性升级时，能保证数据的平稳迁移，能方便地调整。

易于扩充升级，既满足当前的业务需求，又为今后的扩充留有空间，用户可自行进行功能扩展。

6.1.3.5.安全性原则

系统须具有良好的安全管理功能，数据存储、检索、提取、发布和管理等各个层面和角度都须具有相应的安全机制。

在系统设计中，采用良好的安全机制；

在数据传输中，选用当前成熟的数据加密技术确保数据安全；

在网络上，选用多层结构技术。

同时，利用大型数据库的安全性能确保存储数据的安全。

系统建有完善的用户管理和授权机制，对用户在系统中的各种操作进行全面的管理和控制。

可有效防止非法用户入侵和最大限度地限制信息泄密；

系统具有监控功能和日志功能，对在线用户进行有效的监控，记录下用户的任何操作，确保不可抵赖性。

6.1.3.6.先进性原则

采用先进的、符合工业标准的系统平台、体系结构和开发技术。

6.1.3.7.规范性原则

开发过程控制、开发技术、系统编码、文档应规范化，并遵循相应的国内外标准。

开发结束，需要提供必要的文档资料。

6.1.3.8.可靠性原则

系统运行具有极高的可靠性和良好的容错性能。

可靠的信息传输手段、存储方式、运行环境和安全保证是系统成功的关键。

在整体设计中，根据实际情况采用完善的备份方式和灾难恢复计划，确保系统的可靠性。

6.1.3.9.易维护性原则

在系统的设计中，充分考虑了因机构设置及业务流程的不断变动而带来的灵活性要求。

所有产品（包括软硬件）的选型及配置都充分考虑到整体系统的灵活性，满足随着业务的发展而不断增加数据量、用户、软硬件产品的需求。

能通过自扩展的方式适应新类型的文件、档案和资料；

系统中所有的数据结构、操作界面、打印格式及统计要求等都是可灵活定义的，以满足业务变化的需要；

业务处理功能在一定程度内的增加或变更等需求不会影响系统的体系结构，并能在最短的时间内实现新的需求。

考虑到工程实施完成后系统的操作与维护，因此，该系统具备较强的可管理性和易操作性，便于系统管理人员能够尽快熟练地掌握该系统的操作和管理技术，以保证系统能安全可靠地运行。

应用软件的开发选用了流行的可视化开发工具。

在保证用户基本操作的前提下，给档案馆管理员有更多的自主管理功能。

档案系统的各模块功能均应做到对全文的有效管理。

6.1.4.建设标准及规范

6.1.4.1.安全性标准规范

l《计算机信息网络国际联网保密管理规定》

国家保密局发布

l《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》

中华人民共和国国务院令第１９５号

l《计算机病毒防治管理办法》

中华人民共和国公安部令第51号

6.1.4.2.业务性标准规范

l《中华人民共和国档案法》

l国家档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1-1999

l《归档文件整理规则》中华人民共和国档案行业标准

l中华人民共和国档案行业标准DA/T22-2000

l《档案著录规则》DA/T18-1999

l《电子文件归档与管理规范》

l《档案交接文据格式》GB/T13968-92　

l《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31—2005）

l《连续色调静态图像的数字压缩及编码》（GB/T17235.1-1998）

l《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）

6.1.4.3.技术性标准规范

l《档案管理软件功能要求暂行规定》

档办〔2000〕81号

l《开发利用科学技术档案信息资源暂行办法》

1998年10月26日国家档案局、财政部发布

l计算机软件工程规范国家标准汇编GB/T16398-96

l《国家行政机关公文格式》标准GB/T9704-1999

l《中央档案馆接收档案的标准》

lXXXXXX省档案接收和收集管理相关规定

6.1.4.4.计算机标准

²

《计算机软件工程规范国家标准》

《计算机开放系统互连国家标准》

《软件产品测评标准》

《计算机软件开发规范》

《信息系统安全技术国家标准》

《计算机图形国家标准》

《微型计算机通用规范》

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》

6.1.4.5.工业标准

ISO 国际标准组织

IEEE 电子电气工业协会

IEC 国际电气委员会

GB 中国国家标准

MSS 制造商标准化协会

6.1.5.XXXXXXXXXXXX及行业需求理解

XXXXXXXXXXXX省分公司本次建设包括几个方面：

建设XXXXXXXXXXXX全行业的专业档案管理软件和对现有纸质档案档案总计183万页档案的数字化加工；

在建设的过程要重考虑到与现有软件和硬件的结合，减少不必要的投资；

在此基础上制定规范XXXXXXXXXXXX全行业电子档案管理管理办法；

通过开发推广专业档案管理系统，建设一支高素质的档案业务队伍，进一步提高全省XXXXXX商业系统办公效率和科学决策水平，推动全系统信息化建设。

基础网络建设方面，XXXXXXXXXXXX商业系统已建成了覆盖所属各市XXXXXX公司和县营销部的2M光纤宽带广域网；

XXXXXX省公司和各市公司搭建了以两台IBMP55A小型机为核心